В настоящее время на смену традиционным квалификационным и тарифно-квалификационным характеристикам, которые определяют требования к уровню квалификации работников, приходят профессиональные стандарты (профстандарты). Для Беларуси это новая форма изложения квалификационных требований по трудовым функциям и описания самих трудовых функций. Поэтому на практике закономерно возникают вопросы, что такое профстандарт, чем он отличается от привычных нам квалификационных и тарифно-квалификационных характеристик, содержащихся в квалификационных справочниках, какие существуют сложности при внедрении профстандартов.

1. Что такое профстандарт

Определение профстандарта приведено, в частности, в ч. 5 п. 3 Общих положений ЕКСД и ч. 3 п. 5 Общих положений ЕТКС. Так, профстандарт представляет собой характеристику содержания трудовых функций и требования к квалификации работников, необходимой для их выполнения. Аналогичное определение содержится и в абз. 2 п. 2 Примерного положения о секторальных советах квалификаций. Правда, в последнем случае понятие стандарта более развернутое — профессионально-квалификационный стандарт.

В целом основные термины и определения, которые используются в области профстандартов (трудовые действия, обобщенная трудовая функция, Национальная рамка квалификаций и секторальная рамка квалификаций и т.п.), приведены в таких НПА, как:

— Методические рекомендации по разработке профстандартов (п. 3);

— стратегия совершенствования Национальной системы квалификаций (глава 1) и др.

Прежде чем привести основные термины и определения в области профстандартов, предлагаем ознакомиться с примерным соотношением терминов, используемых в новой системе квалификации и действующей (см. схему). Это позволит сориентироваться в первое время в новой системе. Соотношение является примерным, т.к. новая система строится на других принципах и решает вопросы квалификации на качественно ином уровне.

Справочно
Новая система квалификации — это система новой оценки сложности труда, требований к допуску к выполнению трудовых функций, система, приходящая на смену квалификационным и тарифно-квалификационным характеристикам, на основе профстандартов. Но профстандарты — это один из элементов. В новую систему квалификации входят также сетки квалификаций, независимая система оценки квалификаций и т.п.

Схема. Примерное соотношение терминов новой системы квалификации и действующей

Далее рассмотрим основные термины и определения (см. таблицу 1) и приведем сравнительный анализ квалификационных справочников и профстандартов (см. таблицу 2).