Вопрос: Вправе ли организация провести закупку за счет собственных средств аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности с применением закрытого конкурса?

Ответ: Нет, организация не вправе провести закупку за счет собственных средств аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности с применением закрытого конкурса.

Обоснование: Закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности за счет собственных средств осуществляются организациями в соответствии с постановлением N 229 с учетом требований, установленных в подп. 1.2 — 1.6 п. 1 постановления N 936 <*>. При этом для закупки таких услуг установлен один вид конкурентной процедуры закупки — конкурс, без указания на вид такого конкурса. И только при признании конкурса несостоявшимся допускается процедура закупки из одного источника <*>.

При этом в подп. 2.1 п. 2 постановления N 229 конкурс отнесен к конкурентным видам процедур закупок, но и в данном постановлении также не определен вид конкурса. Однако системный анализ постановления N 936 и постановления N 229 позволяет сделать вывод о том, что в данном случае речь идет именно об открытом конкурсе.

В частности, в открытом доступе в ИС «Тендеры» должно быть размещено приглашение к участию в любом виде конкурентных процедур закупок <*>. Также организация обязана дополнительно разослать приглашения к участию в конкурентной процедуре закупки производителям, включенным в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), в количестве не менее десяти (при их наличии), а также вправе направить такие приглашения любым иным известным ей потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) и (или) разместить приглашения в любых средствах массовой информации.

При этом установлен запрет на ограничение доступа исполнителей к участию в процедуре закупки, не предусмотренное законодательством <*>. Далее, определяется, что участником конкурентной процедуры закупки может быть любое юридическое или физическое лицо, в том числе ИП, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, которое соответствует требованиям, установленным организацией в документации о закупке в соответствии с порядком закупок за счет собственных средств, за исключением юридических лиц и ИП, включенных в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам.

Применительно к закупкам аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности предусмотрено установление дополнительных требований к участникам согласно подп. 1.3 п. 1 постановления N 936.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex