Ольга Васильевна Сбитнева,
заместитель начальника отдела надзора
за соблюдением 
законодательства о труде
Минского областного управления

Департамента государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь

Работа по нескольким должностям (профессиям): сложности в простом

Зачастую на практике встречаются работники, выполняющие в течение рабочего дня работу по погрузке-разгрузке, транспортировке, доставке по конкретному адресу, подъему на этаж, приему оплаты и выдаче чеков, — так называемые водители, водители-экспедиторы, курьеры или экспедиторы.

Причем таким работникам постоянно или эпизодически необходимо выполнять поездки по распоряжению нанимателя (в интересах нанимателя, а не в своих личных целях) на определенный срок в другую местность (другую административно-территориальную единицу) для выполнения служебного задания (доставка заказа) вне места их постоянной работы.

В статье рассмотрим, как правильно поручить работу по нескольким должностям (профессиям), используя при этом наименования должностей (профессий) в соответствии с требованиями законодательства, а также направить в другую местность.

Наименование должностей (профессий), оформление и оплата труда

До процедуры приема на работу нанимателю следует определить, какой функционал будет выполнять конкретный работник.

При заключении трудового договора работник и наниматель оговаривают одно из обязательных условий трудового договора — трудовую функцию работника, которая представляет собой работу по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией. Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь <*>.

Справочно
Двойное наименование «профессия-должность» — «водитель-экспедитор» — ЕКСД и ЕТКС не предусмотрено.

Так, трудовой договор (контракт), заключенный с работником, может предусматривать несколько должностей или профессий в соответствии со штатным расписанием нанимателя и т.д.

В данном случае оплата труда устанавливается с учетом занятости работника в течение рабочего дня в сумме по каждой должности (профессии).

Таким образом, выполняя погрузочно-разгрузочные работы, транспортировку, доставку по конкретному адресу, подъем на этаж, прием оплаты доставленной продукции (доставленного заказа) и выдачу чеков, работник осуществляет функционал сразу по нескольким должностям и профессиям.

Обязанности, предусмотренные трудовым договором (должностной (рабочей) инструкцией), должны содержать типовые перечни работ в соответствии с ЕКСД. Типовые перечни работ являются основой для определения обязанностей работника с учетом особенностей организации производства.

Справочно
Выпуск 52 ЕТКС предусматривает тарифно-квалификационную характеристику профессии «водитель автомобиля». Характеристика работ, которые должен выполнять водитель автомобиля, включает, в частности, следующие составляющие. Управление автомобилями, отнесенными к одной из категорий механических транспортных средств: «B», «BE», «C», «CE», «D», «DE». Управление специальными установками и оборудованием, установленными на автомобиле. Заправка автомобилей топливом, смазочными материалами и другими жидкостями. Проверка технического, санитарного состояния и комплектности автомобиля перед выездом на линию. Содержание автомобиля в технически исправном состоянии. Подача автомобиля под погрузку и разгрузку грузов. Контроль погрузки, размещения и крепления груза. Обеспечение сохранности перевозимого груза. Выполнение подготовительных работ перед выездом на линию и заключительных работ после возвращения с линии. Подача автомобиля для контроля технического состояния при выпуске его на линию и приемке при возвращении с линии, перегон автомобиля для технического обслуживания и ремонта, постановка автомобиля на установленное место хранения. Устранение возникших во время работы на маршруте движения мелких технических неисправностей автомобиля, не требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в дорожных условиях. Оформление транспортных документов. Соблюдение правил погрузки и выгрузки грузов.
Выпуск 1 ЕТКС содержит тарифно-квалификационную характеристику профессии «грузчик». Характеристика работ, которые должен выполнять грузчик, включает в том числе погрузку, выгрузку (укладку, переноску и т.д.) вручную, а также крепление и укрытие грузов на транспортных средствах.
Выпуск 1 ЕКСД предусматривает квалификационную характеристику должности «кассир» с указанием должностных обязанностей, которые должен выполнять кассир, в том числе: осуществление операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность; ведение на основе приходных и расходных документов кассовой книги, сверка фактического наличия денежных сумм с книжным остатком; составление кассовой отчетности.
Кроме того, при приеме денежных средств кассир проводит с использованием кассового оборудования суммы принятых денежных средств; выдает покупателю (потребителю) платежный документ, подтверждающий оплату товара (работы, услуги); помещает полученные от покупателя наличные денежные средства в ящик для денег кассового оборудования (при его наличии) или иное место аналогичного назначения. По окончании рабочего дня (смены), а также по требованию должностного лица контролирующего (надзорного) органа на момент проведения проверки кассир выводит в соответствии с эксплуатационной документацией, руководством пользователя суточный (сменный) отчет (Z-отчет); контрольную ленту <*>.

При заключении трудового договора работодатель вправе предусмотреть с согласия работника работу по нескольким должностям (экспедитор, кассир) и нескольким профессиям (водитель автомобиля, грузчик) и соответствующую оплату труда за каждую из них, а также общую сумму заработной платы.

Должностная (рабочая) инструкция — ЛНПА организации, который разрабатывается и утверждается нанимателем самостоятельно с учетом требований законодательства о труде. В должностной (рабочей) инструкции определяется конкретная трудовая функция (должностные обязанности, характеристики работ) работника, а также его права и ответственность.

Следует отметить, что должностная инструкция служащего разрабатывается в соответствии с содержанием раздела «Должностные обязанности» квалификационной характеристики должности, которую он занимает. При этом по решению нанимателя трудовая функция (должностные обязанности) работника может предусматривать выполнение обязанностей, содержащихся в квалификационных характеристиках других должностей <*>.

При определении работнику трудовой функции по двум или нескольким должностям наименование его должности может быть установлено:
— по одной из должностей с учетом наибольшего удельного веса выполняемых работ;
— как двойное наименование должности. При этом поручаемые служащему обязанности по каждой из должностей должны быть родственными по содержанию, равными по сложности и по уровню квалификации работника <*>.

Справочно
Работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий
(должностей)
<*>.
Между тем минимальные и максимальные размеры доплат за совмещение профессий (должностей) законодательством не ограничиваются и устанавливаются нанимателем по соглашению с работником <*>.

Следует отметить, что при выполнении работ экспедитора, водителя, грузчика, кассира, т.е. при выполнении трудовых функций по нескольким профессиям и должностям (они изначально не признаются родственными), оформление трудовых отношений возможно путем установления доплаты за совмещение. Обязательным условием является наличие указанных профессий и должностей в штатном расписании организации.

При этом, например, положением об оплате труда и премировании работников, утвержденным нанимателем, может предусматриваться порядок установления доплаты за совмещение профессий (должностей).

Как правило, установление указанных доплат оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых функций или работ и размера доплаты.

Внимание!
Дополнительная выплата стимулирующего характера, в частности дополнительная мера стимулирования труда в виде повышения тарифной ставки (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством), предусмотренная абз. 3 подп. 2.5 п. 2 Декрета N 29, а также премия, предусмотренная нанимателем, не является предусмотренной законодательством доплатой за совмещение профессий (должностей).

Служебная командировка или подвижной и разъездной характер работ

Выполняя работу по доставке заказа клиенту, работник может покидать населенный пункт, в котором находится наниматель, для выполнения служебного задания. При этом поездка работника по распоряжению нанимателя (в интересах нанимателя) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы будет являться служебной командировкой, требующей соблюдения гарантий и компенсаций при служебных командировках, установленных законодательством о труде <*>.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель <*>.

Следует отметить, что местом нахождения организации (за исключением простого товарищества) признается место ее государственной регистрации, если иное не установлено ст. 15 НК <*>.

Административно-территориальной единицей является часть территории Республики Беларусь (область, район, сельсовет, город, поселок городского типа), в границах которой в порядке, установленном законодательством, создаются и действуют местный Совет депутатов и исполнительный и распорядительный орган. Для каждой административно-территориальной единицы устанавливаются наименование и границы, а для области, района, сельсовета — также административный центр. Населенным пунктом признается компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, наименование и установленные в соответствующем порядке границы. К числу населенных пунктов относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты <*>.

Таким образом, другая местность — это любая территория, расположенная за пределами данного населенного пункта по существующему административно-территориальному делению.

Направление работников в служебную командировку наниматель обязан оформлять приказом (распоряжением) <*>.

Следует отметить, что необходимость выдачи работнику командировочного удостоверения определяется нанимателем, если иное не установлено законодательными актами <*>. Форма командировочного удостоверения приведена в приложении 1 к Инструкции N 35.

Вместе с тем наниматель может устанавливать работникам компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) <*>. Порядок, условия и размеры таких компенсаций определены Инструкцией N 70.

Компенсация за подвижной характер работы устанавливается работникам в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства, когда работник вынужден выезжать к месту работы и т.д. Компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени от места постоянной работы до места работы на объекте и обратно, а также с регулярными служебными поездками в пределах обслуживаемого ими участка <*>.

Компенсации устанавливаются в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств. Перечни профессий и должностей работников, которым устанавливаются компенсации, размеры, порядок, условия их выплаты определяются нанимателем <*>.

Таким образом, нанимателю законодательно предоставлено право определить порядок и условия выплаты вышеназванной компенсации в ЛНПА организации, например в положении об оплате труда, положении о разъездном характере работы.

Целесообразность принятия в организации ЛНПА, закрепляющего условия и порядок выплаты такой компенсации, а также конкретный ее размер оценивается нанимателем. Порядок установления работникам компенсаций и обязанность нанимателя их выплачивать должны быть предусмотрены в ЛНПА и трудовых договорах.

Таким образом, данный вид компенсации связан с особенностью организации труда работников, невозможностью выполнения ими своей трудовой функции на одном постоянном рабочем месте.

По мнению автора, распространение норм Инструкции N 70 на работников субъектов хозяйствования при осуществлении ими доставки товаров покупателям в административно-территориальные единицы, не совпадающие с местом их постоянной работы, не лишает данных работников гарантий, установленных законодательством о труде, а также не препятствует работодателям в развитии предпринимательства.