Вопрос: Производственная организация изготовляет продукцию, которая поименована в приложении 1 к постановлению N 713, и реализует таковую иному производителю. Последний использует ее как сырье при изготовлении собственной продукции. Надо ли производственной организации при этом соблюдать ценовое регулирование, введенное постановлением N 713?

Ответ: Не надо, если продукция не поименована в п. 7 и подвергается покупателем в процессе производства значительной степени технологических изменений и/или изменяется код ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Обоснование: Согласно п. 1 постановление N 713 устанавливает регулирование цен в том числе на производимые и реализуемые на внутреннем рынке Беларуси товары, предусмотренные в специальном перечне (приложение 1).

В силу абз. 3 п. 23 под действие постановления N 713 не подпадают отношения по реализации указанных в перечне товаров, используемых в процессе производства, за исключением ряда продовольственных товаров, которые поименованы в п. 7.

Так, если организация реализует какому-либо предприятию для переработки перечисленные в п. 7 постановления N 713 молоко-сырье, свиней, КРС, продовольственную рожь или пшеницу, сахарную свеклу, сахар, муку, сливочное масло или куриные яйца, она должна применять цены, не превышающие предельных максимальных. Величину предельных максимальных цен устанавливает Минсельхозпрод по согласованию с МАРТ (п. 7 постановления N 713). На сегодня они не установлены. И каким образом сейчас поступать организациям при продаже для переработки указанных активов — неясно. Это требует дополнительного разъяснения. Можно предположить, что до момента установления максимальных цен организации-продавцы должны соблюдать общий порядок ценообразования, предусмотренный постановлением N 713.

Если же реализуются товары, не поименованные в п. 7 постановления N 713, встает вопрос: в каком случае они могут считаться используемыми в процессе производства, чтобы можно было применить «освобождение» от ценового регулирования по названному НПА?

Определяясь с этим, обратимся к разъяснению МАРТ от 27.10.2022 (п. 5).

В соответствии с ним для целей постановления N 713 под товарами, используемыми в процессе производства, следует понимать продукцию и материалы, которые приобретаются (поставляются) для переработки и в связи с этим подвергаются значительной степени технологических изменений и/или у которых изменяется код ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.

Исходя из разъяснения напрашивается вывод, что ценовое регулирование не распространяется на товары, которые покупатель использует в качестве сырья, материалов и (или) комплектующих для производства своей продукции, если эти товары технологически значительно изменяются и/или у них меняется любая из первых четырех цифр кода ТН ВЭД. Подобное возможно, например, в следующем случае. Организация реализует льняную ткань (п. 141 приложения 1 к постановлению N 713), из которой покупатель будет изготовлять столовое белье. Согласно ТН ВЭД ЕАЭС ткани льняные имеют товарную номенклатуру, относящуюся к группе 5309, а столовое белье — к группе 6302. То есть в данном случае меняется код ТН ВЭД на уровне первых четырех знаков. А следовательно, при продаже льняной ткани можно применить «освобождение» от ценового регулирования по постановлению N 713.

Однако каким образом организации, реализующей товары, подтвердить, что покупатель приобретает таковые именно для использования в производстве и подвергнет их достаточной степени переработки?

На данный момент этот вопрос не урегулирован и тоже требует дополнительного разъяснения. По нашему мнению, пока МАРТ не даст официальных разъяснений, в договоре на реализацию (договоре поставки, договоре купли-продажи) можно фиксировать целевое использование товаров, поскольку стороны вправе включать в договор любые не противоречащие законодательству условия (ч. 1 п. 3 ст. 391 ГК). Причем, по нашему мнению, целесообразно указывать эту цель максимально ясно и подробно. Например: «Цель приобретения товара — для собственного использования в качестве сырья, материалов и (или) комплектующих при производстве товаров, в процессе которого приобретенный товар подвергнется значительной степени технологических изменений и (или) изменится его код ТН ВЭД на уровне первых четырех цифр». Формулировка может быть и другой. Главное, чтобы она позволяла однозначно идентифицировать, как задействуются реализуемые товары.

Если же условия использования товаров в производстве, описанные в п. 23 постановления N 713 и разъяснении МАРТ, не выполняются, то соблюдать ценовые ограничения по данному НПА надо.

Их, полагаем, нужно учитывать, в частности, в следующих ситуациях. Покупатель исключительно расфасовывает товар в мешки, ящики, коробки и выполняет другие простые операции по упаковке или переупаковке, не направленные на изменение свойств товара; осуществляет простую резку металлопродукции на части, которая не приводит к существенному отличию конечной продукции от исходного материала (абз. 12, 13 п. 10 Положения N 1817).

Вместе с тем считаем целесообразным при возникновении вопросов об «освобождении» от ценового регулирования по п. 23 постановления N 713 в конкретных ситуациях обращаться в МАРТ за официальным разъяснением (п. 27 постановления N 713).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex