Определенные процессы в организации требуют участия групп лиц — комиссий по различным вопросам. Рекомендации помогут разобраться, когда нужны комиссии, кого включить в состав таковых, как организовать их работу и какие документы для этого оформить.
1. Когда требуется создать комиссию
Согласно Большому толковому словарю С.А.Кузнецова комиссия — это группа лиц или орган из группы лиц со специальными полномочиями. Ее создают:
1) по требованию законодательства. Например, для проведения инвентаризации, некоторых процедур госзакупок, аттестации рабочих мест по условиям труда. Наиболее распространенные случаи, когда организация обязана создать соответствующие комиссии, указаны в таблице:
Наименование комиссии |
Цель создания |
Норма НПА |
Инвентаризационная | Для проведения инвентаризации имеющихся активов и обязательств | Ч. 2 п. 12 Инструкции N 180 |
По закупкам | Для проведения таких процедур госзакупок, как открытый и закрытый конкурс, запрос ценовых предложений, электронный аукцион | Ч. 1 п. 1 ст. 14 Закона о госзакупках, ч. 1 п. 1 Положения N 7 |
Аттестационная | Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда | Абз. 2 п. 3 Положения об аттестации |
Квалификационная | Для присвоения (повышения) рабочему разряда по соответствующей профессии | Ч. 1 п. 15 Общих положений ЕТКС |
Ревизионная | Для осуществления внутреннего контроля финансовой и хозяйственной деятельности в ОАО и в случае, если избрание такой комиссии предусмотрено уставом хозобщества | Ч. 1 ст. 59, ч. 1 ст. 89 Закона о хозобществах |
По назначению пособий | В целях назначения госпособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности | П. 1 ст. 21 Закона о госпособиях семьям, п. 32 Положения о пособиях по временной нетрудоспособности |
По составлению дефектного акта на текущий ремонт | В целях составления дефектного акта по форме С-1 и обоснования решения о проведении текущего ремонта | Абз. 2 п. 2 постановления N 14 |
По списанию материалов | Для подготовки решений о списании материалов | П. 66 Инструкции N 133 |
По проведению амортизационной политики | Для проведения амортизационной политики | Ч. 1 п. 6 Инструкции N 37/18/6 |
2) при необходимости на основании самостоятельно принятого в организации решения. Так, к примеру, могут создаваться комиссии:
— по контролю качества средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ, спецодежда) — для того, чтобы контролировать, соответствуют ли приобретаемые СИЗ по защитным свойствам, гигиеническим характеристикам, качеству требованиям ТНПА (ч. 1 п. 7 Рекомендаций N 12);
— приемке товаров по количеству и качеству (п. 6 Положения N 1290);
— охране труда (ч. 1 ст. 24 Закона об охране труда);
— трудовым спорам (КТС) (ч. 1 ст. 235 ТК).
Для того чтобы понять, нужно ли создавать определенную комиссию, следует изучить соответствующее законодательство. Если в НПА никаких требований на этот счет нет, можно отталкиваться от следующих оснований.
Так, комиссия может потребоваться, в частности, если:
— одного работника недостаточно, чтобы справиться с объемной задачей;
— в решении задачи должны участвовать специалисты разного профиля (обладающие знаниями в разных областях).
Какие требования к составу комиссии надо соблюдать, кого целесообразно включить в ее состав, как оформить создание комиссии и составить ЛПА, регламентирующий ее работу, читайте в ilex