Одна из ключевых отраслей белорусской экономики — нефтяная промышленность — переживает не лучшие времена. Из-за санкций и войны в Украине значительно снизилась выручка. При этом обязательств по генерации доходов бюджета никто не отменял.
В марте глава Минфина Беларуси Юрий Селиверстов сообщил о проблемах «с объемами поступлений в бюджет платежей от тех секторов, которые подверглись санкциям и пока не перестроились». Одна из них — нефтехимическая отрасль.
После этого 7 апреля был введен сбор в сфере нефтепереработки — за реализацию фракции ароматических углеводородов, которые применяются для производства нефтеполимерных смол, растворителей и являются одним из компонентов моторного топлива.
Спустя месяц появился указ №173, который утвердил сбор на сырую нефть, происходящую из Беларуси, которая реализована в стране и за ее пределами. Ранее ежемесячный сбор взимался только за экспорт нефти.
Новым документом утверждены две формулы ставки сбора за тонну нефти: одна для реализации нефти на экспорт, другая — на внутреннем рынке. Ставка рассчитывается в белорусских рублях с учетом средней цены экспорта тонны нефти или реализации ее внутри страны, ставки вывозной пошлины, среднего курса белорусского рубля к доллару. Определено, что сбор уплачивается в случаях, когда ставка сбора, рассчитанная по формулам, является положительной величиной.
Суммы сбора ежемесячно перечисляются в республиканский бюджет.
Новый указ распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2021 года.
Добычей нефти в Беларуси занимается госкомпания «Белоруснефть». В год компания извлекала из белорусских недр около 1,6-1,7 млн тонн нефти. В планах на этот год значился 1,8 млн тонн. В настоящее время белорусские нефтяники разрабатывают, в том числе, и запасы, которые раньше считались недоступными или нерентабельными.
Ранее вся добываемая в Беларуси нефть оформлялись для реализации заводу в Германии, крупными акционерами которого являются «Роснефть» и Shell. В конце 2021 года «Белоруснефть» отменила запланированный на 2022 год экспорт нефти в Германию по трубопроводу «Дружба» из-за санкций ЕС, сообщало агентство Reuters со ссылкой на трейдеров, осведомленных об этом. Вместо поставок за границу компания собиралась перенаправить нефть на белорусские нефтеперерабатывающие заводы, что снизит поставки нефти из России, писало агентство. Из-за того, что в Беларуси прекращена публикация статистики по нефтяной отрасли, невозможно верифицировать актуальность данной информации.
Впрочем, объем добываемой в Беларуси нефти невелик. Достаточно сказать, что мощности двух нефтеперерабатывающих заводов в Мозыре и Новополоцке рассчитаны на суммарную переработку 24 млн тонн нефти в год. Поэтому большая часть сырья закупается в России.
Последние время уровень переработки находится в диапазоне 16-18 млн тонн в год. Правда, при формировании бюджета Беларуси на 2022 год была заложена переработка нефти в объеме 12,5 млн тонн.
По данным правительства Беларуси, белорусские НПЗ сейчас работают на половину мощности. Новополоцкий «Нафтан» перерабатывает 11,7 тыс. тонн нефти в день, Мозырский НПЗ — 13,7 тыс. тонн. Для сравнения в 2020 году в Мозыре перерабатывали примерно 24-25 тыс. тонн сырья в день.
Перспективы у заводов пока видятся неопределенными. Из-за санкций существенно просел экспорт в Евросоюз. Ограничена отгрузка нефтепродуктов в Украину. НПЗ в Мозыре и Новополоцке вынуждены сфокусироваться на внутреннем рынке.
Тем временем цены на АЗС Беларуси с 17 мая вновь повышены. Один литр бензина АИ-92 уже стоит 2,24 рубля, АИ-95 — 2,34 рубля, АИ-98 — 2,56 рубля, дизтоплива — 2,34 рубля.
Это 12-ое подорожание топлива в текущем году: цены на него повышались 5 раз в марте, 4 раза в апреле и 2 раза в мае. Каждый раз цены росли на 2 копейки.
Причины подорожания в этот раз не озвучиваются, однако ранее концерн «Белнефтехим» сообщал, что ключевыми факторами являются рост цен на нефть, изменение курса белорусского рубля, конъюнктура рынка нефтепродуктов в соседних странах, а также экономические показатели нефтеперерабатывающих заводов, которые имеют высокую долговую нагрузку из-за реализации инвестпроектов.
— С марта действительно наблюдаются колебания на рынке топлива. Они обусловлены значительным ростом мировых цен на нефть. В 2022-м темпы роста стоимости этого сырья даже больше, чем за весь предыдущий год, — констатировали в «Белнефтехиме». — Но мы в любом случае каждый последующий шаг реализуем только после мониторинга ситуации и на рынке, и у потребителей. В перспективе серьезных скачков цен на топливо ожидать не стóит. Предельный уровень мы корректируем плавно и взвешенно.
Действительно, мировые цены на нефть продолжают находиться на высоком уровне. 16 мая фьючерс на эталонный сорт Brent с поставкой в июле превысил 115 долларов за баррель впервые с 25 марта. Накануне Евросоюз не смог согласовать шестой пакет санкций против России, включающий эмбарго на российскую нефть.
При этом дисконт российской нефти Urals к Brent вырос за апрель до 35 долларов за баррель, подсчитали в БКС Экспресс. Хотя еще в середине марта скидка на российское сырье составляла меньше 10 долларов. Исторически же из-за более высокой плотности и содержания серы по сравнению с Brent российская нефть торговалась с дисконтом 1–2 доллара за баррель. Спред сильно расширился в 2022 году из-за отказа некоторых клиентов покупать российскую нефть, а также проблем с логистикой на фоне санкций.
Беларусь уже много лет покупала российскую нефть с определенной скидкой. Правда, последнее время размер дисконта постоянно сокращался.
В середине марта премьер-министр Роман Головченко сообщил, что эксперты двух стран собираются «вывести новую формулу для приобретения Беларусью сырой нефти». «Мы исходим из того, что эта цена должна быть такая, чтобы обеспечить рентабельную работу белорусской нефтепереработки», — подчеркнул Головченко.
Спустя месяц вице-премьер Юрий Назаров сообщил, что Россия и Беларуси договорились о цене на нефть — она сегодня «абсолютно комфортна» для Беларуси, а оплата будет производиться в российских рублях. Однако этого может быть недостаточно. В прошлом месяце Беларусь запросила новую порцию помощи для нефтеперерабатывающих заводов.
