Рассмотрим, что следует считать смещением рабочего времени, а также разберемся, как сместить рабочее время по просьбе работника.

Что понимается под смещением рабочего времени

Законодательство о труде не содержит понятия «смещение рабочего времени». Вместе с тем на практике оно встречается. Так, говоря о смещении рабочего времени, обычно предполагают сдвиг (перенос) времени начала (окончания) рабочего дня (смены) (далее — рабочий день).

Пример

В соответствии с ПВТР рабочий день для всех работников организации начинается в 08:00. Работница обратилась к нанимателю с просьбой сдвинуть ей начало рабочего дня на 09:00.

Отметим, что при смещении рабочего времени продолжительность рабочего дня не меняется. То есть если работник работал ежедневно по 8 часов, то и при смещении он работает столько же.

На практике возможны разные варианты смещения рабочего времени. Рассмотрим некоторые из них.

Вариант 1. Смещение начала и, соответственно, окончания рабочего дня (и наоборот) на одинаковый промежуток времени. Это самый распространенный вариант смещения рабочего времени.

Пример

Ситуация 1. Работник ездит на работу из другого города. Единственная возможность добраться — маршрутка. Однако расписание ее движения не позволяет ему вовремя приходить на работу. В связи с этим работник попросил нанимателя перенести ему начало рабочего дня с 08:00 на 09:00. Окончание рабочего дня ему также сдвинули на час. Теперь он заканчивает работу не в 17:00, а в 18:00.

Ситуация 2. Рабочий день работницы заканчивается в 18:00, и она не успевает вовремя забирать ребенка из детского сада. Она обратилась к нанимателю с просьбой сдвинуть ей время окончания работы на полчаса, чтобы ее рабочий день заканчивался в 17:30. Поскольку рабочий день работницы теперь заканчивается на 30 минут раньше, начинается он тоже на полчаса раньше — не в 09:00, а в 08:30.

Также в этом случае может сдвигаться время предоставления обеденного перерыва.

Пример

В соответствии с ПВТР начало рабочего дня в организации — в 08:00, окончание — в 17:00, время перерыва для отдыха и питания — с 12:00 до 13:00. Работница обратилась к нанимателю с просьбой сдвинуть ей начало рабочего дня на 09:00, окончание — на 18:00, а также сместить на 1 час время предоставления обеденного перерыва, чтобы он начинался не в 12:00, а в 13:00.

Вариант 2. Смещение времени начала (окончания) рабочего дня со смещением времени окончания (начала) рабочего дня на меньшее время или без такого смещения за счет сокращения продолжительности обеденного перерыва. Время его предоставления также может сдвигаться.

Пример

Рабочий день в организации начинается в 08:00, заканчивается в 17:00, время обеденного перерыва — с 12:00 до 13:00.

Ситуация 1. Работница обратилась к нанимателю с просьбой разрешить ей приходить на работу к 08:30 и при этом сократить на 30 минут продолжительность обеденного перерыва. В таком случае время окончания рабочего дня смещаться не будет.

Ситуация 2. Работница обратилась к нанимателю с просьбой сместить ей начало рабочего дня на 1 час, чтобы ее рабочий день начинался в 09:00. А также попросила сократить продолжительность обеденного перерыва на 15 минут. В этой ситуации время окончания рабочего дня сместится не на 1 час, а на 45 минут. Закончить работу работница будет должна в 17:45.

Вариант 3. Смещение времени начала (окончания) рабочего дня со смещением времени окончания (начала) рабочего дня на большее время за счет увеличения продолжительности обеденного перерыва. Время его предоставления также может сдвигаться.

Пример

Работница обратилась к нанимателю с просьбой сместить ей время начала рабочего дня с 08:00 на 09:00 и увеличить продолжительность обеденного перерыва до 1,5 часа (с 12:00 до 13:30). В такой ситуации время окончания рабочего дня сместится на 1,5 часа (на 1 час из-за смещения времени начала рабочего дня и на полчаса из-за увеличения продолжительности обеденного перерыва).

В отдельных случаях увеличение продолжительности обеденного перерыва может быть причиной смещения начала или окончания рабочего дня. Например, когда работнику днем нужно ездить домой, чтобы ухаживать за престарелым родственником. В такой ситуации как таковое смещение рабочего дня является следствием увеличения обеденного перерыва, т.е. происходит именно из-за этого.

Пример

Рабочий день в организации начинается в 08:00, заканчивается в 17:00, время обеденного перерыва — с 12:00 до 13:00. Работница обратилась к нанимателю с просьбой увеличить ей по семейным обстоятельствам продолжительность обеденного перерыва до 2 часов (с 12:00 до 14:00) и в связи с этим сместить время окончания рабочего дня на соответствующее время. В такой ситуации рабочий день работницы будет заканчиваться в 18:00.

Обратите внимание!
Продолжительность обеденного перерыва должна быть не менее 20 минут и не более 2 часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются ПВТР, графиком работ (сменности) или по соглашению между работником и нанимателем  <*>. Следовательно, стороны могут согласовать продолжительность такого перерыва и время его предоставления в трудовом договоре, если иное не предусмотрено в ЛПА организации.
Обеденный перерыв целесообразно устанавливать в середине рабочего дня (при 8-часовом рабочем дне) или с отклонением от нее в пределах 1 часа  <*>.

Таким образом, смещение рабочего времени — это установление работнику по сути индивидуального распорядка рабочего дня, отличного от действующего в организации. При этом для него характерны следующие признаки:

— иное время начала и (или) окончания рабочего дня. Может сопровождаться переносом времени предоставления обеденного перерыва, изменением его продолжительности;

— та же продолжительность рабочего дня. Иными словами, рабочее время не сокращается.

Обратите внимание!
Отдельные специалисты под смещением рабочего времени подразумевают смещение рабочего года. На наш взгляд, это некорректно, поскольку рабочее время и рабочий год — два разных понятия, которые не следует подменять. Так, рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с ТК, иными актами законодательства о труде, ЛПА и условиями трудового договора обязан находиться на рабочем месте или в ином установленном по согласованию с нанимателем месте и исполнять трудовые обязанности, а также время работы, выполняемой по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени. В свою очередь, под рабочим годом понимается промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема на работу  <*>.

Как сместить рабочее время по просьбе работника

Обычно смещение рабочего времени, т.е., как мы отметили выше, установление нового распорядка (времени начала и (или) окончания) рабочего дня работника, происходит по его инициативе. Чаще всего это связано с тем, что работник по каким-либо причинам не успевает на работу к установленному времени. Также нередко встречаются ситуации, когда те или иные обстоятельства требуют более раннего ухода с работы.

Чтобы для работника был установлен иной распорядок рабочего дня, ему следует обратиться с такой просьбой к нанимателю. Желательно сделать это письменно, подав на имя нанимателя соответствующее заявление. Оно составляется в произвольной форме.

Отметим, что установление иного распорядка рабочего дня возможно на определенный и неопределенный срок. В первом случае в заявлении стоит указать, на какой период работник просит установить ему иной распорядок рабочего дня, а во втором — дату, с которой он желает работать по иному распорядку. Также в заявлении желательно указать обстоятельства, послужившие причиной его обращения к нанимателю.

Обратите внимание!
Наниматель не обязан устанавливать работнику распорядок рабочего дня, отличный от действующего в организации. Иными словами, он может как удовлетворить просьбу работника, так и отказать ему. В связи с этим, на наш взгляд, указание в заявлении причины, по которой работнику приходится обращаться к нанимателю с такой просьбой, является важным. По возможности наличие этой причины стоит подтвердить документально.

Пример формулировки заявления Ситуация 1. В связи с тем что расписание движения транспорта, которым я добираюсь на работу, не позволяет мне приходить на работу к 08:00, прошу установить мне с 07.09.2020 следующий распорядок рабочего дня: время начала рабочего дня — 08:30, время обеденного перерыва — с 13:00 до 13:30, время окончания рабочего дня — 17:00. Ситуация 2. В связи с тем что ГУО «Ясли-сад N 6 г. Минска», которое посещает мой ребенок, заканчивает работу в 18:00, дежурная группа в нем отсутствует, а время, необходимое на дорогу от работы до детского сада, составляет 1 час, прошу с 07.09.2020 установить мне следующий распорядок рабочего дня: время начала рабочего дня — 08:00, перерыв для отдыха и питания — с 12:30 до 13:00, время окончания рабочего дня — 16:30. Приложение: справка о режиме работы ГУО «Ясли-сад N 6 г. Минска» от 04.09.2020 N 132 на 1 л. в 1 экз.

Получив заявление работника, наниматель проставляет на нем резолюцию (письменное указание о порядке исполнения документа). Резолюция оформляется по правилам делопроизводства  <*>.

Пример резолюции о согласии

Кругловой Д.Р. Установить новый распорядок рабочего дня с 07.09.2020. Подпись 04.09.2020

На заметку
Если наниматель откажет в установлении иного распорядка рабочего дня, работник может обратиться к нему с просьбой об установлении:
— неполного рабочего времени, в частности неполного рабочего дня. Напомним, что в отдельных случаях наниматель обязан это сделать. Например, он должен установить неполную рабочую неделю или неполный рабочий день по просьбе женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, работника, осуществляющего уход за больным членом семьи  <*>;
— режима гибкого рабочего времени.

На наш взгляд, в рассматриваемой ситуации потребуется внести соответствующие изменения и дополнения в трудовой договор  <*>. Для этого нужно оформить и заключить допсоглашение к нему. По аналогии с трудовым договором допсоглашение составляется в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон)  <*>. Если новый распорядок рабочего дня устанавливается на определенный период, то в допсоглашении стоит указать срок его действия. Тогда при возвращении к прежнему распорядку не понадобится снова вносить изменения в трудовой договор, заключая очередное допсоглашение. При этом такой срок допсоглашения не должен быть больше, чем срок действия самого трудового договора, например контракта.

Изменение условий трудового договора с работником оформляется приказом, который наниматель должен объявить работнику под подпись  <*>. При его составлении необходимо соблюдать требования правил делопроизводства: Инструкцию по делопроизводству, СТБ 6.38-2016. В связи с тем что в рассматриваемой ситуации меняется распорядок рабочего дня (в частности, время начала и (или) окончания рабочего дня), такой приказ является приказом об изменении условий трудового договора (контракта). Следовательно, относится к приказам по личному составу. Его регистрационный номер дополняется литерой «к», т.к. срок хранения такого приказа в организации составляет 75 лет  <*>.

Пример формулировки приказа УСТАНОВИТЬ: КОТ Елене Ивановне, юрисконсульту юридического отдела, с 07.09.2020 по 31.12.2020 по семейно-бытовым причинам следующий распорядок рабочего дня: время начала рабочего дня — 08:30, перерыв для отдыха и питания — с 12:30 до 13:30, время окончания рабочего дня — 17:30.

Схематично описанное выше выглядит следующим образом.

Распорядок рабочего дня работника может быть изменен и по инициативе нанимателя. При этом следует помнить, что время начала и окончания рабочего дня, время обеденного перерыва являются составными частями режима рабочего времени  <*>. В свою очередь, режим рабочего времени — существенное условие труда для работника  <*>. Соответственно, изменение распорядка рабочего дня по инициативе нанимателя должно быть обосновано экономическими, производственными или организационными причинами. Работника об этом надо письменно предупредить минимум за 1 месяц  <*>.

На заметку
Если изменение распорядка рабочего дня происходит в связи с обоснованными причинами неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, предупредить работника об этом нужно не позднее чем за 1 календарный день  <*>.

Читайте этот материал в ilex >>*

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex