Согласно ст. 41 Закона об исполнительном производстве до предъявления исполнительного документа, связанного с взысканием денежных средств с должника — индивидуального предпринимателя или юридического лица, к исполнению в орган принудительного исполнения взыскатель направляет данный документ в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию для списания в бесспорном порядке денежных средств со счетов должника. Дискуссию среди взыскателей вызывает вопрос о длительности нахождения исполнительного документа в банке должника.

Срок для предъявления исполнительного документа к исполнению — три года — регламентирует ст. 34 Закона об исполнительном производстве. Раньше такой срок для исполнительных документов, выданных экономическим судом, составлял шесть месяцев. Срок, в течение которого исполнительный документ действителен для предъявления к исполнению, указывается непосредственно в этом документе.

Статья 35 Закона об исполнительном производстве устанавливает основания для прерывания данного срока. Одно из них — предъявление документа к исполнению в банк и в отдел принудительного исполнения. Когда они возвращают исполнительный документ взыскателю, установленный судом срок для предъявления начинает течь заново.

Отдел принудительного исполнения возвращает исполнительный документ взыскателю после совершения всех возможных действий по принудительному исполнению и при невозможности полного исполнения. Порядок предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению в банк регламентирует Инструкция о банковском переводе.

В соответствии с ее п. 64, 65 и 82 принятые к исполнению платежные требования на бумажном носителе подлежат оплате не позднее банковского дня поступления в банк-отправитель в полной сумме при наличии денежных средств на счете плательщика.

Если на текущем счете плательщика — юридического лица денежных средств для удовлетворения предъявленных платежных требований недостаточно, эти требования исполняются частично. Неисполненные (частично исполненные) платежные требования в неоплаченной сумме помещаются в картотеку. Срок нахождения расчетных документов в картотеке составляет 90 календарных дней. Если указанный срок заканчивается в нерабочий (выходной) день, расчетные документы изымаются из картотеки на следующий за ним рабочий день.

Таким образом, максимальный срок нахождения платежного требования в картотеке — 90 дней. Вместе с тем ждать, когда он истечет и банк вернет исполнительный документ вместе с платежным требованием, экономически нецелесообразно. При отсутствии денежных средств на расчетном счете должника на платежном требовании делается надпись о переносе его в картотеку. Для отдела принудительного исполнения эта надпись будет достаточным доказательством, подтверждающим факт обращения взыскателя в банк и невозможность взыскания за счет денежных средств на расчетном счете должника. В случае же пассивного ожидания взыскатель просто потеряет 90 дней.

Пример
Экономический суд рассмотрел заявление УГП «Взыскатель» о выдаче дубликата определения о судебном приказе в связи с его утратой. Согласно данному определению с ПК «Должник» взыскивалась сумма основного долга за выполненные работы, а также расходы на уплату государственной пошлины. Должник против выдачи дубликата не возражал, при этом указал на частичную оплату.

В соответствии со ст. 330 ХПК при утрате судебного приказа выдавший его суд по заявлению взыскателя или представлению судебного исполнителя может выдать дубликат.

Суд, рассматривающий экономические дела, извещает взыскателя и должника, а также судебного исполнителя о времени и месте судебного заседания. Их неявка не препятствует рассмотрению заявления (представления) о выдаче дубликата судебного приказа. По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое направляет взыскателю и должнику или судебному исполнителю. Данное определение можно обжаловать в порядке, установленном ХПК.

Должник определение о судебном приказе от 16.11.2016 получил. Из заявления следовало, что взыскатель утратил определение о судебном приказе после того, как направил его в банк. Как свидетельствовала запись в реестре платежных требований, исполнительный документ поступил в ОАО «Банк» вместе с платежным требованием 02.12.2016.

В силу п. 64, 65 и 82 Инструкции о банковском переводе (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), принятые к исполнению платежные требования на бумажном носителе должны оплачиваться не позднее банковского дня их поступления в банк-отправитель в полной сумме при наличии денежных средств на счете плательщика. Если денежных средств на текущем счете плательщика — юридического лица недостаточно, платежные требования исполняются частично. Неисполненные (частично исполненные) платежные требования в неоплаченной сумме помещаются в картотеку.

Срок нахождения расчетных документов в картотеке составляет девяносто календарных дней. Если окончание указанного срока приходится на нерабочий (выходной) день, расчетные документы подлежат изъятию из картотеки на следующий за ним рабочий день.

Шестимесячный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению прервался при предъявлении документа в банк и начал течь заново с момента возвращения банком. К 13.04.2018 — дате обращения с заявлением о выдаче дубликата определения о судебном приказе данный срок истек (начал течь повторно не позже 02.03.2017).

Согласно ст. 330 ХПК заявление (представление) о выдаче дубликата можно подать до истечения срока, установленного для предъявления судебного приказа к исполнению. Доказательств прерывания пропущенного срока, его восстановления взыскатель не представил. В заявлении ходатайство об этом отсутствовало.

В связи с изложенным в удовлетворении заявления о выдаче дубликата определения о судебном приказе суд отказал. Определение не обжаловалось и вступило в законную силу.

В завершение отметим, что ненадлежащий контроль за сроком нахождения исполнительных документов вместе с платежными требованиями в банке часто влечет их утерю. Как следствие — необходимость получать дубликат исполнительного документа. Ходатайство о выдаче дубликата при пропуске срока для предъявления исполнительного документа к взысканию можно заявить вместе с ходатайством о восстановлении данного срока.