Основными актами бюджетного законодательства, регулирующими бюджетные отношения в 2018 году, являются:

— Бюджетный кодекс (БдК);

— Закон о республиканском бюджете на 2018 год <*>.

Причем данные документы регулируют не только вопросы бюджетного финансирования. Они также вмещают в себя нормы закона, касающиеся внебюджетных средств бюджетных организаций.

Рассмотрим в данном материале, как используются и куда зачисляются внебюджетные средства бюджетных организаций согласно бюджетному законодательству в 2018 году.

 Средства бюджетных организаций от приносящей доходы деятельности

 Бюджетные организации вправе заниматься деятельностью, приносящей им доход <*>.

В общем случае в 2018 году средства, получаемые бюджетными организациями от этой деятельности, после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, в т.ч. в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются в соответствии с законодательством <*>.

Как правило, бюджетные организации размещают средства, полученные от внебюджетной деятельности, на расчетных счетах, открытых в банках <*>.

На заметку
Свободные денежные средства, полученные от внебюджетной деятельности, бюджетные организации могут разместить в банковские вклады (депозиты). С 1 января 2018 г. в БдК введена норма о том, что порядок такого размещения устанавливается Правительством по согласованию с Нацбанком <*>.

Средства госорганов от приносящей доходы и иной деятельности

 По общему правилу, средства, получаемые госорганами помимо бюджетного финансирования, в т.ч. от сдачи в аренду имущества, зачисляются в соответствующие республиканский и местные бюджеты <*>.

Вместе с тем ряд госорганов освобожден от обязанности зачислять получаемые ими средства в бюджет. Они остаются в распоряжении этих организаций и в общем случае используются ими в порядке, определенном Правительством <*>.

Приведем список этих организаций и перечень средств, остающихся в их распоряжении в 2018 году <*>:

Наименование госорганов Вид средств, получаемых госорганами и остающихся в их распоряжении
Департамент по материальным резервам МЧС Средства:

— от выпуска и заимствования матценностей мобилизационного материального резерва (если иное не установлено Президентом);

— от штрафов и пеней за нарушение законодательства по операциям с этими матценностями (в необходимых объемах)

Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации (Деловой и культурный комплекс, в т.ч. хозяйственно-административное объединение) Средства от осуществления приносящей доходы деятельности
Министерство обороны Средства от сдачи вторсырья и драгметаллов
Комитет госбезопасности
Следственный комитет
Госпогранкомитет
Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) Все получаемые средства (включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур)
Все госорганы Средства в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи

На заметку
Безвозмездная (спонсорская) помощь, предоставляемая госорганам в виде денежных средств, перечисляется соответственно в республиканский, местные бюджеты, зачисляется на счета этих органов, учитывается отдельно и используется на создание и укрепление их материально-технической базы <*>.

Средства, получаемые госорганами (организациями) и подлежащие зачислению на ЕКС

Как отмечалось выше, в общем случае бюджетные организации размещают средства, полученные от внебюджетной деятельности, на расчетных счетах, открытых в банках. Вместе с тем некоторые бюджетные организации (в т.ч. госорганы) обязаны зачислять определенные средства, полученные от внебюджетной деятельности, на единый казначейский счет (ЕКС).

Список организаций, зачисляющих денежные средства от внебюджетной деятельности на ЕКС в 2018 году, по сравнению с 2017 годом, существенно дополнен и в настоящий момент включает в себя следующие госорганы и госорганизации (далее — госорганы (организации)) <*>:

Наименование госорганов (организаций) Вид средств, получаемых госорганами (организациями), подлежащих зачислению на ЕКС
Минобороны Средства от сдачи вторсырья и драгметаллов
Комитет госбезопасности
Следственный комитет
Госпогранкомитет
Органы внутренних дел (входящие в их систему организации)
Внутренние войска МВД
Органы принудительного взыскания Средства в виде принудительного сбора
Госорганы (организации), в хозведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения республиканского жилищного фонда или госорганы (организации), заключившие договор безвозмездного пользования жилым помещением республиканского жилищного фонда, или уполномоченные ими лица от предоставления жилых помещений коммерческого использования Плата за пользование этими жилыми помещениями
Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Средства от реализации имущества, изъятого, арестованного, а также конфискованного по приговору (постановлению) суда либо обращенного в доход государства иным способом
Инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госкомитета по стандартизации Все получаемые средства
Госпромнадзор Все получаемые средства (включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур)
Территориальные органы по ЧС и подразделения по ЧС Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении в соответствии со ст. 22 Закона о республиканском бюджете на 2018 год
ГУ «Государственная инспекция по маломерным судам» Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении
Государственное природоохранное научно-исследовательское учреждение «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»
Государственное научное техническое учреждение «Центр по ядерной и радиационной безопасности»
Госорганы (организации) Средства, остающиеся в их распоряжении в соответствии с НПА, принятыми (изданными) в 2018 году

Вышеперечисленные средства не подлежат перечислению в бюджет. Они используются получившими их госорганами (организациями) в соответствии с законодательством <*>.

 Средства в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи

В 2018 году средства, полученные бюджетными организациями (включая госорганы) в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи, остаются в их распоряжении и в общем случае используются в порядке, установленном Правительством <*>.

Средства, зачисляемые в бюджет в счет компенсации расходов бюджета

В 2018 году в счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства согласно приложению 10 к Закону о республиканском бюджете на 2018 год <*>.

В счет компенсации расходов местных бюджетов в доходы соответствующих местных бюджетов зачисляются средства по приложению 11 к Закону о республиканском бюджете на 2018 год <*>.