Организация — резидент Республики Беларусь осуществляет перевозку груза в Российскую Федерацию на транспортном средстве, имеющем разрешенную максимальную массу более 12 т (ТС). За проезд по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения Российской Федерации (дороги федерального значения) она обязана внести плату. Рассмотрим в материале, как можно оформить внесение данной платы за организацию физлицом — гражданином Российской Федерации, который не является работником организации.

1. Как оплачивается проезд по дорогам федерального значения

Оплата проезда ТС по дорогам федерального значения производится посредством системы «Платон». Плата взимается в счет возмещения вреда, который ТС наносят дорожному покрытию. Она уплачивается за проезд по указанным дорогам ТС, которые имеют разрешенную максимальную массу более 12 т. Размер платы за период с 01.02.2023 по 31.01.2024 составляет 2,84 росс. руб. за 1 км пути (п. 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504, п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 N 1191).

Плата может быть внесена посредством:

— оформления разовой маршрутной карты. В таком случае плата вносится за проезд по определенному маршруту. С общей информацией по маршрутным картам можно ознакомиться здесь.

— использования бортового устройства. В таком случае списание денежных средств с расчетной записи владельца ТС в счет платы происходит в автоматическом режиме. С общей информацией по бортовым устройствам можно ознакомиться здесь.

Справочно
Бортовое устройство — объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 2 п. 2 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 т, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее — Правила N 504)).
Расчетная запись — запись, формируемая оператором в отношении собственника (владельца) ТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) ТС оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (абз. 4 п. 2 Правил N 504).

Невнесение указанной платы — это административное правонарушение. За него водителю ТС, принадлежащего иностранному перевозчику (в рассматриваемой ситуации ТС принадлежит организации — резиденту Беларуси, т.е. иностранному перевозчику), грозит штраф в размере 5000 росс. руб., при повторном нарушении — 10 000 росс. руб. (ч. 1 и 2 ст. 12.21.3 КоАП Российской Федерации).

2. Вправе ли третье лицо внести плату за организацию

Плата за проезд по дорогам федерального значения осуществляется путем пополнения баланса расчетной записи владельца ТС. При этом организации — резиденты Республики Беларусь могут работать только на условиях предоплаты. Ими плата должна быть внесена до начала движения по дорогам федерального значения (п. 7, 9(1), 10 Правил N 504).

Владелец ТС может пополнять расчетную запись различными способами, в частности безналичным банковским переводом, банковской или топливной картой в личном кабинете пользователя на сайте и в мобильном приложении, в терминалах самообслуживания либо в центрах информационной поддержки пользователей; наличными средствами в партнерской сети Qiwi, Сбербанк, Элекснет. При этом законодательством Российской Федерации не установлены ограничения на пополнение баланса расчетной записи владельца транспортного средства третьими лицами. Иными словами, третьи лица вправе пополнить баланс. В то же время для этого у третьего лица должно быть юридическое основание.

Справочно
Со способами оплаты подробнее можно ознакомиться здесь. 

3. Как можно оформить отношения с третьим лицом

В рассматриваемой ситуации организация — резидент Республики Беларусь заинтересована в пополнении ее расчетной записи физлицом — гражданином Российской Федерации, который не является работником организации. По нашему мнению, в таком случае, руководствуясь законодательством Российской Федерации, стороны могут заключить агентский договор. По агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала (ч. 1 п. 1 ст. 1005 ГК Российской Федерации).

Примечание
Законодательством Республики Беларусь такой вид договора, как агентский не предусмотрен. В то же время граждане и юрлица свободны в заключении договора. Иными словами, организация — резидент Республики Беларусь вправе заключить такой непоименованный законодательством Республики Беларусь договор. При этом он должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Данные правоотношения будут регулироваться общими положениями о договоре (ч. 1 п. 1, ч. 1 п. 3 ст. 391, ст. 392, подраздел 2 раздела III ГК).

Пример формулировки условий договора
«1.1. Агент за вознаграждение обязуется по поручению Принципала и за его счет совершить от своего имени фактические и юридические действия, направленные на пополнение расчетной записи Принципала в системе взимания платы «Платон» за транспортное средство _____________ (номер свидетельства о госрегистрации и госномер транспортного средства)».

При заключении агентского договора сторонам необходимо учесть следующие основные моменты:

1) данный вид договора возмездный. Принципал (организация — резидент Республики Беларусь) обязан уплатить агенту (физлицу) вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре (ч. 1 и 2 ст. 1006, п. 3 ст. 424 ГК Российской Федерации). Принципал, помимо уплаты вознаграждения, также обязан возместить агенту израсходованные им на исполнение поручения суммы (п. 2 ст. 1008, ст. 1011, 1001 ГК Российской Федерации).

Пример формулировки условий договора
«2.3. Принципал обязуется:
2.3.1. Выплатить Агенту вознаграждение в порядке, сроки и на условиях, которые установлены настоящим Договором.
2.3.2. Возместить Агенту понесенные им расходы, связанные с исполнением настоящего Договора, в размере, сроки и на условиях, которые установлены настоящим Договором.
3. Агентское вознаграждение и порядок его выплаты
3.1. За исполнение поручения по настоящему Договору Принципал выплачивает Агенту вознаграждение в размере 5 (пяти) процентов от суммы пополнения расчетной записи Принципала в системе взимания платы «Платон».
3.2. Выплата вознаграждения, установленного п. 3.1 настоящего Договора, производится путем его перечисления на счет Агента, указанный в разделе ___ настоящего Договора, в течение 5 (пяти) календарных дней со дня получения отчета Агента при условии отсутствия у Принципала возражений по отчету Агента, а также представления Агентом прилагаемых к отчету Агента документов».

Отметим, что валютой договора и валютой платежа в данном случае может быть иностранная валюта. Организация — резидент Республики Беларусь вправе осуществлять платежи в безналичной форме со своего счета в иностранной валюте в пользу физлица-нерезидента (подп. 3.1 п. 3 ст. 13, п. 2 Закона о валютном регулировании и валютном контроле). Иными словами, в рассматриваемой ситуации принципал (организация — резидент Республики Беларусь) вправе в безналичной форме выплатить вознаграждение, а также возместить расходы агенту (гражданину Российской Федерации) в иностранной валюте, например в российских рублях;

2) агент (физлицо) обязан представить принципалу (организации — резиденту Республики Беларусь) отчет в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. Если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом (п. 1 и 2 ст. 1008 ГК Российской Федерации). Дополнительно отметим, что согласно российской судебной практике отсутствие в агентском договоре обязанности составления отчета не освобождает агента от ее исполнения.