Вопрос: Подлежит ли возврату взысканный с должника нотариальный тариф в случае признания исполнительной надписи в судебном порядке не подлежащей исполнению, в том числе если взыскатель был освобожден от уплаты тарифа?
Ответ: Не подлежит.
Согласно п. 1 ст. 20 Закона от 18.07.2004 N 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее — Закон) нотариальный тариф уплачивается за нотариальные действия нотариуса и оказание им услуг правового и технического характера.
Размер нотариального тарифа определяется в процентном отношении от базовой величины (взыскиваемой суммы). Особенности уплаты нотариального тарифа и его возврата устанавливает Совмин.
В соответствии с п. 5 и 6 ст. 105 Закона расходы взыскателя на уплату нотариального тарифа при совершении исполнительной надписи взыскиваются с должника при исполнении с должника. Об этом говорится в тексте исполнительной надписи.
В случаях, предусмотренных актами законодательства, взыскатель от уплаты нотариального тарифа освобождается. Тогда данная обязанность возлагается на должника.
Аналогичную норму закрепляет и п. 5 Указа от 11.08.2011 N 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности».
В силу ч. 4 п. 215 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Минюста от 23.10.2006 N 63, когда взыскатель полностью или частично освобождается от уплаты нотариального тарифа, для его взыскания оформляются дополнительные экземпляры исполнительной надписи по числу должников.
Исчерпывающие основания для возврата плательщику полностью или частично уплаченного нотариального тарифа закрепляет п. 7 постановления Совмина от 27.12.2013 N 1145 «Об утверждении нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера нотариусами и тарифов на услуги технического характера, оказываемые работниками нотариальных архивов». В частности, плательщику вернут полностью или частично уплаченный нотариальный тариф, если:
— плательщик уплатил его в большем размере либо не должен был уплачивать;
— плательщик отказался от нотариального действия, услуги правового или технического характера до их совершения или до обращения к нотариусу;
— плательщику отказали в совершении нотариального действия (исключение составляет нотариальный тариф за оказанные услуги правового и технического характера);
— после рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, а также проведенной в соответствии с законодательством проверки (мониторинга) выяснилось, что плательщик уплатил излишний нотариальный тариф, нотариус неправильно применил нормы законодательства либо допустил арифметическую ошибку;
— плательщику отказали в услуге по внесению в реестр движимого имущества, обремененного залогом, информации о правах залогодержателей на принадлежащее залогодателям такое имущество, изменении этой информации, ее исключении из реестра.
Как видим, среди данных оснований нет признания исполнительной надписи не подлежащей исполнению. Более того, подобное основание отсутствует и в других актах законодательства.
Таким образом, признав исполнительную надпись частично не подлежащей исполнению, суд не рассматривает величину взысканного нотариусом нотариального тарифа. Его в такой ситуации следует уплатить в указанном в надписи размере. Если же суд признает исполнительную надпись не подлежащей исполнению в полном объеме, возникает вопрос о невозможности взыскать все указанные в ней суммы. В их числе будет и нотариальный тариф, взысканный как в пользу взыскателя, так и в пользу нотариуса (когда взыскатель освобождается от уплаты нотариального тарифа). Закон в этой части содержит пробел, который необходимо восполнить.
В случае когда исполнительная надпись признается не подлежащей исполнению уже после исполнения, все реально выплаченные по такой надписи суммы должник может взыскать с взыскателя в порядке ст. 971 ГК как неосновательное обогащение. Возможностей для выдачи так называемой поворотной исполнительной надписи нотариуса по аналогии со ст. 325 и 331 ХПК Закон не предусматривает.
Представляется, что справедливым будет установить подход, аналогичный заложенному в процессуальном законодательстве. В частности, допустить полный возврат уплаченного нотариального тарифа взыскателю, если исполнительную надпись признают не подлежащей исполнению. Вместе с тем не отрицаем, что подобная точка зрения дискуссионна и требует обсуждения.
