Обращаясь в суд с требованием о взыскании задолженности, необходимо понимать, какой способ взыскания будет наиболее приемлем, посчитать все за и против. ХПК предусматривает различные процессуальные формы обращения субъектов хозяйствования в суд, рассматривающий экономические дела <*>.

Судебная практика показывает, что основная часть заявлений, поступающих в экономический суд в порядке искового производства, содержит требования имущественного характера (неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств). Из поступивших по состоянию на 01.06.2018 в экономический суд Могилевской области 806 исковых заявлений 678 содержат требования имущественного характера, т.е. 84,1% от общего количества.

Всего за период с 01.01.2018 по 01.06.2018 поступило 4864 заявления, из них 3148 заявлений о возбуждении приказного производства и 806 исковых заявлений.

Экономическим судам подведомственны дела по спорам в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, а также иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами (об установлении фактов, имеющих юридическое значение, по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении, о признании и приведении в исполнение решений иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, о выдаче исполнительного документа и др. <*>.

По делам, связанным с предпринимательской и иной хозяйственной деятельностью, юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обратиться в суд в порядке искового и приказного производства.

Независимо от субъектного состава спорного правоотношения к исключительной компетенции (специальной подведомственности) экономического суда отнесены дела, предусмотренные ст. 47 ХПК.

Всем известный и наиболее распространенный способ взыскания задолженности — исковое производство. По общим правилам срок рассмотрения дела в порядке искового производства не должен превышать двух месяцев со дня вынесения судом определения о назначении дела к судебному разбирательству. Об этом гласит ст. 175 ХПК. Существуют и исключения, при которых суд выходит за рамки двухмесячного срока рассмотрения дела (дела с участием иностранных лиц, находящихся за пределами Республики Беларусь). При этом имеются в виду сроки рассмотрения дела без прерывания последних, например в случаях приостановления либо отложения рассмотрения дела.

Приказное производство является самостоятельным видом экономического судопроизводства в суде первой инстанции по рассмотрению заявлений о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на имущество должника, которое осуществляется в упрощенном порядке, регулируемом гл. 24 ХПК.

Основанием для подачи заявления о возбуждении приказного производства в суд является наличие хотя бы одного из перечисленных условий:

1) требования взыскателя носят бесспорный характер,

2) требования признаются (не оспариваются) должником.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования, указанные в ч. 3 ст. 220 ХПК.

Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 27.05.2011 N 9 «О некоторых вопросах приказного производства» (далее — постановление N 9) содержит разъяснение относительно представления документов, которые бы могли служить доказательством, подтверждающим наличие указанных условий для обращения в суд в порядке приказного производства. В частности, п. 4 постановления N 9 отражает перечень документов, которые доказывают бесспорности заявленных требований, п. 5 содержит перечень документов, которые доказывают факт признания (неоспаривания) задолженности должником. Данный перечень документов не является исчерпывающим.

Исходя из п. 3 постановления N 9 наличие у взыскателя основания для подачи заявления о возбуждении приказного производства не исключает его права на предъявление соответствующих требований в порядке искового производства.

В соответствии со ст. 225 ХПК дела в порядке приказного производства рассматриваются в срок не более двадцати дней со дня поступления заявления о возбуждении приказного производства в суд, рассматривающий экономические дела.

Исходя из приведенного довода по срокам рассмотрения дела приходим к выводу о том, что в рамках приказного производства срок нахождения дела на рассмотрении гораздо меньше, чем в исковом производстве.

В соответствии со ст. 204 ХПК решение суда, рассматривающего экономические дела, первой инстанции вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, в то время как определение суда, рассматривающего экономические дела, о судебном приказе вступает в законную силу с момента вынесения согласно ст. 225 ХПК. Следовательно, в исковом производстве получить исполнительный документ можно только по истечении установленного срока на обжалование судебного постановления, когда в порядке приказного производства — по истечении двадцати дней со дня поступления заявления о возбуждении приказного производства в суд, рассматривающий экономические дела. Однако в случае представления должником отзыва на заявление о возбуждении приказного производства с приложением к нему документов, подтверждающих возражения против требования взыскателя, суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе <*>.

Следует обратить внимание на еще один фактор в пользу приказного производства — размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче заявления.

Так, в соответствии с приложением 16 к НК с заявлений о возбуждении приказного производства при сумме взыскания до 100 базовых величин государственная пошлина уплачивается в размере 2 базовых величин, от 100 до 300 базовых величин —
5 базовых величин, от 300 базовых величин и более государственная пошлина уплачивается в размере 7 базовых величин.

При обращении в экономический суд с исковым заявлением, содержащим требование имущественного характера, государственная пошлина подлежит уплате в следующем размере:

— с исковых заявлений имущественного характера при цене иска до 100 базовых величин взимается пошлина в размере 25 базовых величин, от 100 до 1000 базовых величин — 5 процентов от цены иска, но не менее 25 базовых величин, от 1000 до 10000 базовых величин — 5 процентов от 1000 базовых величин плюс 3 процента от суммы, превышающей 1000 базовых величин, от 10000 базовых величин и более взимается пошлина в размере 1 процента от цены иска, но не менее суммы, установленной
подп. 1.3 п. 1 приложения 16 НК.

Увеличение поступления заявлений о возбуждении дел в порядке приказного производства значительно уменьшит нагрузку на судейский корпус.

Кроме того, еще на стадии досудебного порядка урегулирования спора сторонами могут быть достигнуты некоторые договоренности по уплате задолженности. В ряде случаев субъекты обращаются в экономический суд, не владея информацией относительно результата рассмотрения направленной в адрес ответчика (должника) претензии.

Законом от 10.01.2011 N 241-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства» введено требование об обязательном досудебном порядке урегулирования спора. По мнению автора, основными целями введения обязательного претензионного порядка являются:

— формулировка и оценка сторонами обоснованности заявленных требований и возражений, выработка основных позиций по существу спора, составление акта сверки;

— поиск способов, приемлемых для договаривающихся сторон, направленных на погашение задолженности;

— формирование доказательственной базы, подготовка необходимых документов для возможного обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.

Уже на стадии формулировки сторонами своих требований и проведения переговоров вырабатывается некоторая позиция по существу предъявленных требований. В случае если на данном этапе все направленные на досудебное урегулирования спора меры не привели к должному результату, уплата задолженности не произведена и отсутствуют основания для обращения к нотариусу за учинением исполнительной надписи, следует обращаться в суд с требованием о взыскании задолженности.

С учетом приведенных выше преимуществ приказного производства его актуальность не вызывает сомнений как для сторон, так и для судей. При этом в случае отказа в выдаче определения о судебном приказе у взыскателя имеется возможность перейти в исковое производство, направив в суд соответствующее ходатайство в течение
15 дней с момента получения определения <*>.