Вопрос: Изменились ли в 2019 году по сравнению с 2018 годом перечни средств, подлежащих зачислению в доходы республиканского и местных бюджетов в счет компенсации их расходов согласно Закону о республиканском бюджете?

Ответ: В 2019 году перечень средств, зачисляемых в доходы республиканского бюджета в счет компенсации его расходов, дополнен таким видом средств, как плата от населения за пользование жилыми помещениями в общежитиях. Кроме того, часть норм в перечнях откорректирована для приведения в соответствие с действующим законодательством.

Обоснование: Перечни зачисляемых в бюджеты средств ежегодно устанавливаются Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. При этом данным НПА утверждаются два перечня: один — по средствам, зачисляемым в доходы республиканского бюджета, второй – по средствам в доходы местных бюджетов.

В нижеприведенной таблице рассмотрим, что изменилось в перечнях средств, зачисляемых в доходы соответствующих бюджетов в счет компенсации их расходов, в 2019 году по сравнению с 2018 годом (позиции, которые не изменились, в таблице не отображены).

Сравнительная таблица 

2018 год 2019 год Примечание
1. Средства, зачисляемые в доходы республиканского бюджета в счет компенсации его расходов
Нормы приложения 10 к Закону о республиканском бюджете на 2018 год Нормы приложения 10 к Закону о республиканском бюджете на 2019 год  
Абз. 12 п. 1 приложения 10 Абз. 12 п. 1 приложения 10 По существу, данная норма Закона о республиканском бюджете на 2019 год дублирует прошлогоднюю. Вместе с тем имеют место изменения в формулировке возмещаемых затрат с целью приведения в соответствие с действующим законодательством <*>
«возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, соответствующих расходов на эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого недвижимого имущества, затрат на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию» «возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, расходов по содержанию, эксплуатации, капитальному и текущему ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги в соответствии с законодательством»
Абз. 13 п. 1 приложения 10 Абз. 13 п. 1 приложения 10 Внесены корректировки, не влияющие на суть возмещаемых затрат <*>

 

«оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту арендуемого недвижимого имущества, отоплению, энергоснабжению, связи, коммунальным и другим услугам в соответствии с законодательством» «оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым сдаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги в соответствии с законодательством»
П. 9 приложения 10 П. 9 приложения 10 Законом о республиканском бюджете на 2019 год предусматривается, что в республиканский бюджет бюджетными организациями зачисляется не только плата за ЖКУ от населения, проживающего в жилищном фонде, но также и получаемая плата за пользование жилыми помещениями в общежитиях
«Средства, получаемые бюджетными организациями (за исключением органов внутренних дел Республики Беларусь, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь) от населения, проживающего в жилищном фонде, находящемся в их оперативном управлении, в виде платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.» «Средства, получаемые бюджетными организациями (за исключением органов внутренних дел Республики Беларусь, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь) от населения, проживающего в жилищном фонде, находящемся в их оперативном управлении, в виде платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями в общежитиях
2. Средства, зачисляемые в доходы местных бюджетов в счет компенсации их расходов
Нормы приложения 11 к Закону о республиканском бюджете на 2018 год Нормы приложения 12 к Закону о республиканском бюджете на 2019 год  
Абз. 10 п. 1 приложения 11 Абз. 10 п. 1 приложения 12 В данной норме изменена формулировка возмещаемых затрат для приведения в соответствие с действующим законодательством <*>

 

«возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, соответствующих расходов на эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт этого недвижимого имущества, затрат на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию.» «возмещение организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в безвозмездное пользование капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, начисленной амортизации, земельного налога или арендной платы за земельный участок, налога на недвижимость, расходов по содержанию, эксплуатации, капитальному и текущему ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги в соответствии с законодательством.»
Абз. 11 п. 1 приложения 11 Абз. 11 п. 1 приложения 12 Внесены некоторые правки для приведения в соответствие с действующим законодательством. Причем на суть возмещения они не влияют <*>
«оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым передаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту арендуемого недвижимого имущества, отоплению, энергоснабжению, связи, коммунальным и другим услугам в соответствии с законодательством.» «оплату организациями и индивидуальными предпринимателями, которым сдаются в аренду капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места, их части, находящиеся в государственной собственности, а также в собственности хозяйственных обществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, расходов по содержанию, эксплуатации, текущему ремонту этого недвижимого имущества, затрат на санитарное содержание, коммунальные и другие услуги в соответствии с законодательством.»