В данном материале рассмотрено, как согласно Закону о республиканском бюджете используются и куда зачисляются средства бюджетных организаций (в том числе госорганов) в 2023 г.
1. Средства бюджетных организаций от приносящей доходы деятельности
В общем случае в 2023 г. (как и в предыдущие годы) средства, получаемые бюджетными организациями от приносящей доходы деятельности, после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с такой деятельностью, остаются в их распоряжении и используются согласно законодательству (абз. 4 п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2023 г.).
2. Средства госорганов от приносящей доходы и иной деятельности
По общему правилу средства, получаемые госорганами (их территориальными органами), в том числе от сдачи в аренду имущества, зачисляются в соответствующие республиканский и местные бюджеты (ст. 26-1 БдК).
При этом некоторые госорганы освобождены от обязанности зачислять получаемые ими средства в бюджет. Они остаются в их распоряжении и используются в определенном порядке.
Приведем список таких организаций и перечень средств, остающихся в их распоряжении в 2023 г. (п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2023 г.).
Таблица 1
Список госорганов и перечень средств, остающихся в их распоряжении в 2023 г.
| Наименование госорганов | Вид получаемых средств | Порядок использования |
| Департамент по материальным резервам МЧС | Средства от выпуска и заимствования материальных ценностей мобилизационного материального резерва (если иное не установлено Президентом) | Остаются в его распоряжении и используются в порядке, установленном МЧС по согласованию с Минфином |
| Штрафы и пени за нарушение законодательства по операциям с материальными ценностями мобилизационного материального резерва (в необходимых объемах) | ||
| Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) | Все получаемые средства, включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур | Остаются в распоряжении организации и после налогообложения используются в порядке, установленном МЧС по согласованию с Минфином |
| Воинские части внутренних войск МВД | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности | После уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются в соответствии с законодательством |
По сравнению с 2022 г. список средств, остающихся в распоряжении, стал меньше. Из перечня исключены средства от осуществления приносящей доходы деятельности, получаемые Посольством Республики Беларусь в Российской Федерации (Деловой и культурный комплекс, в том числе хозяйственно-административное объединение), а также средства, получаемые в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи.
3. Средства, получаемые госорганами (организациями), подлежащие зачислению на ЕКС
В общем случае бюджетные организации размещают внебюджетные средства на расчетных счетах, открытых в банках. Вместе с тем некоторые госорганизации (в том числе госорганы) обязаны зачислять отдельные поступления таких средств на единый казначейский счет (ЕКС) (п. 4 ст. 105 БдК, п. 3 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2023 г.).
Список организаций, зачисляющих денежные средства от внебюджетной деятельности на ЕКС в 2023 г., а также перечень зачисляемых ими средств претерпел некоторые изменения (приложение 13 к Закону о республиканском бюджете на 2023 г.).
Приведем данные в таблице ниже (нововведения 2023 г. в таблице выделены полужирным курсивом).
Таблица 2
Средства, учитываемые на ЕКС
| Наименование госорганов (организаций) | Вид средств, получаемых госорганами (организациями), подлежащих зачислению на ЕКС |
| Органы внутренних дел, входящие в их систему организации | Средства от сдачи вторичных матресурсов и драгметаллов |
| Внутренние войска МВД | |
| Органы принудительного исполнения | Средства в виде принудительного сбора |
| Облисполком, Мингорисполком | Средства от передачи в собственность жилых помещений, указанных в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 121, а также средства от предоставления арендного жилья в размере платы за пользование таким жильем |
| Госорганы (организации), в хозведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения республиканского жилфонда, или госорганы (организации), заключившие договор безвозмездного пользования жилым помещением республиканского жилфонда, или уполномоченные ими лица | Средства от передачи в собственность жилых помещений, указанных в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 121, а также средства от предоставления арендного жилья в размере платы за пользование таким жильем |
| Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента | Средства от реализации имущества, изъятого, арестованного, а также конфискованного по приговору (постановлению) суда либо обращенного в доход государства иным способом |
| Средства в качестве платы за регистрацию иностранной безвозмездной помощи, получаемой юридическими лицами Республики Беларусь и ИП, зарегистрированными в Республике Беларусь | |
| Инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта | Все получаемые средства |
| Госпромнадзор | Все получаемые средства (включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур) |
| Территориальные органы по ЧС и подразделения по ЧС | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении согласно абз. 4 п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2023 г. |
| Государственная инспекция по маломерным судам | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении |
| Полесский государственный радиационно-экологический заповедник | |
| Центр по ядерной и радиационной безопасности | |
| Юридические лица, ведущие лесное хозяйство | Средства в виде платежей за лесопользование, поступлений от реализации лесной продукции, поступлений от ведения охотничьего хозяйства, а также суммы пеней, уплачиваемые лесопользователями за предоставление юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины, не вырубленной и (или) не вывезенной в установленный срок |
| Госорганы (организации) | Средства, остающиеся в их распоряжении в соответствии с НПА, принятыми (изданными) в 2023 г. |
| Госорганы (организации) | Средства внебюджетных централизованных инвестиционных фондов |
| Госорганы (организации) | Средства, получаемые от предоставления специальных жилых помещений госжилфонда в административных и общественных зданиях органов и подразделений по ЧС в размере платы за пользование такими жилыми помещениями |
| Витебское, Гомельское, Гродненское, Минское, Могилевское областное управление Департамента охраны МВД и подчиненные им отделы (отделения) в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах | Средства, поступающие по договорам об осуществлении охранной деятельности и остающиеся в их распоряжении, а также иные средства, получаемые ими из определенных законодательством источников |
| Государственный пограничный комитет | Средства в размере 10% от взимаемой платы за регистрацию в системе электронной очереди транспортных средств для въезда в автодорожные пункты пропуска через Государственную границу |
4. Средства, зачисляемые в республиканский бюджет в счет компенсации его расходов
В 2023 г. в счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства согласно приложению 12 к Закону о республиканском бюджете на 2023 г. (п. 2 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2023 г.).
В нижеприведенной таблице рассмотрим, что изменилось в перечне средств, зачисляемых в доход бюджетов в счет компенсации их расходов, в 2023 г. по сравнению с 2022 г. (позиции, которые не изменились, в таблице не отображены).
Содержание таблицы и другие вопросы смотрите в ilex.
