Вопрос: Бюджетная организация за бюджетные средства планирует привлечь стороннюю организацию, которая будет проводить для нее процедуры закупок
в строительстве. Должна ли сторонняя организация иметь аттестат соответствия для проведения процедур закупок в строительстве?

Ответ: Да, должна.

В соответствии с подп. 1.11 п. 1 Указа от 14.01.2014 N 26 отдельные виды архитектурной, градостроительной, строительной деятельности (их составляющие),
в том числе осуществляемые сельхозорганизациями при строительстве объектов сельхозназначения хозспособом, по перечню, определяемому Совмином, осуществляются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) при наличии аттестатов соответствия, выдаваемых в порядке, установленном Совмином. Перечень таких видов деятельности (далее — Перечень) определен в приложении 1
к Положению об аттестации строительной деятельности N 252.

Следует отметить, что действующая с 28.02.2018 редакция Перечня не содержит такого вида деятельности, как выполнение функций заказчика, застройщика при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого — четвертого классов сложности.

Таким образом, при проведении процедур закупок в сфере строительства непосредственно самим заказчиком (застройщиком) аттестат соответствия на выполнение функций заказчика, застройщика не требуется. В то же время в числе прочих в Перечень входит оказание инженерных услуг при осуществлении деятельности в области строительства объектов первого — четвертого классов сложности <*>, в частности:
— оказание отдельных видов инженерных услуг в строительстве <*>;
— оказание инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью <*>.

Напомним, что согласно абз. 1 п. 7 и абз. 1 п. 8 Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве предметом договора на оказание инженерных услуг могут являться как выполнение определенных договором функций заказчика, застройщика, так и комплексное управление строительной деятельностью, при котором инженерные услуги охватывают все стадии строительной деятельности. При этом в соответствии с абз. 3 подп. 8.2 п. 8 Инструкции о порядке оказания инженерных услуг в строительстве в случае осуществления комплексного управления строительной деятельностью инженерная организация может выполнять организационно-технические мероприятия по выбору подрядчиков, разработчиков проектной документации, поставщиков товаров, подготовке проектов и (или) заключению договоров подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, строительного подряда, иных договоров.

Соответственно в случае привлечения инженерной организации к оказанию отдельных видов инженерных услуг в строительстве, включающих проведение процедур закупок по выбору поставщиков, подрядчиков, исполнителей, либо к оказанию инженерных услуг по комплексному управлению строительной деятельностью в области строительства объектов первого — четвертого классов сложности привлекаемая инженерная организация должна иметь соответствующий аттестат соответствия.