Вопрос: Ранее избранный председатель общего собрания акционеров банка какое-то время не может присутствовать на собраниях и проводить их (болеет, командировка и т.п.). Правомерно ли, если в такой ситуации председательствовать на собраниях будет руководитель банка либо председатель совета директоров (наблюдательного совета)?

Ответ: Правомерно, если это предусмотрено уставом банка.

Обоснование: Банк создается в форме АО в порядке, установленном БК и иным действующим законодательством, и должен иметь не менее двух учредителей (ст. 71 БК).

Банковское законодательство не содержит специальных норм, регламентирующих порядок избрания и функционирования председателя общего собрания акционеров. В связи с этим в данном вопросе банкам следует руководствоваться нормами Закона о хозобществах.

Исходя из контекста вопроса в указанном материале анализируется общее собрание акционеров, проводимое в очной либо смешанной форме. Общее собрание участников хозобщества, проводимое в очной либо смешанной форме, ведет его председатель, избираемый на срок и в порядке, определенные уставом и (или) этим собранием. Председательствовать на общем собрании участников хозобщества может лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа, либо председатель коллегиального исполнительного органа хозобщества или совета директоров (наблюдательного совета), если иное не предусмотрено уставом и Законом о хозобществах (ч. 2 ст. 44 Закона о хозобществах).

По мнению автора, формулировка данной нормы не является удачной, т.к. может вызвать различное ее толкование:

в части возможности председательствования на общем собрании акционеров лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа, либо председателя коллегиального исполнительного органа хозобщества или совета директоров (наблюдательного совета) без его избрания председателем общего собрания акционеров, как это изложено во втором предложении ч. 2 ст. 44 Закона о хозобществах;

в части возможного избрания председателем общего собрания акционеров лица, не являющегося лицом, осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, либо председателем коллегиального исполнительного органа хозобщества или совета директоров (наблюдательного совета), если это прямо не предусмотрено уставом.

Вместе с тем ч. 2 ст. 44 Закона о хозобществах дает право банку установить в своем уставе желаемый алгоритм определения лица, уполномоченного на ведение и подписание протокола общего собрания акционеров банка.

Банки обязаны размещать на своих интернет-сайтах тексты своих уставов в соответствии с подп. 8.1 п. 8 Инструкции о раскрытии информации.

Анализируя уставы банков, размещенные на их сайтах, можно сделать вывод, что банки используют различные подходы при решении вопроса о председателе общего собрания акционеров.

В уставах некоторых банков указано, что председатель общего собрания акционеров избирается из числа акционеров или его представителей без указания на возможность председательствования каких-либо иных лиц. Очевидно, акционеры в данном случае желали ограничить круг лиц, которые могут быть избраны председателем общего собрания акционеров, принадлежностью к акционерам (его представителям). Представляется, что в таких случаях руководитель банка либо председатель совета директоров (наблюдательного совета) не могут председательствовать на общем собрании акционеров без избрания их председателем общего собрания акционеров и не могут быть избраны таковыми, если не являются акционерами данного банка или их представителями.

Справочно
Руководителем банка является лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, или лицо, возглавляющее коллегиальный исполнительный орган (ч. 9 ст. 109-1 БК).

Некоторые банки прямо в уставе указывают председательствующего на общем собрании акционеров, а также алгоритм перехода права председательствования в случае отсутствия основного и последующих лиц, уполномоченных быть председательствующими. В данном случае руководитель банка либо председатель совета директоров (наблюдательного совета) председательствуют на общем собрании только в случае, если их участие заложено в алгоритме и в очередности, заложенной в алгоритме. Схожим случаем является указание в уставе о том, что на общем собрании акционеров председательствует председатель наблюдательного совета банка либо иное лицо, избираемое на общем собрании акционеров. В последнем случае председатель наблюдательного совета автоматически без избрания выполняет функции председательствующего, а руководитель банка может быть избран председательствующим на общем собрании акционеров.

Есть случаи, когда в уставе указано, что председатель общего собрания акционеров избирается каждый раз для проведения конкретного собрания.

Таким образом, можно сделать вывод, что в банковской практике допускается председательствование руководителя банка либо председателя совета директоров (наблюдательного совета) как в случае их избрания общим собранием акционеров, так и в силу прямого указания в уставе.

В рассматриваемой ситуации рекомендуется банку предусмотреть в уставе возможность председательствования на общем собрании акционеров руководителя банка либо председателя совета директоров (наблюдательного совета) (если данной опции нет в уставе). И в целях исключения различного толкования включить в устав или в решение об избрании председателя общего собрания акционеров выполнение функций председательствующего на случай отсутствия избранного председателя общего собрания акционеров с конкретизацией очередности выполнения данной функции между руководителем банка и председателем совета директоров (наблюдательного совета). Как вариант, рассмотреть переход к избранию председателя общего собрания акционеров для проведения каждого собрания.

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex