В развитие Декрета № 3 принято Положение о порядке поступления иностранной помощи. Оно конкретизирует порядок поступления в Беларусь иностранной безвозмездной помощи, ее регистрации и использования.  Положение вступает в силу с 27.08.2020 <*>.

Уточнены правила документального оформления иностранной помощи 

Получение иностранной безвозмездной помощи (далее – иностранная помощь; помощь) нужно оформить документально. Таким документом может быть <*>:

1) договор;

2) дарственное письмо, подтвержденное получателем;

3) запрос получателя, подтвержденный отправителем;

4) документ, подтверждающий внесение на благотворительный счет получателя помощи от иностранного анонимного жертвователя;

5) иной документ. В нем должны быть сведения о размере (сумме, количестве), условиях предоставления помощи и целях ее использования. Он должен быть подписан отправителем и получателем помощи.

На заметку
Для передачи иностранной помощи в виде товаров вторичным (последующим) получателям-юрлицам или ИП нужно оформить акт приема-передачи, товарно-транспортную накладную или иной первичный учетный документ. Если вторичный получатель — физлицо, то составляется ведомость в произвольной форме, которая подтверждает целевое использование помощи <*>.

Установлен порядок получения иностранной помощи

В зависимости от того, в каком виде поступает иностранная помощь, могут быть свои особенности ее получения. Так:

1) до момента получения иностранной помощи в виде денег юрлица, ИП обязаны открыть благотворительный счет, куда деньги будут перечислены. Если помощь получена наличными, то эти деньги также нужно внести на указанный благотворительный счет. Сделать это нужно в течение трех банковских дней со дня получения наличных денег или ввоза их в Беларусь <*>.

Обратите внимание!
Датой получения помощи в виде денег считается дата их поступления на текущий банковский счет получателя-юрлица или ИП <*>; 

2) если иностранная помощь поступила в виде товаров, то юрлицо должно осуществить их приемку комиссией. Такая комиссия создается по решению руководителя юрлица. При приемке должен присутствовать представитель местного исполкома. По результатам приемки юрлицо составляет акт приемки иностранной безвозмездной помощи (далее — акт приемки) <*>. Если комиссия выявит, что товар не пригоден для дальнейшего использования, она составляет акт о непригодности иностранной безвозмездной помощи <*>.

Обратите внимание!
ИП для приемки помощи в виде товаров не нужно создавать комиссию. Он самостоятельно составляет акт приемки <*>.

Приемку иностранной помощи в виде товаров нужно произвести в следующие сроки <*>:

а) в течение одного месяца со дня помещения товаров на временное хранение — если товары подлежат таможенному декларированию;

б) в течение одного месяца со дня поступления товаров на склад получателя — если товары не подлежат таможенному декларированию, ввезены из государств-членов ЕАЭС;

в) не позднее трех рабочих дней, следующих за днем их передачи получателю — если товары приобретены отправителем на территории Беларуси.

Обратите внимание!
Датой получения помощи в виде товаров является дата составления акта приемки, а помощи в виде работ (услуг) — дата передачи помощи получателю <*>.

Определен порядок регистрации иностранной помощи

Регистрация помощи без освобождения от налогов, сборов (пошлин)

Для ее регистрации получателю нужно подать заявление в Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента (далее — Департамент). Это нужно сделать не позднее трех месяцев после получения такой помощи. Заявление можно составить на бумажном носителе, в виде электронного документа или электронной копии документа на бумажном носителе <*>.

На заметку
По некоторым видам товаров можно обратиться за регистрацией иностранной помощи до их ввоза в Беларусь. Это, например, лекарства, товары, требующие специальных условий хранения, товары, подвергающиеся быстрой порче и др. <*>. 

По общему правилу к заявлению нужно приложить <*>:

1) план целевого использования иностранной безвозмездной помощи в двух экземплярах;

2) копию документа о предоставлении помощи;

3) информацию об ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования помощи;

4) копию устава — для юрлиц, впервые обратившихся за регистрацией помощи;

5) копию доверенности — в случае подачи заявления на основании доверенности.

Обратите внимание!
Кроме перечисленных получателю нужно приложить к заявлению ряд дополнительных документов. Их перечень зависит от того, в каком виде предоставляется иностранная помощь: деньги, товары или недвижимое имущество <*>.

Департамент может отказать в рассмотрении заявления, если получатель <*>:

а) представил документы, не соответствующие требованиям законодательства;

б) представил документы, которые имеют признаки подлога, подделки или недействительности;

в) представил документы, сведения в которых расходятся друг с другом;

г) не представил все необходимые документы.

В этом случае получатель может устранить все недостатки и повторно обратиться за регистрацией не позднее 15 рабочих дней после получения уведомления Департамента об отказе <*>.

Департамент отказывает в регистрации иностранной помощи, если такая помощь предоставлена в виде <*>:

1) запрещенных к ввозу товаров;

2) пищевых продуктов со сроком годности менее четырех месяцев с даты ввоза в Беларусь;

3) транспортных средств, с года выпуска которых прошло более 15 лет.

Если все документы в порядке, то регистрацию иностранной помощи произведут в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов <*>. О регистрации или отказе в регистрации Департамент уведомляет получателя в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (отказа в регистрации). Уведомление направляется в письменной форме <*>.

Оплата вносится после регистрации помощи. Департамент рассчитывает размер платы самостоятельно и уведомляет об этом получателя в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации <*>.

На заметку
Регистрация иностранной помощи подтверждается удостоверением о регистрации иностранной безвозмездной помощи, которое Департамент выдает получателю <*>.

Особенности регистрации помощи с освобождением от налогов, сборов (пошлин)

Регистрация такой помощи имеет свои нюансы. Основным из них является то, что получателю необходимо дополнительно представить заключение компетентного органа о целесообразности освобождения иностранной безвозмездной помощи от налогов, сборов (пошлин).

Компетентный орган определяется в зависимости от суммы помощи и территории ее использования <*>.

Для получения заключения в такой орган нужно подать документы по перечню <*>.

Обратите внимание!
Для применения льгот по налогам, сборам (пошлинам) получателю помощи нужно представить в налоговый, таможенный орган документы, подтверждающие предоставление таких льгот <*>.

 Конкретизирован порядок использования иностранной помощи

 Получатели должны начать использовать иностранную помощь в течение трех месяцев со дня ее регистрации. Использовать деньги, поступившие на благотворительный счет, можно после представления банку документов, подтверждающих регистрацию помощи <*>.

Установлен порядок отчетности

Получатели иностранной помощи должны ежеквартально представлять в Департамент отчет об использовании такой помощи. Указанные отчеты подаются не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом <*>.

Юрлица и ИП, которые являются вторичными получателями помощи, представляют отчеты об использовании помощи получателям. Такие отчеты подаются ежеквартально не позч. 2 п. 70 Положения о порядке поступления иностранной помощиднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом <*>.

Читайте этот материал в ilex >>
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex