Коротко о монополистах и регулировании цен
С 17 июня 2018 г. вступает в силу Инструкция МАРТ от 06.04.2018 N 20, которая устанавливает порядок регулирования цен на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые (выполняемые, оказываемые) на территории Беларуси монополистами. Она заменяет Инструкцию Минэкономики от 28.06.2007 N 121.
К монополистам относятся организации и ИП, включенные <*>:
— в госреестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Беларуси по определенной товарной позиции;
— госреестр субъектов естественных монополий.
Цены монополистов могут регулироваться <*>:
— путем установления:
- фиксированных цен,
- предельных цен,
- предельных надбавок,
- предельных нормативов рентабельности;
— индексации цен;
— декларирования цен;
— в соответствии с порядком установления и применения цен.
Если цены на товары (работы, услуги) субъектов, занимающих доминирующее положение, контролируются другими госорганами, Инструкция МАРТ на них не распространяется <*>.
Когда надо обращаться в МАРТ
При регулировании цены монополиста путем установления фиксированных, предельных цен, путем индексации, декларирования цен решение о цене принимает МАРТ. В этом случае субъектам необходимо подать в министерство ряд документов <*>:
- пояснительную записку с обоснованием необходимости установления (изменения) цен;
- отчетную и плановую калькуляции с расшифровками статей затрат;
- информацию об уровне действующих цен (тарифов) на аналогичные товары (работы, услуги), производимые на товарном рынке Беларуси;
- показатели финансово-экономической деятельности монополиста за предыдущий год и прошедший период отчетного года, в том числе данные о фактической рентабельности (к полной себестоимости) этого вида товаров (работ, услуг);
- проект декларации.
Представляемые документы должен в обязательном порядке подписать руководитель монополиста. Ранее это могли делать и руководители служб организации, ответственные за правильность обоснования цен <*>.
Решение о цене выносится в течение 15 рабочих дней (ранее — 14) с момента подачи монополистом документов. Причем цена может быть утверждена и на уровне ниже предусмотренного в документах. Датой введения цены является дата регистрации МАРТ декларации или дата, определенная приказом (решением) министерства <*>.
При необходимости в период рассмотрения документов, но не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления (ранее — 7) МАРТ может запросить дополнительные сведения по обоснованию цены <*>.
Обратите внимание!
Новые субъекты-монополисты должны направить вышеназванные материалы в МАРТ в течение 10 рабочих дней с того дня, как получат уведомление о включении их в госреестры <*>.
Когда в МАРТ обращаться не нужно
Монополисты самостоятельно утверждают отпускные цены на объекты, если госрегулирование цен осуществляется в соответствии с порядком установления и применения цен, путем ограничения уровня рентабельности. Цены должны быть экономически обоснованы и подтверждены расчетами <*>.
Так, производитель товаров (работ, услуг) вычисляет отпускную цену по формуле <*>:
Причем прибыль определяется исходя из уровня рентабельности. В части товаров (работ, услуг) в его отношении действуют ограничения согласно приложению 2 к Инструкции N 20. Ограничение не распространяется на объекты, перечисленные в п. 13 Инструкции МАРТ.
Обратите внимание!
В перечень товаров монополистов, на которые устанавливаются предельные нормативы рентабельности, дополнительно включены известковые материалы (доломитовая мука) <*>.
Импортер определяет отпускную цену на товары по следующей схеме <*>:
При этом контрактная цена в валюте пересчитывается в белорусские рубли по курсу Нацбанка на дату установления цены.
Расходы по импорту определяются так:
На что еще следует обратить внимание
Монополисты могут предоставлять скидки с утвержденных (зарегистрированных) цен, если в решении МАРТ нет ограничений на этот счет. Порядок предоставления скидок они разрабатывают самостоятельно. Он должен содержать их размеры и условия предоставления. Применяя скидки, нельзя допускать установления монопольно низких цен <*>.
Новые субъекты-монополисты до принятия МАРТ в их отношении решения по ценам применяют цены на уровне, действующем на момент их включения в госреестр <*>.
