С.В.Елагина, заместитель начальника Главного управления,
начальник управления регулирования аудиторской деятельности Главного
управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Минфина РБ

С 01.01.2024 вступила в силу новая редакция Инструкции о представлении информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Минфина от 18.10.2019 N 57 (далее — Инструкция N 57), и утратило силу постановление Белстата от 06.08.2021 N 59 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-аудит (Минфин) «Отчет о работе аудиторской организации» и указаний по ее заполнению». Новый порядок представления аудиторскими организациями и аудиторами-ИП в Минфин информации об осуществлении аудиторской деятельности и оказании профессиональных услуг (далее — информация о деятельности) вводится в действие с 01.01.2024, начиная с информации о деятельности за 2023 г.

Обзор ключевых изменений

Новая редакция Инструкции N 57 содержит следующие ключевые изменения порядка представления информации о деятельности:

установлен единый для аудиторских организаций и аудиторов-ИП перечень сведений, содержащихся в представляемой информации о деятельности;

унифицирован формат представления информации о деятельности;

определена возможность для аудиторских организаций представить информацию о деятельности лицом, на которого возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации.

Единый перечень сведений, содержащихся в предоставляемой информации о деятельности

Приложением к Инструкции N 57 утвержден единый перечень сведений, содержащихся в представляемой аудиторскими организациями и аудиторами-ИП в Минфин информации о деятельности:

1. Количество организаций, которым оказаны аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

2. Количество организаций, которым оказаны профессиональные услуги, с отражением из них количества организаций, которым оказаны аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности.

3. Количество выданных аудиторских заключений по бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, в том числе по форме аудиторского мнения.

4. Количество предъявленных претензий, касающихся оказания аудиторских и профессиональных услуг.

5. Сумма выручки от оказания аудиторских и профессиональных услуг.

6. Количество выполненных аудиторских заданий при оказании аудиторских услуг, с отражением количества из них аудиторских заданий на аудит (обязательный, необязательный) бухгалтерской, финансовой отчетности и на иные аудиторские услуги (по видам).

7. Количество оказанных профессиональных услуг, в том числе по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, связанных с совершением от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций.

8. Количество оформленных специальных формуляров регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю, и направленных в Департамент финансового мониторинга Комитета госконтроля.

9. Сведения о применении международных стандартов аудиторской деятельности.

Изменения в информации о деятельности для аудиторских организаций

С учетом имеющихся в аудиторском реестре сведений об аудиторской организации, начиная с информации о деятельности за 2023 г., аудиторские организации не представляют следующие сведения:

списочная численность работников на конец отчетного периода, в том числе аудиторов, для которых аудиторская организация является основным местом работы;

списочная численность аудиторов, имеющих специальную подготовку в области МСФО, работающих в аудиторской организации по совместительству;

количество сообщений, сделанных в соответствии с абз. 10 ст. 15 Закона об аудиторской деятельности;

сведения об участии аудиторской организации в международной сети аудиторских организаций.

Изменения в информации о деятельности для аудиторов-ИП

В информации о деятельности, представляемой аудитором-ИП, начиная с такой информации за 2023 г., содержатся следующие дополнительные сведения относительно представленной информации за 2022 г.:

в части сведений об оказанных иных аудиторских услугах помимо сведений о проведенных аудитах финансовой информации в рамках специальных аудиторских заданий и независимой оценке деятельности юридических лиц (ИП) при их ликвидации (прекращении деятельности) необходимо выделить сведения о проведенных обзорных проверках бухгалтерской и (или) финансовой отчетности и иной финансовой информации, анализу прогнозной финансовой информации, согласованных процедурах в отношении финансовой информации, выполнению заданий по компиляции финансовой информации и других иных аудиторских услугах;

указать количество предъявленных претензий, касающихся оказания аудиторских и профессиональных услуг;

указать применялись ли аудитором — ИП международные стандарты аудиторской деятельности.

Унифицированный формат представления информации о деятельности

Информация о деятельности представляется только в виде электронного документа посредством открытого на портале «Аудит» личного кабинета аудитора—ИП, уполномоченного лица аудиторской организации на сайте auditor.ivcmf.by (https://auditor.ivcmf.by/) (ч. 1 п. 5 Инструкции N 57).

В личных кабинетах предусмотрена к заполнению электронная форма информации о деятельности, которая содержит сведения согласно приложению к Инструкции N 57.

Информация о деятельности удостоверяется электронной цифровой подписью уполномоченного лица аудиторской организации, аудитора-ИП, выработанной с использованием личных ключей, сертификаты открытых ключей которых изданы республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь (ч. 2 п. 5 Инструкции N 57).

Внесение изменений в представленную информацию о деятельности, а также представление такой информации на бумажных носителях не предусмотрено.

Представление информации о деятельности лицом, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации

Уполномоченным лицом аудиторской организации является руководитель аудиторской организации. Именно руководителю аудиторской организации Минфин предоставляет доступ к зарегистрированному этим аудитором на портале «Аудит» личному кабинету, посредством которого этим руководителем аудиторской организации представляются в виде электронного документа информация и сведения в Минфин и Аудиторскую палату.

С 01.01.2024 представляемая руководителем аудиторской организации в Минфин информация о деятельности (начиная с информации о деятельности за 2023 г.) в случае отсутствия руководителя может быть представлена лицом, на которое возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации (подстрочное примечание <1> к п. 5 Инструкции N 57).

Вместе с тем лицо, но которое возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации, должно соответствовать требованиям, установленным п. 1 ст. 8 Закона об аудиторской деятельности для руководителя аудиторской организации, и иметь электронную цифровую подпись.

При этом аудиторская организация обязана уведомить Аудиторскую палату о фактических обстоятельствах, которые влекут изменения сведений, содержащихся в аудиторском реестре (смена уполномоченного лица аудиторской организации), в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем возникновения таких обстоятельств (п. 9 ст. 6 Закона об аудиторской деятельности).

Для изменения сведений, содержащихся в аудиторском реестре, уполномоченное лицо аудиторской организации посредством личного кабинета представляет в виде электронного документа, подписанного его электронной цифровой подписью, в Аудиторскую палату форму в установленном п. 9 Инструкции по ведению аудиторского реестра порядке согласно приложению 3 к этой Инструкции, в которой заполняет строку «сведения о руководителе аудиторской организации» сведениями об аудиторе, на которого возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации (в остальных строках этой формы проставляет прочерк).

После внесения Аудиторской палатой в установленном законодательством порядке изменений в аудиторский реестр аудитор, на которого возложено исполнение обязанностей руководителя аудиторской организации, регистрирует на портале «Аудит» личный кабинет уполномоченного лица аудиторской организации, доступ к которому получает после подтверждения Минфином этой регистрации.

Доступ аудитора, на которого возложено исполнение обязанностей руководителя, прекращается в случае исключения сведений об этом аудиторе из аудиторского реестра или поступления информации о смене уполномоченного лица аудиторской организации.

Требования по заполнению и представлению информации о деятельности

Отчетный период, срок представления и порядок заполнения информации о деятельности для аудиторской организации, аудитора—ИП не изменился.

Отчетный период, за который представляются сведения, выбирается при заполнении информации о деятельности в личном кабинете (п. 3 Инструкции N 57):

отчетный год — календарный год;

иной отчетный период — с 1 января отчетного года по дату исключения сведений об аудиторской организации, аудиторе—ИП из аудиторского реестра.

Срок представления информации о деятельности в Минфин (п. 4 Инструкции N 57):

не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, — для информации за отчетный год;

не позднее даты исключения сведений из аудиторского реестра — для информации за иной отчетный период.

Датой представления информации о деятельности является дата ее подачи в личном кабинете уполномоченного лица аудиторской организации, аудитора—ИП (п. 6 Инструкции N 57).

О заполнении некоторых строк в информации о деятельности

Несмотря на изменения в нумерации строк в информации о деятельности указания по заполнению представляемой информации в целом не изменились.

По строке 010 «Количество организаций, которым оказаны аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности» информации о деятельности указывается количество организаций, аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности которых проведен в рамках выполнения аудиторских заданий в отчетном году независимо от количества выполненных заданий в отношении одной организации (ч. 3 п. 7 Инструкции N 57).

Таким образом, по строке 010 необходимо отразить количество аудируемых лиц, аудит отчетности которых проведен в отчетном году, независимо от количества исполненных договоров и количества выполненных аудиторских заданий по договору, а также независимо от того, проведение аудита отчетности являлось обязательным для аудируемого лица или обязательность его проведения не установлена Законом об аудиторской деятельности.

По строке 020 «Количество организаций, которым оказаны профессиональные услуги» информации о деятельности отражается количество организаций, которым аудиторской организацией, аудитором-ИП оказаны профессиональные услуги в отчетном году независимо от количества профессиональных услуг, оказанных для одной организации (заказчика). По строке 021 информации о деятельности необходимо выделить из общего количества организаций (заказчиков), отраженных по строке 020, количество организаций, которым наряду с профессиональными услугами в отчетном году оказаны и аудиторские услуги по аудиту бухгалтерской и (или) финансовой отчетности (ч. 4 п. 7 Инструкции N 57).

Количество выполненных аудиторских заданий отражается по строке 060 «Оказано аудиторских услуг — всего» информации о деятельности (независимо от количества заключенных договоров оказания аудиторских услуг на выполнение таких заданий). Аудиторское задание считается выполненным в отчетном году, и данные о нем включаются в информацию о деятельности, если аудиторское заключение (иные итоговые документы, подготовленные по результатам выполнения аудиторского задания) составлено в отчетном году независимо от даты заключения договора оказания аудиторских услуг и количества этапов выполнения такого задания (ч. 8 п. 7 Инструкции N 57).

Аудиторские задания — задания, выполняемые аудиторской организацией, аудитором-ИП при оказании ими аудиторских услуг в соответствии с законодательством об аудиторской деятельности (абз. 3 ч. 1 п. 3 НПАД «Внутренняя оценка качества работы аудиторов»).

Аудиторским заданием является указанная в предмете договора оказания аудиторских услуг аудиторская услуга, которую аудиторская организация, аудитор-ИП обязуются оказать по договору. С одним аудируемым лицом может быть заключено несколько договоров либо в одном договоре могут содержаться обязательства по исполнению нескольких аудиторских заданий.

Количество оказанных профессиональных услуг в отчетном году отражается по строке 090 «Оказано профессиональных услуг — всего» информации о деятельности. При этом профессиональная услуга считается оказанной в отчетном году (и данные о ней включаются в сведения), если договор, на основании которого она оказана, исполнен в отчетном году (независимо от количества промежуточных сроков (этапов) оказания такой услуги). Данные по профессиональным услугам абонентского обслуживания включаются в сведения как об одной услуге независимо от количества составленных актов оказанных услуг в отчетном году (ч. 9 п. 7 Инструкции N 57).

По строке 091 Информации о деятельности необходимо выделить из общего количества оказанных профессиональных услуг, отраженных по строке 090, количество оказанных профессиональных услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, связанных с совершением от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций, в соответствии с Законом о мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения».

Сумма выручки от оказания аудиторских и профессиональных услуг указывается по строке 050 «Оказано аудиторских и профессиональных услуг — всего» в графе 2 Информации о деятельности, и она должна быть равна (в зависимости от порядка ведения учета) (ч. 7 п. 7 Инструкции N 57):

показателю по строке 010 отчета о прибылях и убытках, составленного в соответствии с приложением 2 к НСБУ N 104, либо

показателю итоговой строки графы 10 (за минусом внереализационных доходов) части 1 раздела I книги учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, составленной в соответствии с приложением 1 к постановлению N 35/54/75/133, либо

показателю графы 4 по строке «Итого с начала календарного года», уменьшенному на показатель графы 5 по этой же строке книги учета доходов и расходов, составленной в соответствии с приложением 9 к Инструкции N 5.

Рассмотрим пример заполнения информации о деятельности за 2023 год аудитором-ИП или аудиторской организацией (далее — АУДИТОР) с учетом следующих данных.

1. В сентябре 2022 г. АУДИТОРОМ заключен договор с ООО «ТОРГ» на оказание следующих услуг:

обязательный аудит бухгалтерской отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь;

необязательный аудит финансовой отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной в соответствии с МСФО;

аудит управленческой отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной по форме и в порядке, установленном руководством ООО «ТОРГ»;

консультации по составлению бизнес-плана ООО «ТОРГ» на 2023 — 2025 гг.

Общая стоимость оказания аудиторских услуг по договору с ООО «ТОРГ» 18 000 руб., в том числе:

за обязательный аудит бухгалтерской отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь, — 5000 руб.;

необязательный аудит финансовой отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной в соответствии с МСФО, — 6000 руб.;

аудит управленческой отчетности ООО «ТОРГ» за 2022 г., составленной по форме и в порядке, установленном руководством ООО «ТОРГ», — 7000 руб.

Аудиторские услуги оказываются в два этапа:

первый этап — аудит данных за январь — сентябрь 2022 г., срок завершения первого этапа — ноябрь 2022 г.;

второй этап — аудит данных за октябрь — декабрь 2022 г. и годовой отчетности, срок завершения второго этапа — март 2023 г.

Оказание услуг по консультациям по составлению бизнес-плана ООО «ТОРГ» на 2023 — 2025 гг. осуществляется по мере обращения ООО «ТОРГ» (устного или письменного), по результатам каждого из которых составляется акт оказания услуг.

Оплата первого этапа оказания аудиторских услуг осуществляется в размере 10% от общей стоимости оказания аудиторских услуг по договору не позднее трех дней с даты подписания акта оказанных услуг.

Оплата услуг за консультации установлена в размере 100 руб. за одну консультацию.

Срок завершения исполнения обязательств по договору оказания услуг — март 2023 г.

По результатам выполнения аудиторских заданий при оказании аудиторских услуг АУДИТОРОМ 01.03.2023 составлены три аудиторских заключения, содержащие немодифицированное аудиторское мнение, подписаны акты оказанных услуг. В 2023 г. составлено 5 актов оказанных услуг по консультациям ООО «ТОРГ» по составлению бизнес-плана на 2023 — 2025 гг.

2. В апреле 2023 г. АУДИТОРОМ заключен договор с ООО «АВС» на оказание консультационных услуг по вопросам ведения бухгалтерского учета, срок завершения исполнения обязательств по договору — март 2024 г. Оплата услуг за консультации осуществляется по мере обращения ООО «АВС» (устного или письменного), по результатам каждого из которых составляется акт оказания услуг. Оплата услуг за консультации установлена в размере 100 руб. за одну консультацию. В 2023 г. составлено 2 акта оказанных услуг по консультациям.

Сведения рассматриваемого примера АУДИТОР включает в информацию о деятельности за 2023 г. следующим образом:

Наименование сведений Код строки Кол-во,

единиц

 Сумма, руб.
Количество организаций, которым оказаны аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности……………………………………………… 010 1 X
Количество организаций, которым оказаны профессиональные услуги……………………………. 020 1 X
из них организаций, которым оказаны аудиторские услуги по проведению аудита бухгалтерской и (или) финансовой отчетности……………………………… 021 1 X
Выданные аудиторские заключения по бухгалтерской и (или) финансовой отчетности по форме аудиторского мнения — всего (сумма строк с 031 по 034)……………….. 030 2 X
в том числе:
немодифицированного аудиторского мнения……. 031 2 X
аудиторского мнения с оговоркой………………………… 032 0 X
отрицательного аудиторского мнения…………………… 033 0 X
отказа от выражения аудиторского мнения………… 034 0 X
Оказано аудиторских и профессиональных услуг — всего (сумма строк 060, 090)………… 050 X 16 900
Оказано аудиторских услуг — всего (сумма строк 070, 080)………………………………………… 060 3 16 200
Проведен аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности — всего (сумма строк 071, 074) 070 2 9 900
в том числе:
обязательный аудит годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности — всего 071 1 4500
из него:
обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь……… 072 1 4500
обязательный аудит годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО……………………………………………………….. 073 0 0
аудит бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, обязательность проведения которого не установлена Законом от 12.07.2013 N 56-З «Об аудиторской деятельности» и иными законодательными актами………….. 074 1 5400
из него:
аудит бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с законодательством Республики Беларусь………. 075 0 0
аудит финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО…… 076 1 5400
Оказано иных аудиторских услуг — всего (сумма строк с 081 по 087)………………….. 080 1 6300
в том числе по:
проведению аудита финансовой информации в рамках выполнения специальных аудиторских заданий………………… 081 1 6300
Оказано профессиональных услуг — всего (сумма строк 091, 092)…………… 090 1 700
в том числе:
профессиональных услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности, связанных с совершением от имени и (или) по поручению клиента финансовых операций…………………………… 091 0 0
иных профессиональных услуг…………………….. 092 1 700
Код

(«1» — да; «0» — нет)
Применение международных стандартов аудиторской деятельности 200 1

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex