Совмин принял постановление от 03.03.2023 N 165 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 19 сентября 2022 г. N 330». Им внесены изменения в ряд Положений о распоряжении госимуществом. Большая часть норм вступает в силу с 22.03.2023. Рассмотрим основные изменения.

1. Аукционы по продаже капстроений в госсобственности (Положения из постановления от 13.01.2023 N 32)

Изменения затронули Положение об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка и Положение об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка (п. 11 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165).

В частности, Совмин уточнил сферу их действия. Представим ее в виде схемы (п. 1 и 2 Положения об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка в новой редакции, п. 1 и 2 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции):

Порядок расчета начальной цены продажи капстроений приведен в соответствие с подходом Указа N 330. Так, начальная цена продажи на аукционе определяется по оценочной стоимости капстроения, действовавшей на дату принятия решения об отчуждении. А в отношении недвижимости, находящейся за пределами Беларуси и историко-культурных ценностей — по рыночной стоимости (ч. 2 п. 4 Положения об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка в новой редакции, п. 3 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции).

По новым правилам оплатить стоимость приобретенного предмета аукциона можно будет только в рублях. Ранее для нерезидентов в рамках Положения об аукционах по продаже объектов госсобственности и земельного участка была установлена возможность оплаты в иностранной валюте (п. 36 Положения об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка в новой редакции, п. 35-1 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции).

Также изменения коснулись состава консолидированных участников. Так, с 22.03.2023 в качестве таких участников на аукционе смогут выступать любые юрлица и физлица, в т.ч. ИП, а не только субъекты малого предпринимательства (ч. 2 п. 5 Положения об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка в новой редакции, ч. 2 п. 4 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции).

Также с 22.03.2023 увеличен срок заключения договора купли-продажи капстроений с победителем аукциона. Он будет составлять 10 рабочих дней (ранее 5 рабочих дней). Этот срок исчисляется с момента возмещения победителем аукциона затрат на аукцион, оплаты земельного участка (в случае продажи), представления платежек, выполнения условий, предусмотренных в решении об изъятии и предоставлении земельного участка, которые надо выполнить до его госрегистрации (п. 39 Положения об аукционах по продаже госсобственности и земельного участка в новой редакции, п. 37 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции).

Обратите внимание!
Если земельный участок предоставляется в аренду, в тот же срок с победителем заключается договор аренды (п. 39 Положения об аукционах по продаже объектов госсобственности и земельного участка в новой редакции, п. 37 Положения об аукционах по продаже госсобственности без продажи права аренды земельного участка в новой редакции).

2. Аукционы с начальной ценой продажи госнедвижимости в 1 БВ (Положение от 11.03.2011 N 342)

Совмин уточнил сферу действия Положения от 11.03.2011 N 342 (п. 1 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165). Так, оно применяется при продаже капстроений, незавершенных капстроений, находящихся в госсобственности с установлением начальной цены продажи, равной 1 БВ. И не распространяется на продажу находящихся в госсобственности (п. 1 Положения от 11.03.2011 N 342 в новой редакции):

— недвижимого имущества на электронных торгах;

— жилых домов и жилых помещений, в т.ч. не завершенных строительством;

— недвижимости, в отношении которой принято решение о ее отчуждении для последующего сноса без изъятия и предоставления земельного участка;

— недвижимости, изъятой, арестованной, конфискованной, обращенной в доход государства иным способом.

Из Положения от 11.03.2011 N 342 исключены условия аукциона, которые могут быть установлены в качестве обязательных (п. 5). Теперь они будут определяться Положением о распоряжении госимуществом N 330. По новым правилам одним из обязательных условий аукциона может быть (ч. 1 п. 7 Положения о распоряжении госимуществом N 330):

1) срок начала и период осуществления покупателем деятельности с использованием приобретенной недвижимости (за исключением незавершенных капстроений)) и (или) возведенной после сноса, а также при необходимости срок начала и период проведения строительно-монтажных работ по ее реконструкции и (или) возведению после сноса;

2) срок завершения строительства — в случае приобретения незавершенных капстроений (за исключением историко-культурных ценностей);

3) срок реконструкции под жилые помещения, или перевода в жилое помещение без реконструкции, или сноса и возведения жилых помещений на месте приобретенной недвижимости, или использования приобретенной недвижимости для ведения личного подсобного хозяйства (за исключением историко-культурных ценностей);

4) сроки (этапы) выполнения ремонтно-реставрационных работ в отношении историко-культурных ценностей.

Обратите внимание!
Порядок продажи госнедвижимости с начальной ценой в 1 БВ предусмотрен также Положением от 12.07.2013 N 608, регулирующим электронные торги, и Положением от 12.07.2013 N 609, применяемым к недвижимости за исключением капстроений, предприятий как имущественных комплексов. В этих положениях аналогично были исключены возможные обязательные условия аукциона с начальной ценой в 1 БВ (п. 4 и 5 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165). С 22.03.2023 они закреплены в Положении о распоряжении госимуществом N 330.

Изменения коснулись и извещений о проведении аукциона. Так, согласно новым правилам в извещении нужно будет дополнительно указывать информацию о возможности по заявлению покупателя предоставить рассрочку оплаты недвижимости (абз. 12 п. 15 Положения от 11.03.2011 N 342 в новой редакции).

С 22.03.2023 организатор аукциона может не только аннулировать результаты аукциона, но и отменить решение о продаже недвижимости. Последнее возможно в одном из случаев, когда потенциальный покупатель в установленный срок (ч. 2 п. 31 Положения от 11.03.2011 N 342 в новой редакции):

— не возместил затраты на организацию и проведение аукциона;

— не подписал договор купли-продажи недвижимого имущества;

— не подписал договор аренды земельного участка;

— не выполнил условия, предусмотренные в решении об изъятии и предоставлении земельного участка, которые подлежат выполнению до обращения за госрегистрацией такого участка.

Изменения также коснулись сроков заключения договора купли-продажи недвижимости с победителем аукциона. Его увеличили с 2 рабочих дней до 10 рабочих дней. Такой срок исчисляется с момента возмещения победителем аукциона затрат на аукцион, представления платежек, выполнения условий, предусмотренных в решении об изъятии и предоставлении земельного участка, которые надо выполнить до его госрегистрации (п. 36 Положения от 11.03.2011 N 342 в новой редакции).

3. Аукционы, конкурсы по продаже движимого госимущества и отдельной недвижимости (Положение от 12.07.2013 N 609)

Напомним, Положение от 12.07.2013 N 609 применяется при продаже (п. 1, 2):

— изолированных помещений, машино-мест;

— иного недвижимого имущества, за исключением капстроений, незавершенных законсервированных капстроений, предприятий как имущественных комплексов;

— капстроений, незавершенных капстроений, в отношении которых приняты решения об их отчуждении для последующего сноса без изъятия и предоставления земельного участка;

— долей в праве собственности на капстроения, изолированные помещения, машино-места, незавершенные капстроения, иное недвижимое имущество;

— движимого имущества, относящегося к ОС.

Здесь стоит обратить внимание на следующие изменения (п. 5 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165). По новым правилам, помимо ранее предусмотренной процедуры аннулирования результатов торгов, возможна и отмена решения о продаже предмета торгов единственному участнику. Организатор торгов может сделать это, если участник в установленный срок не возместил затраты на организацию и проведение торгов и (или) не подписал договор купли-продажи. Задаток при этом не возвращается, а перечисляется в соответствующий бюджет (ч. 2 и 4 п. 46 Положения от 12.07.2013 N 609 в новой редакции).

Примечание
При отказе, уклонении победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от подписания договора по результатам торгов, и (или) возмещения затрат на организацию и проведение торгов победитель торгов (единственный участник торгов) уплачивает штраф, указанный в соглашении о правах, обязанностях и ответственности сторон в процессе подготовки и проведения торгов (ч. 4 п. 46 Положения от 12.07.2013 N 609 в новой редакции).

4. Электронные торги (Положение от 12.07.2013 N 608)

Здесь основные изменения коснулись сроков (п. 4 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165). Так, с 22.03.2023 увеличен срок заключения договора купли-продажи капстроений, в т.ч. незавершенных капстроений, с победителем аукциона. Он был изменен с 2 на 10 рабочих дней. Этот срок исчисляется с момента совершения победителем действий, предусмотренных в п. 53 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции, и представления копий платежных документов организатору электронных торгов, продавцу и в местный исполком (п. 54 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции).

Обратите внимание!
В течение этих же 10 рабочих дней местный исполком передает победителю торгов выписку из решения об изъятии и предоставлении земельного участка и выдает экземпляр протокола. Если земельный участок предоставляется в аренду, в тот же срок с победителем заключается договор аренды земельного участка (п. 54 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции).

Совмин уточнил, что информация о торгах, указанная в п. 20 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции, размещается на электронной торговой площадке не позднее пяти рабочих дней после опубликования извещения в интернете (ч. 9 п. 20 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции).

Кроме сроков, есть иные точечные изменения. Например, дополнены полномочия организатора электронных торгов. Так, он помимо прочего подает в организацию по землеустройству ходатайство о формировании земельного участка (абз. 9 п. 12 Положения от 12.07.2013 N 608 в новой редакции).

5. Неиспользуемое и неэффективно используемое имущество

С 22.03.2023 изменения в календарные графики по вовлечению в хозяйственный оборот недвижимости могут вноситься чаще (п. 7 постановления Совмина от 03.03.2023 N 165). Ранее изменения в график можно было внести не более одного раза в квартал, по новым правилам — не чаще одного раза в месяц. Уточнено, что изменения в календарные графики вносятся в случаях (п. 12 Положения от 13.11.2019 N 763 в новой редакции):

— необходимости изменения срока и (или) способа вовлечения в хозяйственный оборот объекта недвижимости, а также изменения наименования балансодержателя, его местонахождения, иных сведений;

— выявления в текущем году объектов, не используемых в предыдущих годах;

— необходимости использования объекта недвижимости в собственных целях;

— отнесения к объектам, указанным в п. 6 Положения от 13.11.2019 N 763 в новой редакции.

Также Совмин установил форму подачи информации об объектах недвижимого имущества, не вовлеченных в хозяйственный оборот, высвобожденных в течение текущего года, не подлежащих включению в календарный график в текущем году (ч. 2 п. 12-1 Положения от 13.11.2019 N 763 в новой редакции).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex