Изменения для торговли
Постановлением Совмина от 01.02.2023 N 713 (2) «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 октября 2022 г. N 713» внесены изменения в постановление Совмина N 713 от 19.10.2022 N 713 «О системе регулирования цен».
Добавлено уточнение о том, что регулирование цен распространяется на потребительские товары, реализуемые именно организациями и индивидуальными предпринимателями (ИП) (абз. 1 и 2 подп. 1.1 постановления N 713 (2)).
Закреплено, что цены на товары, которые не указаны в приложении 1 к постановлению N 713, тарифы на услуги (работы) устанавливаются субъектами хозяйствования самостоятельно или по согласованию с покупателем (заказчиком), если в соответствии с законодательством в отношении таких товаров (работ, услуг) не осуществляется государственное регулирование цен (тарифов). Это дополнение распространяет свое действие на отношения, возникшие с 19.10.2022 (абз. 3 и 4 подп. 1.1, ч. 2 п. 2 постановления N 713 (2)).
1. Особенности для импортеров, заготовительных организаций, субъектов, которые хранят товары из стабилизационных фондов
С 10% до 15% повысился максимальный размер оптовой скидки с отпускной цены, которую могут предоставлять импортеры, субъекты хозяйствования, осуществляющие хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов, заготовительные организации (подп. 1.7 постановления N 713 (2)).
Уточнено, что юридические лица и ИП формируют отпускные цены на потребительские товары с учетом или без учета расходов по доставке, включая погрузочно-разгрузочные работы, потребительских товаров до пункта, обусловленного договором с покупателем (абз. 4 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Внесены изменения в порядок установления отпускных цен импортерами. Дополнительно к ранее предусмотренным статьям в отпускную цену можно включать также комиссионные вознаграждения банка за осуществление международных платежей и расходы по доставке товаров до покупателей. В таблице 1 представлено, как изменились составляющие отпускной цены импортера.
Таблица 1
| Было (ч. 2 п. 5 постановления N 713 в ред. от 26.10.2022) | Стало (абз. 3 подп. 1.5 постановления N 713 (2)) |
| 1. Контрактная цена | 1. Контрактная цена |
| 2. Таможенные платежи | 2. Таможенные платежи |
| 3. Транспортные расходы | 3. Комиссионные вознаграждения банка за осуществление международных платежей |
| 4. Иные расходы, связанные с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров | 4. Транспортные расходы |
| 5. Расходы по обязательному страхованию | 5. Расходы по обязательному страхованию |
| 6. Предельная максимальная надбавка импортера | 6. Иные расходы, связанные с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров |
| 7. Надбавка импортера, но не более предельного максимального размера | |
| 8. Расходы по доставке, включая погрузочно-разгрузочные работы, потребительских товаров до пункта, обусловленного договором с покупателем |
Кроме того, изменения затронули порядок пересчета контрактных цен. Так, контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются по официальному курсу на дату принятия потребительского товара к бухучету импортером и (или) на соответствующую дату (даты) перечисления предварительной оплаты (аванса) в иностранной валюте в отношении оплаченной части стоимости потребительских товаров. Порядок определения оплаченной части стоимости потребительских товаров определяется в локальном акте юридического лица или ИП (абз. 4 и 5 подп. 1.5 постановления N 713 (2)).
Также импортерам предоставлена возможность пересчета отпускных цен при изменении курсов валют. Пересчет производится только в части контрактной цены по официальному курсу Нацбанка на первое число каждого месяца (абз. 6 подп. 1.5 постановления N 713 (2)).
В отношении товаров, по которым импортеры увеличили отпускные цены в связи с ростом курсов валют, вводится обязанность пересмотра цены в сторону уменьшения в случае снижения курсов валют. Пересчет цены производится не позднее третьего рабочего дня месяца по официальному курсу Нацбанка на первое число каждого месяца (абз. 7 подп. 1.5 постановления N 713 (2)).
Как и ранее, импортеры должны обосновывать контрактные цены. Обоснование является неотъемлемой частью экономических расчетов, подтверждающих уровень отпускных цен (абз. 8 подп. 1.5 постановления N 713 (2)).
Уточнено, что импортеры при формировании отпускных цен на потребительские товары составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, с расшифровкой вышеуказанных статей затрат (абз. 3 подп. 1.6 постановления N 713 (2)).
Изменен день, не позднее которого Государственный таможенный комитет представляет еженедельно в МАРТ диапазон стоимости ввозимых потребительских товаров. Ранее эти сведения представлялись не позднее вторника. Сейчас — не позднее четверга (абз. 9 подп. 1.5 постановления N 713 (2)).
Для субъектов, которые осуществляют хранение потребительских товаров из стабилизационных фондов и не являются производителями таких товаров, заготовительных организаций установлен максимальный размер норматива рентабельности, используемого для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цену. Он составляет 10%. Указанные субъекты составляют экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен на потребительские товары, с расшифровкой статей затрат, которые перечислены в абз. 2 ч. 3 п. 9 постановления N 713 в новой редакции (абз. 4 — 6 подп. 1.6 постановления N 713 (2)).
Отпускные цены, обоснованные экономическими расчетами, устанавливаются импортерами, субъектами, которые хранят товары из стабилизационных фондов, заготовительными организациями в документе, утверждаемом руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, ИП. Название и форму этого документа определяют субъекты хозяйствования самостоятельно (абз. 7 подп. 1.6 постановления N 713 (2)).
Документ, которым утверждены отпускные цены на потребительские товары, экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен, и обосновывающие их документы, являющиеся неотъемлемой частью экономических расчетов, хранятся на бумажных носителях и (или) в электронной форме, в том числе на материальных носителях (абз. 8 подп. 1.6 постановления N 713 (2)).
2. Особенности для субъектов оптовой и розничной торговли
Расширен перечень расходов, которые субъекты оптовой и розничной торговли могут включать в оптовые, розничные цены.
Так, для субъектов оптовой торговли предусмотрено новшество об увеличении оптовой цены на сумму расходов по доставке потребительских товаров до покупателя — субъекта торговли, осуществляющего розничную торговлю. Ранее такой возможности не было (абз. 6 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Субъекты розничной торговли при приобретении товаров у оптовиков могут относить расходы по доставке на увеличение розничной цены. Полагаем, что в этом случае расходы по доставке товаров могут быть понесены и оптовиком, и розницей (абз. 7 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Для розницы также предусмотрено новшество. Субъекты розничной торговли вправе увеличить розничную цену на величину расходов по доставке от логистического (распределительного) склада до торгового объекта этого субъекта, места выдачи товара покупателю, покупателя (абз. 8 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Суммы расходов по доставке должны быть обоснованы расчетами, подтвержденными документально, в соответствии с локальными актами юридического лица, ИП, которые утверждаются руководителем (иным уполномоченным лицом) юридического лица, ИП (абз. 9 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Внесены корректировки в порядок установления цен на остатки товаров, сложившиеся у импортеров и субъектов торговли по состоянию на 26.10.2022. Установлено, что эти остатки товаров при новом поступлении таких же товаров после 26.10.2022 субъекты хозяйствования реализуют по ценам, не выше сформированных в соответствии с постановлением N 713 на вновь поступившие потребительские товары. Ранее указывалось, что эти остатки реализуются по ценам, сформированным в соответствии с постановлением N 713 на вновь поступившие потребительские товары (абз. 2 подп. 1.13 постановления N 713 (2)).
Также добавлено, что субъекты розничной торговли при приобретении у оптовика потребительских товаров, которые имелись у него в остатках по состоянию на 26.10.2022, могут применять торговые надбавки (без учета оптовой надбавки), но не более предельных максимальных размеров, к ценам приобретения при условии, что до 19.10.2022 в отношении этих товаров не осуществлялось государственное регулирование цен путем установления максимальных оптовых (торговых) надбавок (абз. 3 и 4 подп. 1.13 постановления N 713 (2)).
Субъекты розничной торговли, получившие право продажи товаров белорусского производителя с использованием товарного знака или фирменного наименования этого производителя, в том числе на условиях договора комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга), при реализации этих товаров в фирменных магазинах могут не применять предельные максимальные торговые надбавки, установленные в приложении 1 к постановлению N 713, при условии приобретения таких товаров непосредственно у производителя (подп. 1.18 постановления N 713 (2)).
3. Общие изменения для субъектов в сфере торговли
Конкретизирован перечень сведений, связанных с установлением регулируемых цен на потребительские товары, которые нужно указывать дополнительно к сведениям по ценам, предусмотренным формами ТТН (ТН). Такие сведения обязаны отражать в накладных производители, импортеры и субъекты оптовой торговли.
Так, импортеры указывают следующие дополнительные сведения, связанные с установлением регулируемых цен (абз. 15 подп. 1.9 постановления N 713 (2)):
— отпускная цена импортера. В случае применения скидки с отпускной цены указывается отпускная цена с учетом скидки с отпускной цены. В случае применения оптовой скидки указывается отпускная цена без учета оптовой скидки;
— вид скидки (с отпускной цены, оптовая);
— размер оптовой скидки (в процентах);
— условия доставки товара (цена(ы) на товар(ы) сформирована(ы) с учетом расходов по доставке или без учета расходов по доставке).
Оптовики указывают следующие дополнительные сведения (абз. 16 подп. 1.9 постановления N 713 (2)):
— отпускная цена производителя (импортера);
— размер оптовой надбавки (в рублях или процентах);
— вид предоставленной производителем (импортером) скидки (с отпускной цены, оптовая);
— размер оптовой скидки (в процентах);
— сумма расходов по доставке товаров;
— сумма расходов по фасовке.
А при реализации остатков, которые имелись по состоянию на 26.10.2022 и в отношении которых до 19.10.2022 не были установлены предельные надбавки, оптовики указывают информацию о том, что реализуемый товар относится к остаткам, сложившимся на 26.10.2022 (абз. 17 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Также добавлено, что импортеры и субъекты оптовой торговли отражают в накладных сведения о скидках, оптовой надбавке, расходах по доставке и (или) фасовке только при их наличии (абз. 18 подп. 1.9 постановления N 713 (2)).
Вышеуказанные изменения вступают в силу 10.02.2023 (ч. 1 п. 2 постановления N 713 (2)).
Внесены изменения в перечень случаев, на которые не распространяется действие постановления N 713. Так, в этот перечень добавлена реализация горячих напитков через торговые автоматы (абз. 4 и 5 подп. 1.17 постановления N 713 (2)).
Также ранее в этом перечне был поименован случай реализации товаров, используемых в процессе производства, за исключением товаров, указанных в п. 7 постановления N 713. Сейчас вместо него указана реализация товаров, приобретаемых для собственного пользования, производства и (или) потребления организациями и ИП, за исключением товаров, указанных в п. 7 постановления N 713, а также отношений, связанных с реализацией этих товаров в рамках государственных закупок. При этом товары, приобретенные для собственного пользования, производства и (или) потребления организациями и ИП и не использованные на эти цели, можно продавать иным субъектам хозяйствования только на эти же цели по цене не выше цены приобретения (абз. 3 подп. 1.17 постановления N 713 (2)).
Скорректирован перечень регулируемых потребительских товаров. Изменения представлены в таблице 2.
Таблица 2
| Было | Стало | ||||
| Наименование товаров | Предельная надбавка импортера, % | Предельная максимальная оптовая, торговая надбавка, % | Наименование товаров | Предельная надбавка импортера, % | Предельная максимальная оптовая, торговая надбавка, % |
| МЯСО И МЯСОПРОДУКТЫ | |||||
| 1. Говядина (кроме бескостного мяса) | 20 | 15 | 1. Говядина, кроме бескостного мяса (туши, полутуши, отруба) | 20 | 15 |
| 2. Говядина бескостная | 20 | 20 | |||
| 3. Свинина (кроме бескостного мяса) | 20 | 15 | 2. Свинина, кроме бескостного мяса (туши, полутуши, отруба) | 20 | 15 |
| 4. Свинина бескостная | 20 | 20 | |||
| 7. Мясо кур, цыплят, включая бройлеров | 20 | 15 | 5. Мясо (тушка) кур, цыплят, включая бройлеров | 20 | 15 |
| 8. Полуфабрикаты из мяса кур, цыплят, включая бройлеров, свинины, говядины | 20 | 20 | 6. Полуфабрикаты из мяса кур, цыплят, включая бройлеров, свинины, говядины, в том числе с добавлением немясных ингредиентов | 20 | 20 |
| 12. Пирожки и блинчики с мясом, чебуреки, беляши, голубцы | 20 | 30 | 10. Пирожки, блинчики, чебуреки, беляши, голубцы с мясом | 20 | 30 |
| 13. Сало (шпик) | 20 | 30 | 11. Сало (шпик), в том числе соленое | 20 | 30 |
| МОЛОКО И МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ | |||||
| 34. Молоко коровье цельное | 15 | 15 | 25. Молоко коровье цельное пастеризованное, ультрапастеризованное, стерилизованное | 15 | 15 |
| 37. Творог жирный из коровьего молока | 15 | 15 | 28. Творог из коровьего молока | 15 | 15 |
| 38. Творог обезжиренный из коровьего молока | 15 | 15 | |||
| СЫРЫ ИЗ КОРОВЬЕГО МОЛОКА | |||||
| 47. Сыр мягкий | 30 | 30 | 37. Сыр мягкий, включая творожный | 30 | 30 |
| МАСЛО И ЖИРЫ | |||||
| 55. Сахар-песок | 30 | 15 | 45. Сахар-песок, за исключением сахара кристаллического в мелкой фасовке 20 граммов и менее | 30 | 15 |
| ХЛЕБ И ИЗДЕЛИЯ ХЛЕБОБУЛОЧНЫЕ | |||||
| 62. Хлеб, изделия булочные из муки пшеничной высшего сорта | 20 | 15 | 52. Хлеб, изделия булочные из муки пшеничной | 20 | 15 |
| 63. Хлеб, изделия булочные из муки пшеничной первого сорта | 20 | 15 | |||
| КРУПА И БОБОВЫЕ | |||||
| 66. Рис | 25 | 25 | 55. Рис белый | 25 | 25 |
| 77. Макаронные изделия | 25 | 25 | 66. Макаронные изделия из пшеницы | 25 | 25 |
| ПЛОДООВОЩНАЯ ПРОДУКЦИЯ. ФРУКТЫ | |||||
| 109. Яблоки | 30 | 30 | 98. Яблоки свежие | 30 | 30 |
| 110. Груши
111. Плоды цитрусовые 112. Виноград 113. Бананы 114. Киви 115. Персики, нектарины 116. Хурма |
40 | 40 | 99. Груши свежие
100. Плоды цитрусовые свежие 101. Виноград свежий 102. Бананы свежие 103. Киви свежие 104. Персики, нектарины свежие 105. Хурма свежая |
40 | 40 |
| 119. Овощи консервированные | 30 | 30 | 108. Овощные консервы | 30 | 30 |
| 137. Чипсы | 30 | 40 | 122. Чипсы картофельные | 30 | 40 |
| МУЖСКАЯ ОДЕЖДА | |||||
| 144. Куртка утепленная | 55 | 55 | 130. Куртка | 55 | 55 |
| 146. Куртка неутепленная | 55 | 55 | |||
| 145. Пальто (полупальто) | 55 | 55 | 129. Пальто (полупальто) | 55 | 55 |
| 160. Пальто, полупальто из искусственного меха | 55 | 55 | |||
| 161. Куртка из искусственной кожи | 55 | 55 | |||
| ЖЕНСКАЯ ОДЕЖДА | |||||
| 145. Пальто (полупальто) | 55 | 55 | 144. Пальто (полупальто) | 55 | 55 |
| 163. Пальто, полупальто зимнее | 55 | 55 | |||
| 164. Пальто, полупальто из искусственного меха | 55 | 55 | |||
| 186. Пальто (полупальто) из искусственного меха | 55 | 55 | |||
| 166. Куртка утепленная | 55 | 55 | 145. Куртка | 55 | 55 |
| 182. Куртка неутепленная | 55 | 55 | |||
| 185. Головные уборы летние | 55 | 55 | 163. Головные уборы летние (шляпа, кепка, бейсболка) | 55 | 55 |
| ДЕТСКАЯ ОДЕЖДА | |||||
| 192. Куртка зимняя и демисезонная для мальчика | 40 | 30 | 169. Куртка зимняя и демисезонная | 40 | 30 |
| 193. Куртка зимняя и демисезонная для девочки | 40 | 30 | |||
| 194. Пальто (полупальто) зимнее и демисезонное для девочки | 40 | 30 | 170. Пальто (полупальто) зимнее и демисезонное | 40 | 30 |
| 197. Костюм, комплект для мальчика | 40 | 30 | 173. Костюм, комплект | 40 | 30 |
| 202. Костюм, комплект для девочки | 40 | 30 | |||
| ДЕТСКАЯ ОБУВЬ | |||||
| 226. Сапоги (полусапоги, ботинки) зимние и демисезонные для мальчика | 30 | 30 | 200. Сапоги (полусапоги), ботинки | 30 | 30 |
| 227. Сапоги (полусапоги, ботинки) зимние и демисезонные для девочки | 30 | 30 | |||
| 228. Полуботинки, туфли для мальчика | 30 | 30 | 201. Полуботинки, туфли | 30 | 30 |
| 229. Полуботинки, туфли для девочки | 30 | 30 | |||
| МЕБЕЛЬ | |||||
| 231. Стол обеденный, письменный, компьютерный | 30 | 35 | 205. Стол кухонный, обеденный, письменный, компьютерный | 30 | 35 |
| ЭЛЕКТРОТОВАРЫ | |||||
| 259. Лампа электрическая | 50 | 30 | 233. Электрические лампы накаливания, светодиодные, энергосберегающие | 50 | 30 |
| 265. Люстра электрическая | 50 | 30 | 239. Люстра электрическая, светильники потолочные, бра, торшеры, настольные лампы | 50 | 30 |
| 273. Триммер | 50 | 30 | 247. Триммер (газонокосилка) | 50 | 30 |
| СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ | |||||
| 287. Металлопродукция | 15 | 30 | 261. Металлопродукция (оконные блоки металлические, в том числе со стеклопакетом, дверные блоки, дверные полотна и коробки к ним; ворота, роллеты, решетки, ограждения; трубы стальные водогазопроводные, водонапорные чугунные, чугунные канализационные, трубы водосточные; соединительные детали к трубам (муфты, угольники, крестовины); крепежные материалы и изделия: балки, швеллеры; гвозди строительные, толевые, кровельные, оцинкованные для асбестоцементной кровли, отделочные, обойные; шурупы, пружины, цепи, проволока колючая для ограждений, сетка металлическая) | 15 | 30 |
| 289. Материалы для облицовки и отделки из поливинилхлорида (ПВХ) | 15 | 30 | 263. Панели (плиты) для облицовки и отделки потолка, пола, стен из поливинилхлорида (ПВХ) | 15 | 30 |
| 290. Строительные детали и конструкции из ПВХ, алюминия | 15 | 30 | 264. Строительные детали и конструкции из ПВХ, алюминия (оконные блоки, в том числе со стеклопакетом, дверные блоки, дверные полотна и коробки к ним, перегородки, пороги для дверей, подоконники, наличники) | 15 | 30 |
| 291. Строительные детали и конструкции из дерева, шпона, мелкодисперсной фракции (МДФ) | 15 | 30 | 265. Строительные детали и конструкции из дерева, шпона, мелкодисперсной фракции (МДФ) (оконные блоки, в том числе со стеклопакетом, дверные блоки, дверные полотна и коробки к ним, наличники, плинтусы (поручни), дверные пороги, доски для покрытия полов, доски подоконные, обшивки, двери деревянные, рейки потолочные, карнизные, галтель, стропила, балки деревянные, паркет) | 15 | 30 |
| ГАЛАНТЕРЕЯ | |||||
| 296. Рюкзак, ранец для детей школьного возраста | 30 | 40 | 270. Рюкзаки, ранцы ученические, школьные | 30 | 40 |
| ТОВАРЫ БЫТОВОЙ ХИМИИ | |||||
| 316. Средства для мытья унитаза, ванны | 60 | 35 | 286. Средства моющие, чистящие для мытья унитаза, ванны | 60 | 35 |
| ПИСЬМЕННЫЕ ТОВАРЫ, КАНЦЕЛЯРСКИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ | |||||
| 336. Веер цифр, веер букв | 35 | 40 | — | — | — |
| 339. Карандаши чернографитные и цветные | 30 | 40 | 302. Карандаши чернографитные, цветные и их наборы | 30 | 40 |
| ТОВАРЫ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИЕ | |||||
| 348. Бритвенный станок одноразовый, набор станков бритвенных одноразовых | 40 | 35 | 311. Бритвенный станок одноразовый, набор станков бритвенных | 40 | 35 |
| 349. Пена для бритья | 40 | 35 | 312. Пена, гель для бритья | 40 | 35 |
| БУМАЖНО-БЕЛОВЫЕ ТОВАРЫ | |||||
| 358. Подгузники детские, подгузники для взрослых, прокладки (пакеты) женские гигиенические | 30 | 30 | 321. Подгузники, подгузники-трусики, трусы (трусики) впитывающие детские и для взрослых, прокладки (пакеты) женские гигиенические | 30 | 30 |
| ПРОЧИЕ ТОВАРЫ | |||||
| 364. Инструменты | 30 | 30 | 324. Инструменты: — металлорежущие (сверла спиральные, патроны сверлильные, метчики, плашки, воротки, плашкодержатели, ножовки ручные по металлу, ножницы по резке металла, пилки лобзиковые, наборы сверл, плашек, метчиков, режущих инструментов);- измерительные (штангенциркули, микрометры, рулетки, метры разные (складные), линейки, угольники поверочные, щупы);- разметочные (циркули, кернеры, рейсмусы);- слесарно-монтажные (тиски, зажимы, струбцины, зубила, бородки, труборезы, болторезные ножницы, клупы, кардощетки, молотки, гвоздодеры, напильники, надфили, рашпили; отвертки, ключи гаечные (неразводные, разводные), трубные, торцовые, комбинированные, баллонные, плоскогубцы, круглогубцы, пассатижи, острогубцы (кусачки), клещи для снятия изоляции, щипцы, щипчики, дрели ручные, пистолет строительный, наборы слесарно-монтажных инструментов);- деревообрабатывающие (топоры, колуны, секачи, ручные пилы лучковые и лобзиковые, пилы поперечные двуручные, ножовки, разводки для пил, бензомоторные пилы, долота и стамески, клещи хозяйственные, сверла по дереву, головки сверлильные, коловороты, бурава, рубанки, фуганки, полуфуганки, шерхебели, шпунтубели, зензубели, фальцгебели, рейсмусы, фрезы дереворежущие, наборы столярные);- штукатурные, ремонтные и строительные (кельмы, шпатели, клещи строительные, уровни строительные, отвесы стальные, буры, резцы, лопатки, скребки, валики, ручные краскораспылители, молотки строительные, штукатурные, плотничьи, паркетные, кровельные, плиточные) |
30 | 30 |
| 367. Картридж для очистки воды | 30 | 30 | 327. Картридж сменный для очистки воды | 30 | 30 |
Организациям и ИП необходимо привести цены в соответствие с требованиями постановления N 713 в новой редакции на следующие товары, указанные в приложении 1 к постановлению N 713 в новой редакции:
— в п. 6 — полуфабрикаты из мяса кур, цыплят, включая бройлеров, свинины, говядины, с добавлением немясных ингредиентов;
— п. 11 — сало (шпик) соленое;
— п. 37 — сыр мягкий творожный;
— п. 170 — пальто (полупальто) зимнее и демисезонное для мальчиков из группы «Детская одежда»;
— п. 205 — стол кухонный;
— п. 233 — электрические лампы накаливания, светодиодные, энергосберегающие;
— п. 239 — светильники потолочные, бра, торшеры, настольные лампы;
— п. 247 — газонокосилка;
— п. 263 — панели (плиты) для облицовки и отделки потолка, пола, стен из поливинилхлорида (ПВХ);
— п. 286 — средства моющие, чистящие для мытья унитаза, ванны;
— п. 302 — наборы карандашей;
— п. 312 — гель для бритья;
— п. 321 — подгузники-трусики, трусы (трусики) впитывающие детские и для взрослых.
Срок, в течение которого нужно изменить цены на эти товары, составляет 5 рабочих дней (с 03.02.2023 по 09.02.2023 включительно) (ч. 4 п. 2 постановления N 713 (2)).
Постановление N 713 (2)) вступает в силу 03.02.2023, за некоторым исключением. Абзацы 14 — 18 подп. 1.9 вступают в силу 10.02.2023. Абзацы 3 и 4 подп. 1.1 распространяют свое действие на отношения, возникшие с 19.10.2022. Абзацы 7 — 9 подп. 1.11 действуют по 31.12.2023 (ч. 1 — 3 п. 2 постановления N 713 (2)).
4. Перечень обязательных товаров
С 10.11.2022 для субъектов торговли, осуществляющих розничную торговлю, введена обязанность разрабатывать, утверждать и согласовывать перечень товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте (далее — Перечень обязательных товаров) (п. 13 постановления N 713).
Для согласования данного перечня утвержден соответствующий регламент админпроцедуры по подп. 8.3.2 «Согласование перечня товаров, обязательных к наличию для реализации в торговом объекте».
Уточнено, что субъекты торговли, осуществляющие розничную торговлю, обязаны обеспечить постоянное или в течение определенного периода (сезона) наличие в продаже в торговом объекте товаров, включенных в Перечень обязательных товаров (подп. 1.10, ч. 1 п. 2 постановления N 713(2)). Отметим, что данное уточнение подтвердило применяемые на практике правила.
5. Ответственность за неуказание в накладных сведений о ценах
Из постановления N 713 с 03.02.2023 исключаются пункты 19 и 21 (подп. 1.14 и 1.16 постановления N 713 (2)). Это связано с тем, что с 27.12.2022 (абз. 2 ст. 4 Закона N 226-З):
1) административная ответственность, которая предусмотрена ч. 1 п. 21 постановления N 713, закреплена в ч. 4 ст. 13.2 КоАП (п. 4 ст. 1 Закона N 226-З).
Отметим, что, в отличие от ч. 1 п. 21 постановления N 713, ч. 4 ст. 13.2 КоАП дополнительно предусматривает административную ответственность для физлиц. Так, за неуказание в ТТН или ТН сведений, связанных с установлением цен на товары, в отношении которых осуществляется госрегулирование цен, а равно указание в таких документах недостоверных сведений, связанных с установлением цен на указанные товары, должностным лицам юрлица грозит штраф в размере до 20 БВ. Минимальный штраф не указан — это значит, что для физлица он не может быть менее 0,1 БВ (п. 1 ч. 2 ст. 6.4 КоАП).
Ответственность для юрлиц и ИП не претерпела изменений — размер штрафа может составлять до 10 процентов суммы денежной оценки хозяйственной операции, указанной в этих документах (ч. 1 п. 21 постановления N 713, ч. 4 ст. 13.2 КоАП);
2) лица, уполномоченные составлять протоколы по ч. 4 ст. 13.2 КоАП и иным частям ст. 13.2 КоАП, закреплены в ПИКоАП. Напомним, что данные протоколы вправе составлять уполномоченные лица:
— областных исполкомов, Мингорисполкома, районных и городских исполкомов, администраций районов в городах (абз. 3 и 4 п. 2 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП, п. 19 постановления N 713);
— органов КГК (п. 3 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП, ч. 2 п. 21 постановления N 713);
— органов МАРТ (п. 35 ч. 1 ст. 3.30 ПИКоАП, ч. 2 п. 21 постановления N 713);
3) лица, уполномоченные рассматривать дела и накладывать штрафы, указанные в п. 19 и 21 постановления N 713, закреплены в ПИКоАП. Данными лицами являются:
— административные комиссии районного (городского) исполкома, администрации района в городе (ст. 3.4 ПИКоАП; п. 19, ч. 2 п. 21 постановления N 713);
— экономические суды областей (г. Минска) (ч. 2 ст. 3.2 ПИКоАП, ч. 2 п. 21 постановления N 713);
— органы КГК, если протокол составили их должностные лица (ч. 1 ст. 3.7 ПИКоАП, ч. 2 п. 21 постановления N 713).
Читайте этот комментарий в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Цены производителей по постановлению N 713: внесены изменения
1. В новой редакции изложен перечень потребительских товаров
Совмин уточнил, что ценовое регулирование по постановлению N 713 распространяется только на товары, поименованные в приложении 1 к данному НПА (далее — потребительские товары). Цены на не перечисленные в нем товары, а также тарифы на услуги (работы) производители устанавливают самостоятельно или по согласованию с покупателем (заказчиком) при условии, что такие товары (работы, услуги) не подпадают под госрегулирование цен (тарифов). Эта норма вступает в силу с 03.02.2023 и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 19.10.2022 (абз. 3, 4 подп. 1.1 п. 1, ч. 2 п. 2 постановления N 713(2)).
Сам перечень товаров, указанных в приложении 1 к постановлению N 713, корректируется уже второй раз. Позиций в нем стало еще меньше. Напомним, изначально он включал более 370 наименований товаров. После первых правок их осталось около 350. А с 03.02.2023 содержится 330.
Сокращение перечня потребительских товаров вызвано:
— исключением отдельных позиций. В частности, больше не регулируются цены на бескостную говядину и свинину, лимонную кислоту;
— объединением нескольких позиций в одну. Например, вместо двух позиций по творогу (жирный и обезжиренный) теперь предусмотрена одна — «Творог из коровьего молока». То же касается хлеба, булочных изделий из пшеничной муки: в новой редакции перечня зафиксирована одна позиция без указания сорта муки. Цены на куртки по-прежнему регулируются, при этом не указывается, утеплено ли изделие, и не называется, из какого материала оно изготовлено. Детская одежда и обувь не разделяются по полу.
Кроме того, скорректированы наименования определенных товаров. Некоторые позиции (п. 37, 108, 239, 324 перечня в новой редакции):
— уточнены. Так, по обновленному перечню цены регулируются не просто на мягкий сыр, а на весь мягкий сыр, включая творожный;
— переименованы. Как то: консервированные овощи — в овощные консервы;
— дополнены. В частности, теперь цены регулируются не только на электрические люстры, но и на потолочные светильники, бра, торшеры, настольные лампы;
— детализированы. Например, перечислены виды инструментов, на которые распространяет действие постановление N 713: металлорежущие, измерительные, разметочные, слесарно-монтажные, деревообрабатывающие и т.д. А также приведены наименования конкретных инструментов, относящихся к таким видам. Например, к разметочным отнесены циркули, кернеры и рейсмусы.
2. Изменен порядок согласования цен для производителей
Напомним, с 19.10.2022 производитель по общему правилу мог повышать отпускные цены на потребительские товары (устанавливать цены на новые товары), предварительно согласовав это с определенным госорганом (организацией) или созданной им комиссией (далее — согласующий орган) (ч. 1 п. 2, абз. 4 п. 28 постановления N 713).
При этом выделялся ряд случаев, когда в таком согласовании не было необходимости. С 03.02.2023 их перечень скорректирован. К примеру, с указанной даты согласовывать отпускные цены не надо (подп. 1.3 п. 1 постановления N 713(2)):
— не только по окончании мероприятий, направленных на продвижение потребительских товаров (акции, скидки и т.д.), определенных в соответствующих договорах либо положениях (если цены устанавливаются на уровне, действовавшем до проведения этих мероприятий), но и при их отмене (изменении условий проведения). При этом должно соблюдаться условие: применяемая цена не превышает согласованную по установленной процедуре отпускную цену;
— если отпускная цена, согласованная по установленной процедуре и применяемая на дату принятия постановления N 713(2), на потребительский товар, который ранее не производился, пересчитана пропорционально изменению его веса (объема).
Кроме того, внесены редакционные правки в п. 2 постановления N 713. Они касаются согласующих органов, в которые должны обращаться желающие согласовать отпускные цены (и формируемые, и повышаемые) РУП, учреждения, хозобщества, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в собственности Беларуси, иные организации, входящие в состав госорганизаций, подчиненных Совмину (подп. 1.2 п. 1 постановления N 713(2)).
Скорректированы и некоторые процедурные моменты согласования цен.
Так, для согласующих органов увеличен срок информирования МАРТ о принятом по согласованию отпускных цен решении — с двух до пяти дней.
Для производителей при этом изменен срок, в течение которого они обязаны привести отпускную цену в соответствие с уровнем, действовавшим до повышения. Напомним, в этом есть необходимость в случае, когда согласующий орган присылает решение об отмене повышенной отпускной цены. До 03.02.2023 его исполнение предусмотрено на дату получения. С указанной даты — не позднее дня, следующего за днем получения (подп. 1.4 п. 1 постановления N 713(2)).
3. Более детально прописан порядок документального оформления отпускных цен
В постановлении N 713(2) (подп. 1.6 п. 1) переформулирована норма, регулирующая порядок составления экономических расчетов, подтверждающих уровень применяемых отпускных цен, и порядок оформления и хранения документов, которыми эти цены установлены.
Как и прежде, с 03.02.2023 производители при формировании отпускных цен составляют экономические расчеты, подтверждающие их уровень, с расшифровкой статей затрат. Статьи затрат указываются в соответствии с порядком планирования и калькулирования себестоимости продукции, установленным Инструкцией N 71/15/50/68 (отраслевые особенности при этом могут предусматриваться республиканскими органами госуправления, иными подчиненными Правительству госорганизациями) (подп. 1.6 п. 1, ч. 1 п. 2 постановления N 713(2); п. 8, 9 постановления N 713).
Кроме того, в постановлении N 713(2) более детально прописано, как документируется установление отпускных цен, и в этой части уже не потребуется дополнительно обращаться к нормам Инструкции о порядке установления и применения регулируемых цен (тарифов) N 55 (ранее такая необходимость возникала).
Так, обновленная норма гласит, что отпускные цены, обоснованные экономическими расчетами, устанавливаются юрлицом или ИП в документе, утверждаемом руководителем (иным уполномоченным лицом) юрлица, ИП. Этот документ (например, прейскурант), а также экономические расчеты и обосновывающие их документы (неотъемлемая часть экономических расчетов) хранятся по-прежнему на бумажных носителях и (или) в электронной форме, в том числе на материальных носителях (подп. 1.6 п. 1 постановления N 713(2); абз. 1, 2 ч. 1 п. 9 постановления N 713).
Обратите внимание!
Крестьянским (фермерским) хозяйствам разрешено не составлять экономические расчеты (подп. 1.6 п. 1 постановления N 713(2)).
4. Изменен максимальный размер оптовых скидок с отпускных цен
С 03.02.2023 максимальный размер оптовых скидок с отпускных цен, которые производители могут предоставлять оптовым покупателям, увеличен до 15%. Ранее он ограничивался 10%.
Иные скидки, как и прежде, производители могут предоставлять в порядке, определенном законодательством о ценах и ценообразовании (подп. 1.7 п. 1, ч. 1 п. 2 постановления N 713(2); абз. 1, 3 ч. 1 п. 9 постановления N 713; п. 10 Инструкции N 55).
5. Определено, какая именно информация о ценах должна быть в накладных
В постановлении N 713(2) перечислены сведения о ценах, которые производитель должен отражать в накладной на реализацию (подп. 1.9 п. 1 постановления N 713(2), п. 12 постановления N 713). Это:
— отпускная цена. Причем если применяется скидка с отпускной цены, то цена указывается с учетом данной скидки, если применяется оптовая скидка, цена указывается без учета таковой;
— вид скидки (с отпускной цены, оптовая) и размер оптовой скидки (в процентах);
— условия доставки товара (с учетом или без учета расходов на доставку сформирована цена на товар).
Уточнено, что сведения о скидках указываются в ТТН (ТН) только при наличии скидок.
Обновленная норма будет применяться с 10.02.2023 (ч. 1 п. 2 постановления N 713(2)).
Раньше о том, что производителям надо указывать в накладной, разъяснялось на сайте МАРТ. Теперь же вся необходимая информация подробно изложена в постановлении N 713(2).
Норма, устанавливающая ответственность за неуказание данной информации, постановлением N 713(2) исключена. Но напоминаем, что КоАП такая ответственность установлена.
6. Разъяснено, как производителю продать остатки материалов и не нарушить ценовые требования
Постановлением N 713(2) этот момент четко урегулирован (подп. 1.17 п. 1, ч. 1 п. 2 постановления N 713(2)). В частности, определено, что с 03.02.2023 товары, которые организация или ИП приобрели для собственного производства и (или) потребления, но не использовали, можно продать иным субъектам хозяйствования. Но должны одновременно выполняться два условия:
1) покупатель также будет использовать эти товары исключительно в вышеуказанных личных целях. Полагаем, это стоит отражать в договоре на реализацию;
2) цена продажи не должна превышать цену приобретения.
Реализацию без учета данных условий признают нарушением предусмотренного порядка установления и применения цен (подп. 1.15 п. 1 постановления N 713(2)). А это повлечет применение мер ответственности.
7. Дополнен перечень случаев, на которые ценовое регулирование по постановлению N 713 не распространяется
Пункт 23 постановления N 713 и ранее устанавливал случаи, которые под его действие не подпадают. Постановлением N 713(2) этот перечень с 03.02.2023 расширен. В него включена в том числе реализация производителями:
— непродовольственных потребительских товаров собственного производства, изготовляемых производителями по заказам физлиц для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования;
— товаров, приобретаемых для собственного пользования, производства и (или) потребления юрлицами и ИП. Это касается в том числе реализации в рамках госзакупок. Исключение — товары, указанные в п. 7 (молоко-сырье, свиньи, КРС, продовольственная рожь и пшеница, сахарная свекла, сахар, мука, сливочное масло, куриные яйца). При их реализации для переработки применяются предельные максимальные цены, введенные постановлением N 113.
Ранее речь шла только о реализации товаров, используемых в процессе производства, кроме указанных в п. 7. При этом МАРТ разъяснял, что под таковыми понимаются продукция и материалы, приобретаемые (поставляемые) для переработки, которые в связи с этим подвергаются значительной степени технологических изменений и/или у которых изменяется код ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.
Таким образом, решился возникавший вопрос о применении ценового регулирования в отношении товаров, которые организации и ИП покупали для собственного потребления и (или) производства.
Полагаем, для освобождения от ценового регулирования цель приобретения потребительских товаров следует указывать в договоре на реализацию.
8. Уточнена норма об установлении цен при производстве из давальческого сырья
В норму, регулирующую установление и согласование цен на давальческую продукцию, внесены редакционные правки с целью облегчить ее понимание (подп. 1.8 п. 1, ч. 1 п. 2 постановления N 713(2); п. 10 постановления N 713).
Теперь прямо закреплено, что отпускные цены на такую продукцию формирует заказчик (т.е. давалец), но они не могут превышать уровень отпускных цен, сформированных исполнителем (т.е. переработчиком) на аналогичные товары, изготовленные из собственного сырья, если иное не установлено Президентом или Совмином. В противном случае заказчик (давалец) должен согласовать отпускную цену.
9. Введено положение, регулирующее торговые надбавки при продаже изготовляемых товаров в фирменном магазине производителя
Постановлением N 713(2) введена новая норма, регламентирующая применение установленных предельных торговых надбавок при фирменной торговле (подп. 1.18 п. 1).
Так, производители в случае реализации своих непродовольственных потребительских товаров в собственных фирменных магазинах предельные максимальные торговые надбавки, приведенные в приложении 1, могут не применять.
Читайте этот комментарий в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Запрет товарообменных операций: расширен список исключений
Постановлением Совмина от 01.02.2023 N 713(2) дополнены и уточнены нормы о запрете товарообменных операций.
В отношении запрета товарообменных операций уточнено, что:
1) запрет распространяется на все товары, в т.ч. потребительские (абз. 1 ч. 1 п. 14 постановления N 713 в ред. постановления N 713(2));
2) запрет не касается следующих операций (абз. 5 — 7 ч. 1 п. 14 постановления N 713 в ред. постановления N 713(2)):
— с участием физлиц в отношении телефонных аппаратов всех типов, легковых автомобилей;
— по прекращению обязательств по оплате поставленного нефтяного жидкого топлива, предусмотренных постановлением от 19.04.2017 N 290;
— определенных в перечнях облисполкомов и Минского горисполкома;
3) облисполкомам и Минскому горисполкому предоставлено право определять перечни товарообменных операций, которые можно осуществлять. В таких перечнях должны быть указаны (ч. 3 п. 14 постановления N 713 в ред. постановления N 713(2)):
— предметы товарообменной операции.
Обратите внимание!
Установлено, что предмет товарообменной операции — это не только товары, а также работы, услуги (ч. 1 и 3 п. 14 постановления N 713 в ред. постановления N 713(2));
— наименования юрлиц, которые вправе осуществлять товарообменные операции на основании такого перечня.
Обратите внимание!
Право определять перечни товарообменных операций, которые можно осуществлять, предоставлено исполкомам / Минскому горисполкому на срок до 31.12.2023 (ч. 3 п. 2 постановления N 713(2));
4) право разъяснять вопросы применения п. 14 постановления N 713 предоставлено Минэкономики (абз. 3 п. 27 постановления N 713 в ред. постановления N 713(2)).
Указанные нормы вступают в силу с 03.02.2023 (ч. 1 п. 2 постановления N 713(2)).
Читайте этот комментарий в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
