В статье рассматривается порядок установления цен на стройматериалы производителями (импортерами), торговыми организациями оптового звена с применением предельных максимальных нормативов рентабельности и торговых надбавок в соответствии с вступившим в действие 18.07.2022 постановлением Минстройархитектуры от 12.07.2022 № 69 «О порядке регулирования цен».

1. Правовое регулирование

Закон № 128-З;

Указ № 72, перечень № 72;

Указ № 143;

Указ № 178;

постановление № 447, перечень № 447;

постановление № 69, Инструкция № 69;

перечень № 714;

ОКРБ 007-2012;

Инструкция № 58;

постановление № 73, Инструкция № 73, перечень № 73.

2. Регулирование цен на стройматериалы

Указом № 72 определен перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Совмином, государственными органами (организациями). В перечень № 72 (приложение к Указу № 72) включены в том числе строительные материалы, изделия, конструкции, используемые:

— при строительстве объектов (за исключением строительства автомобильных дорог, мостов и тоннелей), финансируемых полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов;

— строительстве жилых домов (за исключением финансируемых с использованием средств иностранных инвесторов) (далее — строительные материалы, изделия, конструкции).

Цены на эти товары регулируются Минстройархитектуры.

С 01.09.2021 регулирование цен на стройматериалы, изделия, конструкции по перечню № 73 осуществлялось в порядке, установленном постановлением № 73.

С 18.07.2022 вступило в действие постановление № 69, в котором Минстройархитектуры определило порядок регулирования цен на товары, включенные в перечень № 447 (приложение к постановлению № 447).

Справочно
Продукция перечня № 447 определяется исключительно кодом ОКРБ 007-2012, наименование продукции приведено только для удобства пользования (подстрочное примечание <*> к перечню № 447).

Постановлением № 69:

1) установлены предельные максимальные нормативы рентабельности прибыли в отпускной цене, надбавки к контрактной цене, оптовые надбавки к отпускным ценам производителей (импортеров) на товары из перечня № 447, по которым выполняются одновременно два следующих условия:

— товары производятся (ввозятся) и реализуются на внутреннем рынке юрлицами и ИП (за исключением субъектов, осуществляющих розничную торговлю);

— товары предназначены для использования при строительстве объектов, а также при производстве материалов для строительства (далее — товары);

2) утверждена Инструкция № 69, определяющая порядок установления и применения регулируемых цен на товары.

Действие постановления № 69 распространяется на организации и ИП, которые осуществляют производство (ввоз) и реализацию товаров, включенных в перечень № 447, предназначенных для использования при строительстве объектов на территории Республики Беларусь независимо от источников финансирования и при производстве материалов для строительства объектов (п. 4 постановления № 69).

Постановление № 69 распространяет свое действие на операции по отгрузке товаров, совершенные с 18.07.2022, и действует до 01.01.2023 (ч. 1 п. 7 постановления № 69).

Договоры, заключенные и не исполненные до вступления в силу постановления № 69, подлежат приведению в соответствие с нормами постановления № 69 (ч. 2 п. 7 постановления № 69).

Порядок, установленный постановлением № 69, не применяется при формировании цен (п. 3 постановления № 69):

— на товары, реализуемые по внешнеторговому договору;

— товары, реализуемые субъекту торговли для дальнейшей реализации по внешнеторговому договору.

Примечание
Внешнеторговый договор — валютный договор между резидентом и нерезидентом, предусматривающий возмездную передачу товаров, нераскрытой информации, исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, имущественных прав, возмездное выполнение работ, оказание услуг (абз. 3 подп. 1.1 Указа № 178).

Обратите внимание!
Действие постановления № 73 приостановлено до 01.01.2023 (п. 6 постановления № 69).

2.1. Предельные максимальные нормативы рентабельности

В подп. 1.1 постановления № 69 установлены предельные максимальные нормативы рентабельности, которые используются для определения суммы прибыли, включаемой в отпускные цены на товары, которые производятся и реализуются их производителями:

— для использования при строительстве объектов;

— для производства материалов для строительства;

— субъектам торговли для дальнейшей реализации для строительства объектов и производства материалов для строительства объектов.

Отдельно установлен предельный максимальный норматив рентабельности для производителей, выполняющих функцию подрядчика. Используется этот норматив рентабельности для определения суммы прибыли, которая включается в цены на товары, применяемые при выполнении строительных работ (за исключением строительства хозяйственным способом) (подп. 1.2 постановления № 69).

Для целей применения Инструкции № 69:

— отпускная цена — это цена на товар, устанавливаемая производителем или импортером;

— производитель — юридическое лицо или ИП, осуществляющие производство товаров или являющиеся собственником товара, произведенного по договору подряда на переработку (абз. 5, 7 п. 2 Инструкции № 69).

Таблица 1

Использование производимых строительных материалов	Применяемый предельный максимальный норматив рентабельности при формировании цены производителя	Показатель, к которому применяется предельный норматив	Примечание
1) для производителей для определения суммы прибыли, подлежащей включению в отпускные цены на товары, реализуемые
для строительства объектов	20%	к плановой себестоимости производства и реализации (без учета расходов, связанных с их транспортировкой до места применения)	абз. 2 подп. 1.1 постановления № 69
для производства товаров (материалов для строительства)	20%	к плановой себестоимости производства и реализации (без учета расходов, связанных с их транспортировкой до места применения)	абз. 3 подп. 1.1 постановления № 69
субъектам торговли для дальнейшей реализации для строительства объектов и производства материалов для строительства объектов	15%	к плановой себестоимости производства и реализации (без учета расходов, связанных с их транспортировкой до места применения)	абз. 4 подп. 1.1 постановления № 69
2) для производителей, выполняющих функцию подрядчика
для определения суммы прибыли, подлежащей включению в цены на товары, применяемые при выполнении ими строительных работ	20%	к плановой себестоимости производства (без учета расходов, связанных с их транспортировкой до места применения)	за исключением строительства хозяйственным способом (подп. 1.2 постановления № 69)

Вопрос 1. Предприятие занимается производством строительных материалов, включенных в перечень № 447 (плитки и плиты керамические (код ОКРБ 007-2012 — 23.31.10)).

Произведенная плитка реализуется организации, которая приобретает ее для использования при строительстве жилого объекта, финансируемого за счет средств застройщиков.

Какой максимальный процент рентабельности используется в этом случае при формировании отпускной цены производителя?

Ответ. Действие постановления № 69 распространяется на организации и ИП, которые осуществляют производство (ввоз) и реализацию товаров, предназначенных для использования при строительстве объектов на территории Республики Беларусь, независимо от источников финансирования и при производстве материалов для строительства объектов (п. 4 постановления № 69).

Следовательно, при формировании производителем цены на стройматериалы, используемые при строительстве жилого объекта за счет средств застройщиков, применяется максимальный норматив рентабельности в размере не более 20% (абз. 2 подп. 1.1 постановления № 69).

О том, как формировать цены на стройматериалы импортерам и оптовым продавцам, читайте в ilex.