При заключении договора строительного подряда цена работ определяется на основании проектно-сметной документации по установленным правилам. Рассмотрим порядок формирования неизменной договорной (контрактной) цены строительства.
1. Составление проектно-сметной документации
Возведение, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт, благоустройство объекта осуществляются в установленном порядке на основе утвержденной предпроектной (предынвестиционной) документации, если ее разработка является обязательной, и проектной документации, в том числе сметы (сметной документации). Проектно-сметная документация необходима для расчета сметной стоимости строительства и определения цены договора строительного подряда (п. 6 ст. 51 Закона N 300-З, абз. 4 подп. 8.1 Правил N 1450, абз. 13 — 14 п. 2 Положения N 1553, абз. 3 п. 7 Инструкции N 51).
Сметная документация на строительство объектов независимо от источников финансирования разрабатывается на основании нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении и цен (тарифов) на ресурсы и (или) на основании укрупненных нормативов стоимости строительства единицы площади (объема, мощности) объекта или стоимости объектов-аналогов (ч. 1 подп. 1.1 Указа N 361).
В состав сметной документации в том числе входят (ч. 1 п. 6 Инструкции N 51):
— локальные сметы (локальные сметные расчеты);
— объектные сметы (объектные сметные расчеты);
— ведомости объемов работ и расходов ресурсов;
— сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства);
— ведомости сметной стоимости строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс;
— и др.
Обратите внимание!
При текущем ремонте составляется дефектный акт и смета. Предусмотренный Положением N 1553 порядок формирования неизменной договорной цены не применяется при выполнении строительных работ по текущему ремонту (п. 9 ст. 51 Закона N 300-З, п. 1 Положения N 1553).
Сметная стоимость строительства объекта определяется (ч. 2 подп. 1.1 Указа N 361):
— на дату начала разработки сметной документации;
— дату начала выполнения строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, указанную в задании на проектирование (по объектам текущего ремонта — в дефектном акте);
— дату окончания строительства в пределах нормативной продолжительности строительства, определяемой в проектной документации (по объектам текущего ремонта — с учетом продолжительности выполнения подрядных работ, установленной заказчиком, застройщиком).
Для отражения в сметной документации изменения стоимости строительства в период с даты начала разработки сметной документации до даты начала выполнения подрядных работ, а также до даты окончания строительства используются прогнозные индексы стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат с учетом технологической структуры строительства конкретного объекта (далее — прогнозные индексы цен) (ч. 3 подп. 1.1 Указа N 361, п. 1 постановления N 5).
Пример
Дата начала разработки проектной документации 01.06.2023. Дата начала выполнения строительных работ согласно заданию на проектирование — 01.10.2023. Следовательно, чтобы определить сметную стоимость строительства на 01.10.2023 необходимо к сметной стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат на 01.06.2023 применить прогнозные индексы цен за соответствующий рассматриваемый период.
Порядок и методики расчета сметной стоимости строительства подробно описаны в Инструкции N 51 и соответствующих регулирующих документах.
О том, как формируется цена предложения заказчика и подрядчика, а также в каких случаях корректируется неизменная договорная цена, читайте в ilex.