Нина Грабар

Начальник отдела персонифицированного учета Фонда социальной защиты
населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь


25.08.2023 состоялся круглый стол на тему «Новшества персонифицированного учета с 01.01.2024: формы ПУ-2, ПУ-3». В рамках мероприятия Грабар Нина Викторовна ознакомила с изменениями формы ПУ-3, порядка и сроков представления форм ПУ-2, ПУ-3 и ответила на вопросы участников.

1. Новшества порядка заполнения и представления форм ПУ-2 и ПУ-3 с 01.01.2024

С 01.01.2024 вводится новый порядок назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (подп. 1.2 п. 1, п. 2 Постановления N 945). Среднедневной заработок для исчисления работникам пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам будет рассчитываться территориальным органом ФСЗН по запросу плательщиков. Пособия работникам будут назначаться по основному месту работы с учетом заработка по месту работы на условиях внутреннего или внешнего совместительства. Исключение составляют работающие в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени) (ч. 1 п. 21, п. 31 Положения N 569 (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

В связи с этим необходимо, чтобы в индивидуальном лицевом счете (далее — ИЛС) работника имелась информация о месте работы: основное или по совместительству. Для этого по работникам, у которых дата начала случая временной нетрудоспособности, беременности и родов наступила начиная с 01.01.2024 и у которых в форме ПУ-2 не указан код работы по совместительству, представляется форма ПУ-2 по состоянию на 01.07.2019 с указанием в графе «Код работы по совместительству» раздела 2 признака, обозначающего основное место работы — «0» (ч. 3 п. 15 Правил N 837 (в редакции, действующей с 01.01.2024), ч. 23 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

С 01.01.2024 будет применяться новая форма ПУ-3 (подп. 1.1 Постановления N 945). В ней дополнительно будут отражаться:

— выплаты, в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет ФСЗН (так называемые выплаты «в конвертах»);

— выплаты, начисленные при целодневных (целосменных) простоях не по вине работника;

— выплаты, начисленные за дни отпуска с частичным сохранением заработной платы, предоставляемые по инициативе нанимателя;

— удержания из выплат, начисленных осужденному к исправительным работам, в размере, установленном приговором суда.

Для сведений о выплатах пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и оплате дополнительного свободного от работы дня предусмотрены отдельные графы.

Для отражения указанных периодов введены новые коды вида деятельности при заполнении раздела 2 формы ПУ-3.

Заполнение новых кодов вида деятельности допускается с 01.01.2022 (п. 70 — 78 приложения 2 к Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

Периоды временной нетрудоспособности не могут пересекаться с периодами уплаты обязательных страховых взносов (ч. 6 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

Индивидуальные сведения за 2023 г. надо подать по новой форме ПУ-3. А сведения за 2022 г. по новой форме надо будет представлять только по работникам, у которых дата начала случая временной нетрудоспособности, беременности и родов приходится на первое полугодие 2024 г., при условии, если по ним с 01.07.2022 имелись случаи:

— целодневных (целосменных) простоев не по вине работника;

— отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя;

— выплат, в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда;

— удержаний из выплат, начисленных осужденному к исправительным работам, в размере, установленном приговором суда (п. 8 Положения N 10).

О необходимости подать такие сведения за 2022 г. сообщит ФСЗН.

2. Ответы на вопросы участников

Вопрос 1: Работник работает в организации, которая является для него основным местом работы, с 2013 г. по настоящее время. В ИЛС работника не указана информация, что это основное место работы. Как надо заполнить форму ПУ-2 на этого работника, если он обратится за назначением пособия по временной нетрудоспособности по случаю, который начнется после 31.12.2023?

Ответ: С 01.01.2024 размер среднедневного заработка для исчисления пособий определяется территориальным органом ФСЗН на основании запроса работодателя. Для запроса по застрахованным лицам, работающим по трудовому договору, на ИЛС застрахованного лица в форме ПУ-2 обязательно должна содержаться информация об основном месте работы (п. 31 Положения N 569 (в редакции, действующей с 01.01.2024), подп. 7.7 Положения N 10).

До 01.07.2019 в форме ПУ-2 (тип формы — исходная) отсутствовал признак, обозначающий основное место работы. Поэтому, если работник принят на работу до 01.07.2019 и после этой даты информация о коде работы по совместительству не представлялась, при возникновении права на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам до направления запроса необходимо подать форму ПУ-2 (тип формы — исходная) по состоянию на 01.07.2019 с указанием кода совместительства, соответствующего основному месту работы.

В рассматриваемой ситуации подается форма ПУ-2, в разделе 2 которой заполняются (ч. 3 п. 15 Правил N 837 (в редакции, действующей с 01.01.2024), ч. 23 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)):

— подраздел 2.1 — все реквизиты (в графе «Код работы по совместительству» указать «0» (основное место работы));

— подраздел 2.2:

в графе «Дата приема (перевода, назначения) по профессии рабочего, должности служащего» — 01.07.2019;

в графах «Дата приказа», «Номер приказа» — дата и номер приказа (распоряжения), на основании которого застрахованное лицо работает у работодателя в определенной должности служащего, профессии рабочего, в определенном структурном подразделении, по определенному коду работы по совместительству.

Вопрос 2: Надо ли подавать форму ПУ-2 по работникам, которые были приняты на работу до 01.07.2019 и уволены в I — III кварталах 2023 г. и у которых в сведениях не была указана информация об основном месте работы?

Ответ: По уволенным работникам подавать форму ПУ-2 не нужно. Ее необходимо подать только по работающим в организации работникам, которые были приняты до 01.07.2019 и по которым в сведениях не была указана информация об основном месте работы.

Вопрос 3: В какие сроки необходимо подать форму ПУ-2 на принятых до 01.07.2019 работников, у которых не указан признак, обозначающий основное место работы?

Ответ: С 01.01.2024 при возникновении права на пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам форма ПУ-2 (тип формы — исходная) представляется нанимателем в ФСЗН в течение 2 рабочих дней со дня предъявления работником листка нетрудоспособности в случае, если информация о коде работы по совместительству после 01.07.2019 не представлялась (ч. 3 п. 15 Правил N 837 (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

Для своевременного назначения пособий рекомендуется представить формы ПУ-2 на указанную категорию работников заранее.

Вопрос 4: По какой форме ПУ-3 надо подать индивидуальные сведения за 2023 г.: по новой, которая начнет действовать с 01.01.2024, или по старой, действующей до 01.01.2024? При необходимости назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам надо представить форму ПУ-3 за 2022 г. в новом формате?

Ответ: В январе 2024 г. индивидуальные сведения за 2023 г. нужно подать по форме ПУ-3 в новом формате с учетом новых кодов вида деятельности и требований по их заполнению.

Форму ПУ-3 за весь 2022 г. в новом формате с новыми кодами вида деятельности нужно будет представить только по застрахованным лицам, у которых дата начала случая временной нетрудоспособности, беременности и родов приходится на первое полугодие 2024 г., при условии, если во втором полугодии 2022 г. по такому застрахованному лицу имели место случаи целодневных (целосменных) простоев не по вине работника, отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемого по инициативе нанимателя, выплат, в отношении которых по результатам проверок и иных контрольных мероприятий выявлены умышленные неначисление и неуплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда, либо удержаний из выплат, начисленных осужденному к исправительным работам, в размере, установленном приговором суда (п. 8 Положения N 10).

Вопрос 5: Работник уволен в августе 2023 г. На него будет представлена форма ПУ-3 за III квартал 2023 г. Нужно ли в январе 2024 г. на него заново подавать форму ПУ-3 за 2023 г. в новом формате?

Ответ: В январе 2024 г. форму ПУ-3 в новом формате на уволенных в I — III кварталах 2023 г. работников заново подавать не нужно.

Форму ПУ-3 в новом формате на указанных работников нужно будет подавать только при получении уведомления от ФСЗН, при условии, если во втором полугодии 2022 г. и в 2023 г. по ним имели место случаи, предусмотренные п. 8 Положения N 10.

Вопрос 6: По новым правилам с 01.01.2024 код вида деятельности «ПОСОБИЕ» не может пересекаться с кодом «ВЗНОСЫВРЕМ». Нужно ли учитывать это правило при подаче сведений в форме ПУ-3 за IV квартал 2023 г. и за 2022 г. в случае получения уведомления от ФСЗН, если в этих периодах данные коды пересекались?

Ответ: Согласно требованиям по заполнению формы ПУ-3, действующим до 01.01.2024, допускается не исключать период по коду вида деятельности «ПОСОБИЕ» из периода, обозначенного кодом вида деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ» (подп. 28.2 Инструкции по формату ДПУ (в редакции, действующей до 01.01.2024)).

С 01.01.2024 применяется правило: периоды временной нетрудоспособности не могут пересекаться с периодами уплаты обязательных страховых взносов (ч. 6 п. 16 Инструкции о заполнении ДПУ (в редакции, действующей с 01.01.2024)).

За IV квартал 2023 г. форма ПУ-3 будет представляться в новом формате и с учетом новых требований. Так как она подается нарастающим итогом, представленные ранее сведения за 2023 г. отражаются по новым правилам: период по коду вида деятельности «ПОСОБИЕ» не может пересекаться с периодом по коду вида деятельности «ВЗНОСЫВРЕМ».

В случае необходимости для назначения пособий форма ПУ-3 за 2022 г. будет подаваться также в новом формате и с учетом указанного требования.

Полный обзор ответов лектора читайте в ilex.