Постановлением Совмина от 21.09.2023 N 613 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. N 1282» с 27.09.2023 расширен перечень оснований, которые позволяют совершать удержания из зарплаты работников денежных сумм. Рассмотрим, что может стать поводом для таких удержаний и каков порядок проведения расчетов с нанимателем.

1. Какие изменения внесены постановлением Совмина от 21.09.2023 N 613

Новая редакция постановления N 1282 действует с 27.09.2023. Приведем сравнение скорректированных норм. Дополнения, внесенные в него, выделены полужирным шрифтом, а удаленные положения — зачеркнутым.

Недействующая редакция постановления N 1282 Новая редакция постановления N 1282 Суть изменений
Наименование постановления N 1282

Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов

Наименование постановления N 1282

Об удержаниях из заработной платы работников денежных сумм

Это изменение предполагает, что с 27.09.2023 наниматели могут производить расчеты по удержанным из зарплаты работника денежным суммам не только в безналичном порядке
Преамбула постановления N 1282

В целях упорядочения удержаний нанимателями из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению для осуществления безналичных расчетов Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула постановления N 1282

В целях упорядочения удержаний нанимателями из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Подпункт 1.1 п. 1 постановления N 1282

удержания из заработной платы работников денежных сумм для производства безналичных расчетов осуществляются по их письменному заявлению в целях решения бытовых, социальных вопросов, в том числе связанных с выплатой сумм по кредитному договору, коммунальных платежей, профсоюзных взносов;

Подпункт 1.1 п. 1 постановления N 1282

удержания из заработной платы работников денежных сумм по их письменному заявлению, в том числе для производства безналичных расчетов, осуществляются в целях решения бытовых, социальных вопросов, включая выплату сумм по кредитному договору, оплату жилищно-коммунальных услуг, уплату членских профсоюзных взносов, взносов в общественные объединения, а также в случаях, предусмотренных коллективными договорами, локальными правовыми актами;

Внесены стилистические и редакционные правки для приведения терминов в соответствие.

Основные коррективы затронули основания, по которым наниматель может осуществлять удержания по инициативе работника из его зарплаты. Упомянутый перечень расширен, указано, что иные основания могут быть установлены внутренними документами.

Также норма в новом изложении дает вариативность совершения производства расчетов по удержаниям — уточнено, что они могут быть совершены не только в безналичном порядке

Абзац 3 подп. 1.2 п. 1 постановления N 1282

на счета соответствующих организаций нанимателем на безвозмездной основе или на условиях, определенных коллективными договорами, соглашениями;

Абзац 3 подп. 1.2 п. 1 постановления N 1282

на счета соответствующих организаций, структурных подразделений нанимателя на безвозмездной основе или на условиях, определенных коллективными договорами, локальными правовыми актами;

Норма позволяет производить расчеты за счет денежных средств работника и по его инициативе не только со сторонними организациями, но и со структурными подразделениями нанимателя. При этом конкретизировано, что расчеты с указанными лицами совершаются в безналичном порядке.

Также новая редакция позволяет прописать условия совершения таких удержаний в ЛПА. Это дает возможность закрепить соответствующие положения в документе, который принят, утвержден и действует в организации

2. Как производить удержания

Обобщая содержание новой редакции постановления N 1282, можно вывести несколько основных тезисов.

1. Наниматель может совершать удержания денежных сумм из зарплаты работника, если он подаст соответствующее письменное заявление.

2. Расчеты по удержаниям могут быть произведены в том числе в безналичном порядке.

3. Удержания для производства расчетов в безналичном порядке могут быть совершены в отношении лиц, прямо указанных в абз. 3 подп. 1.2 п. 1 постановления N 1282. Это кредиторы работника — получатели платежа:

— сторонние организации;

— структурные подразделения нанимателя.

4. Удержания по общему правилу совершают безвозмездно. Иной порядок нужно прописать в ЛПА.

3. За что могут быть совершены удержания в адрес сторонних организаций

Законодатель задает вектор — удержания могут быть совершены для решения работником социальных, бытовых вопросов. При этом удержания производятся в счет погашения платежей, необходимых для реализации личных нужд работника, которые возникают в рамках гражданско-правовых отношений и не касаются трудовых отношений с нанимателем. Иначе говоря, не вытекают из обязательств между нанимателем и работником. В этой части корректировка норм не производилась.

Пример 1

Работнику необходима услуга в сфере стоматологии. Эта услуга дорогостоящая, а работник сейчас не располагает нужной суммой и не может совершить единовременный платеж по оплате услуг. Однако клиника дает рассрочку. В этой ситуации работник может подать заявление нанимателю с просьбой удерживать из его зарплаты искомую сумму на протяжении нескольких периодов и перечислять ее в адрес клиники.

4. Какова специфика правоприменения новых требований в отношении нанимателя

Одним из самых дискуссионных вопросов на практике стала возможность удержания из зарплаты работника в пользу нанимателя стоимости оборудования, основных средств, остатков материалов, инвентаря, других активов для производства расчетов в безналичном порядке. Полагаем, что при реализации работникам СИЗ, оборудования и прочего совершать удержания из зарплаты работника, как и прежде, не правомерно.

Абзац 3 подп. 1.2 п. 1 постановления N 1282 — норма императивная. Согласно ей для производства расчетов в безналичном порядке удержания можно совершать только в отношении структурных подразделений нанимателя.

5. Что допустимо предусмотреть в ЛПА про удержания для производства расчетов в безналичном порядке со структурными подразделениями нанимателя

Законодательство не конкретизирует, в каких случаях возможно удерживать из зарплаты работников денежные суммы для производства расчетов в безналичном порядке со структурными подразделениями нанимателя. Поскольку право предусмотреть такие случаи отдано нанимателю, полагаем, это могут быть ситуации:

— при которых работник совершает сделки как физлицо, не в рамках трудовых отношений;

— в которых кредитором является филиал или представительство нанимателя, которые имеют свой банковский счет. В противном случае норма теряет свой смысл, т.к. получателем денег будет наниматель, а это не подразумевает постановление N 1282.

Пример 2

Работник знает, что в филиале организации, в которой он работает, оказывают бытовые услуги. Этот работник заказал химчистку ковра в филиале. Для оплаты услуги работник может подать нанимателю заявление с просьбой удерживать из зарплаты суммы, необходимые для погашения задолженности за услугу, оказанную филиалом.

Пример 3

В филиале организации, в которой трудится работник, есть баня и бассейн. Работник намерен воспользоваться комплексом этих услуг, для чего требуется оплатить абонемент для посещения. В ЛПА можно предусмотреть, что стоимость абонемента может быть погашена путем удержания из заработной платы работника.

Специфика постановления N 1282 предопределяет, что наниматель не является получателем денежных сумм, а выступает своего рода поручителем, гарантом, посредником. Если проводить аналогию, то это больше всего напоминает отношения при цессии, в которой изначально долговые обязательства возникли у работника, как физлица, заключающего сделку, перед второй стороной — организацией, оказывающей услугу (выполняющей работы), а наниматель погашает долг за работника, поскольку в плоскости трудовых отношений с работником он должен ему денежную сумму в размере зарплаты. При этом у нанимателя нет долговых обязательств перед сторонней организацией (филиалом, представительством).

Полагаем, что основания для удержания денежных сумм из зарплаты работника для производства расчетов в безналичном порядке могут быть связаны исключительно с реализацией работником личных вопросов, если он обращается к оказанию услуг (выполнению работ) структурного подразделения нанимателя.

6. Выводы

1. Из зарплаты работника могут быть удержаны деньги для реализации его личных потребностей, не связанных с трудовыми отношениями.

2. Удержания для производства расчетов в безналичном порядке могут быть совершены в пользу структурных подразделений нанимателя на условиях, предусмотренных в ЛПА.

Обратите внимание!
До опубликования официальных разъяснений уполномоченных на то госорганов и организаций целесообразно:
— производить из зарплаты работника только те удержания, которые прямо предусмотрены законодательством;
— воздержаться от внесения изменений и (или) разработки и внедрения ЛПА об удержаниях.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex