Майковский Вячеслав Станиславович, заместитель начальника главного управления — начальник управления электронных систем контроля главного управления контроля реализации товаров и услуг Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Балакер Елена Георгиевна, консультант управления электронных систем контроля главного управления контроля реализации товаров и услуг Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
28.09.2023 проведен круглый стол «Маркировка товаров унифицированными контрольными знаками и средствами идентификации». В ходе мероприятия Майковский Вячеслав Станиславович и Балакер Елена Георгиевна рассказали об актуальных вопросах маркировки товаров унифицированными контрольными знаками (УКЗ) и средствами идентификации, а также ответили на вопросы участников. В материале приведем ответы на некоторые из них.
Вопрос 1: Предполагается ли в Беларуси расширение перечня товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации?
Ответ: В настоящее время МНС совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления прорабатывает вопрос о поэтапном переходе от маркировки товаров УКЗ на маркировку средствами идентификации. Вместе с тем окончательное решение не выработано.
Вопрос 2: Белорусский субъект хозяйствования производит и экспортирует в Российскую Федерацию товар (обувь), маркировка которого средствами идентификации предусмотрена решением Совета ЕЭК и введена как в Беларуси, так и в России. Будут ли белорусские средства идентификации признаваться в России?
Ответ: В отношении маркировки средствами идентификации следует в первую очередь руководствоваться международными правовыми актами, принятыми в ЕАЭС, в том числе решениями ЕЭК. Это в том числе закреплено в п. 5 Указа N 243. Решения ЕЭК являются основой, которой государство — член ЕАЭС руководствуется при введении маркировки на своей территории. Применять иные подходы, в частности, при трансграничной торговле нельзя. В решениях ЕЭК зафиксирована обязанность государств-членов и, соответственно, национальных операторов систем маркировки осуществлять признание средств идентификации, если осуществляется трансграничная торговля товарами, которые подлежат маркировке в двух государствах. Такая обязанность предусмотрена и в отношении маркировки обуви (абз. 10 п. 2 Решения Совета ЕЭК N 72).
Вопрос 4: Где можно посмотреть информацию о том, в отношении каких товаров в Российской Федерации введена маркировка средствами идентификации?
Ответ: Такие сведения можно посмотреть на сайте честныйзнак.рф. Это официальный сайт оператора системы маркировки Российской Федерации ООО «Оператор-ЦРПТ».
Вопрос 5: Нужно ли импортеру маркировать куртки, ввезенные для выдачи в качестве средств индивидуальной защиты своим работникам?
Ответ: При ввозе на территорию Беларуси имущества, поименованного в перечне товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, его необходимо промаркировать средствами идентификации вне зависимости от целей приобретения (для дальнейшей реализации, для собственных нужд и т.д.) (абз. 2 подп. 2.3 Указа N 243, п. 10 приложения 3 к Указу N 243, абз. 3 ч. 2 п. 2 Положения о функционировании системы маркировки).
Вопрос 6: Организация ввозит обувь из Российской Федерации автомобильным транспортом или железнодорожным транспортом. Нужно ли в данной ситуации ввоз товара оформлять электронной накладной?
Ответ: В Российской Федерации применяется маркировка товаров незащищенными средствами идентификации. Поэтому при обороте на территории Беларуси товаров, маркированных российскими средствами идентификации, необходимо использовать электронные накладные (п. 3 Положения о маркировке средствами идентификации).
Однако при транспортировке товаров из-за пределов Беларуси до пункта разгрузки, указанного в составленных нерезидентом транспортных документах (CMR-накладная, железнодорожная накладная), осуществляется на основании такого транспортного документа. При этом товар должен быть маркирован, информация о нем и нанесенном на него средстве идентификации передана в систему маркировки. Дальнейшее перемещение товаров с вышеуказанного пункта разгрузки осуществляется с оформлением электронной накладной (абз. 3 п. 23 Правил N 970, подп. а) подп. 3.3 Положения о функционировании системы маркировки, абз. 3 подп. 2.3 Указа N 243, п. 3 Положения о маркировке средствами идентификации).
Вопрос 7: Покупатель возвращает в магазин товар с читаемым средством идентификации, но без знака защиты. В систему маркировки первоначально была передана информация о способе маркировки такого товара с использованием знака защиты. Нужно ли субъекту хозяйствования составлять акт приемки немаркированного товара? Вправе ли продавец приобрести знак защиты, нанести его на возвращаемый товар и внести в систему маркировки информацию об использовании знака защиты, когда в систему маркировки первоначально передана информация о способе маркировки такого товара с использованием знака защиты?
Ответ: Да. В системе информации содержится информация о маркировке товара с использованием знака защиты. В случае несоответствия сведений о товарах, переданных в систему маркировки, товарам, маркированным средствами идентификации, такие товары считаются не маркированными средствами идентификации. Поэтому розничному продавцу следует составить акт приемки немаркированных товаров (подп. 1.4 приложения 2 к постановлению N 17, ч. 2 п. 5 Положения о маркировке средствами идентификации, ч. 1 п. 4 Инструкции о порядке хранения).
Когда субъект хозяйствования передает в систему маркировки сведения о том, что он промаркировал товар, привязка конкретного знака защиты (т.е. знака защиты конкретной серии и номера) к конкретному средству идентификации отсутствует. В системе информации содержится информация о маркировке товара с использованием знака защиты (подп. 1.4 приложения 2 к постановлению N 17). Поэтому можно приобрести знаки защиты и нанести на товар.
Вопрос 8: Организация приобрела обувь, маркированную незащищенными средствами идентификации, для использования работниками. Обувь выдана работникам, в процессе эксплуатации выявлен брак. Брак возвращается поставщику. Средства идентификации на б/у обуви на момент выявления брака отсутствуют. Каков порядок действий организации в этом случае?
Ответ: Операция оформляется в соответствии с правилами возврата немаркированного товара. Составляется акт приемки немаркированных товаров, и на основании этого акта осуществляется транспортировка обуви по бумажной накладной или в добровольном порядке — по электронной накладной без указания в ней информации о средствах идентификации (п. 4 и 7 Инструкции о порядке хранения).
