Случается, что индивидуальный предприниматель (далее — ИП) больше не заинтересован продолжать свою деятельность: укрупняет бизнес и открывает юрлицо, нашел хорошую работу по найму и пр. Тогда ему следует свою деятельность прекратить. Разберемся, что для этого нужно сделать.

1. Смотрим план проверок

Прежде всего вам необходимо посмотреть, не намечена ли проверка вашей деятельности. План проверок можно найти в сети Интернет на сайте КГК.

Если вы есть в этом плане, необходимо дождаться проверки. Только после ее проведения можно закрывать ИП (ч. 5 п. 16 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утв. Декретом от 16.01.2009 N 1 (далее — Положение N 1)). Если в плане вы отсутствуете, можете начинать действовать.

2. Увольняем работников

Сворачивая деятельность, вы можете уже не нуждаться в некоторых работниках. Их лучше уволить заранее.

Уволить работников можно по разным основаниям. В первую очередь, советуем посмотреть, не заканчивается ли у кого-то контракт. Если заканчивается, работник может быть уволен по этому основанию (ч. 1 ст. 38 ТК). Во-вторых, можно предложить работнику увольнение по соглашению сторон (ст. 37 ТК). Однако в этом случае работник вправе и отказаться от увольнения. Указанные способы увольнения помогут вам сэкономить деньги и время. Если они в вашем случае невозможны, увольнять работников придется в связи с прекращением деятельности ИП (п. 2 ст. 42 ТК).

У данного способа увольнения есть свои особенности:

1. Минимум за два месяца вам необходимо письменно уведомить о предстоящем увольнении:

— самого работника (ч. 3 ст. 43 ТК). С его согласия данное уведомление можно заменить денежной компенсацией в размере двухмесячного среднего заработка. Если вы предложите компенсацию уже после уведомления, она должна выплачиваться пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока (ч. 5 ст. 43 ТК);

— орган по труду, занятости и соцзащите по месту вашей регистрации в качестве ИП. В этом уведомлении следует указать: фамилии, профессии (специальности), квалификации и размер оплаты труда увольняемых работников (абз. 4 ч. 1 ст. 21 Закона от 15.06.2006 N 125-З «О занятости населения Республики Беларусь»).

Обратите внимание!
Неуведомление, несвоевременное или неполное уведомление органа по труду, занятости и соцзащите о предстоящем увольнении работников в связи с прекращением деятельности ИП чревато штрафом в размере от 5 до 15 базовых величин (ч. 3 ст. 10.11 КоАП).

2. Работникам полагается выходное пособие в размере не менее трех среднемесячных заработков (ч. 3 ст. 48 ТК).

3. Заключаем договор с аудитором

Заключить такой договор — ваше право, а не обязанность. Поэтому данный шаг не является обязательным.

В процессе прекращения деятельности ИП обычно проводятся различные проверки (налоговых, таможенных органов и пр.). Проведение аудиторской оценки вашей деятельности поможет снизить вероятность таких проверок (п. 2 постановления Совмина 04.07.2017 N 500 «Об оказании аудиторами услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности)» (далее — постановление N 500)).

Чтобы воспользоваться этой возможностью, вам необходимо:

1) выбрать аудитора, который вправе проводить такую оценку (п. 2 Положения о порядке оказания аудиторскими организациями, аудиторами, осуществляющими деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, услуг по независимой оценке деятельности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) при их ликвидации (прекращении деятельности), а также требованиях к аудиторским организациям, аудиторам, осуществляющим деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, оказывающим такие услуги) (далее — Положение N 500)). Их перечень можно найти в сети Интернет;

2) с выбранным аудитором заключить договор (п. 3 Положения N 500).

Обратите внимание!
Вне зависимости от того, заключен договор с аудитором или нет, ФСЗН будет проводить проверку. Поэтому ИП важно иметь документы, подтверждающие уплату взносов (если такие взносы платились).

4. Производим оплату в журнал «Юстиция Беларуси»

Платежные реквизиты и сумму оплаты можно найти в Интернете.

5. Подаем заявление

Заявление по установленной форме нужно подавать в исполком, в котором вы регистрировались в качестве ИП (далее — регистрирующий орган). Это можно сделать (ч. 2 п. 7, п. 7-1 Положения N 1):

1) путем вашего личного обращения. Также заявление может подать ваш представитель, причем подписано оно должно быть лично вами;

2) в электронном виде через Интернет.

Помимо прочей информации в заявлении указывается (приложение 6 к постановлению Минюста от 27.01.2009 N 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1» (далее — постановление N 8)):

1. Дата, когда вы планируете завершить работу по закрытию ИП. При этом следует помнить, что общая продолжительность всего процесса не должна быть более девяти месяцев. Если позже вы поймете, что не укладываетесь в указанный в заявлении срок, вы сможете его продлить. Однако с учетом продления весь процесс прекращения деятельности ИП не должен быть более 12 месяцев (ч. 3 п. 6 Положения N 1).

2. Данные платежного документа, который у вас сохранился после оплаты в журнал «Юстиция Беларуси». Это необходимо, чтобы регистрирующий орган заказал публикацию и размещение в Интернете информации о том, что вы находитесь в процессе прекращения деятельности (абз. 4 п. 8, ч. 1, 2 п. 12 Положения N 1).

Срок, в который ваши кредиторы могут предъявлять требования о возврате долга, для ИП законодательством не установлен. Вместе с тем при ликвидации юрлица этот срок не должен быть менее двух месяцев со дня размещения информации о ликвидации в сети Интернет (ч. 2 п. 1 ст. 59 ГК, ч. 2 п. 12 Положения N 1). Полагаем, что на этот срок следует ориентироваться также ИП, у которых есть долги, возникшие в ходе предпринимательской деятельности.

3. Информация о заключении договора с аудитором (если такой договор был заключен).

Если заявление подается лично, в регистрирующий орган необходимо предъявить (ч. 3 п. 7 Положения N 1):

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий оплату в журнал «Юстиция Беларуси»;

3) нотариально удостоверенную доверенность, если заявление подаете не вы.

Обратите внимание!
После подачи заявления запрещено продолжать обычную деятельность ИП, в том числе производить оплаты через расчетный счет (п. 10 Положения N 1). Если данное правило нарушить, вас могут привлечь к административной ответственности (ч. 3 ст. 13.3 КоАП). Это не касается действий, необходимых для прекращения деятельности ИП.

6. Представляем документы в ИМНС, ФСЗН и Белгосстрах

Не позднее 5 рабочих дней после подачи заявления в налоговую по месту вашей регистрации необходимо представить налоговую декларацию (абз. 2 ч. 1 п. 1 ст. 44 НК):

1) за истекший налоговый период (если за этот период вы еще не подавали декларацию);

2) за время с начала налогового периода по день подачи заявления включительно.

Пример 1
ИП работает по упрощенной системе налогообложения без уплаты НДС. Налоговый период — календарный год (п. 1 ст. 330 НК). 31 августа 2020 г. ИП подает заявление о прекращении своей деятельности в регистрирующий орган. Декларацию ему необходимо будет подать не позднее 7 сентября 2020 г. (ч. 7 и 8 ст. 4 НК) за период с 1 января по 31 августа 2020 г.

При наличии наемных работников также необходимо представить:

а) отчет в Белгосстрах — не позднее 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за датой подачи заявления в регистрирующий орган (абз. 4 ч. 1 п. 34, абз. 2 ч. 2 п. 5 Положения об отчетах в Белгосстрах);

б) формы ПУ-2, ПУ-3 и ПУ-6 в ФСЗН — в течение 30 рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган заявления (ч. 1 п. 20 Правил персонифицированного учета в системе соцстрахования).

Помимо того, в ФСЗН необходимо представить отчет формы 4-фонд (ч. 1 п. 1 Указаний по заполнению отчета формы 4-фонд). В законодательстве не прописан отдельный срок предоставления данного отчета в случае прекращения деятельности ИП. О том, когда это лучше сделать, рекомендуем уточнить непосредственно в ФСЗН.

Справочно
Адреса региональных подразделений Белгосстраха указаны на сайте Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» в разделе «Региональная сеть».
Узнать контакты региональных отделов ФСЗН можно на его официальном сайте в разделе «Территориальные органы Фонда».

7. Передаем результаты аудиторской оценки в государственные органы

По результатам аудиторской оценки (если вы ее заказывали) аудитор или аудиторская организация вам выдаст заключение или отчет (абз. 1 ч. 1 п. 6 Положения N 500). В течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления вам необходимо представить эти документы в следующие органы (п. 8 Положения N 500):

— налоговую, где вы стоите на учете;

— региональный таможенный орган;

— БРУСП «Белгосстрах», где вы зарегистрированы как плательщик.

8. инвентаризацию имущества

Законодательство не обязывает вас проводить инвентаризацию всех активов и обязательств. Однако если ИП вел активную деятельность, у него много имущества, инвентаризацию лучше провести.

Вместе с тем некоторые объекты в случае закрытия ИП инвентаризировать необходимо. Например, неиспользованные контрольные знаки (ч. 1 п. 13 Инструкции о порядке оборота унифицированных контрольных знаков, утв. постановлением МНС от 03.05.2021 N 17 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. N 243»), бланки с определенной степенью защиты (ч. 1 п. 22 Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, утв. постановлением МНС, Минфина, Минсвязи от 12.08.2011 N 33/77/17).

9. Рассчитываемся с кредиторами

Если вы не рассчитаетесь по долгам, ИП закрыть не получится. С кредиторами следует рассчитываться, соблюдая установленную очередность (ч. 1 п. 11 Положения N 1):

1. Долги перед гражданами по возмещению вреда, причиненного их жизни и здоровью.

2. Оплата труда и выплата выходных пособий работникам, оплата лицам, нанятым по гражданско-правовым договорам, авторские вознаграждения.

3. Задолженность перед бюджетом, долги по договорам, обеспеченным залогом. При этом налоги необходимо уплатить до 22 числа месяца, следующего за месяцем представления налоговой декларации (абз. 2 ч. 1 п. 1 ст. 44 НК).

Пример 2
ИП 1 февраля 2019 г. подал в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности. 5 февраля 2019 г. он предъявил декларацию в налоговую. Уплатить налоги он обязан до 22 марта 2019 г.

4. Расчеты с остальными кредиторами.

Обратите внимание!
Если у вас недостаточно денег и имущества, чтобы расплатиться по долгам, закрыть ИП станет возможно в процедуре банкротства (п. 1 ст. 24 ГК).

10. Сдаем документы в архив

Если у вас были работники, в территориальный архив необходимо сдать документы по личному составу (ч. 2 п. 360 Правил работы архивов). Это те документы, которые составлялись на работников: приказы, трудовые договоры, платежные ведомости, карточки лицевых счетов и пр. (абз. 15 ч. 1 ст. 2 Закона об архивном деле).

Регистрирующий орган запросит у архива информацию, сданы ли документы. Если они не сданы, ИП не закроют (п. 15, абз. 4 ч. 1 п. 16 Положения N 1).

11. Представляем документы в регистрирующий орган

В регистрирующий орган необходимо отдать (ч. 2 п. 13 Положения N 1):

1) свидетельство о госрегистрации. Если свидетельство потеряно — заявление об этом, а также сведения о публикации объявления об утрате;

2) уведомление по установленной форме о том, что вы сделали все необходимое, чтобы закрыть ИП. В данном уведомлении указывается, что вы полностью рассчитались по долгам.

Если вы все сделаете правильно, регистрирующий орган примет решение об исключении вас из числа индивидуальных предпринимателей. С этого момента вы не вправе заниматься предпринимательской деятельностью (ч. 1 п. 21, п. 22, 23 Положения N 1).