Правительство Беларуси предполагает, что ВВП в 2022 году вырастет на 1–2,9%. Разлет оценок международных финансовых институтов и агентств касательно будущего белорусской экономики еще больший – от минус 2,8% до плюс 0,4%. И власти, и эксперты говорят о влиянии санкций, но ущерб от них разный, точнее даже сказать, четко неопределенный.
Напомним, ВВП Беларуси в январе–августе 2021 года вырос на 3%. В соответствии с целевым прогнозом правительства, ожидался рост ВВП на 1,8% по итогам 2021 года. В августе Минэкономики заявило о цели роста экономики в этом году на 3,3%. В сентябре стало известно, что годовая инфляция составила 9,8% при прогнозе в 5%.
Официальный прогноз
Правительство Беларуси планирует рост экономики в 2022 году на 2,9%. По словам премьер-министра Романа Головченко, «главными факторами роста белорусской экономики в 2022 году должны стать опережающий рост внешнего спроса, который должен дать вклад в рост ВВП 1,8 процентного пункта, и сбалансирование наращивание внутреннего потребления без излишнего давления на финансовый и валютный рынок».
Минэкономики рассчитало, что прогнозы развития внешних рынков дают основания Беларуси нарастить валютную выручку на 2,7 млрд долларов. «При этом основной прирост должен быть обеспечен за счет наращивания физических объемов экспорта», — подчеркнул Головченко.
Между тем, он констатировал, что в условиях расширения западных санкций правительство разработало и консервативный прогноз роста экономики — на уровне 1%, на основании которого будет формироваться бюджет следующего года.
— Целевой прогноз роста — 2,9%. Поэтому все дополнительные доходы, которые сгенерирует экономика, будут аккумулироваться в специальных резервных фондах в бюджете. По сути, это дополнительный источник финансирования расходных операций бюджета, в том числе роста заработной платы, а также финансирования дополнительных расходов, — пояснил премьер-министр.
Министр экономики Беларуси Александр Червяков сказал, что стоит задача увеличить доходы населения на 2%. При этом уровень номинальной зарплаты составит 1551 рубль в целом по экономике. В реальном секторе – более 1600 рублей.
По словам министра, уровень инфляции в 2022 году ожидается в пределах 6%. «В проекте указа будут предусмотрены вопросы по регулированию цен, по недопущению роста цен более 6% с начала года», — сказал он.
ЕАБР
Евразийский банк развития (ЕАБР) прогнозирует рост экономики Беларуси в 2022 году на уровне 0,4%.
— Потенциал роста белорусской экономики ограничен 1–1,5% в год. Однако последствия санкций могут сдерживать экономическую активность. Адаптации экономики к ограничительным мерам западных стран может способствовать поддержка России. Бюджетная политика и условия рыночного кредитования в 2022 году, скорее всего, останутся сдерживающими, — отмечают эксперты банка.
ЕАБР прогнозирует замедление инфляции с 9,2% по итогам 2021 года до 6,5% на конец 2022 года. Этому «могут способствовать снижение темпов роста цен на сырье в мире и постепенное восстановление глобальных цепочек поставок». При этом повышенные инфляционные ожидания населения и предприятий будут ограничивать скорость приближения инфляции к целевым уровням Национального банка. Факторы риска: неопределенность санкций, снижение урожая зерновых в Беларуси, а также вероятность наращивания эмиссионного кредитования для временного поддержания высоких показателей роста ВВП.
Всемирный банк
Всемирный банк прогнозирует в текущем году рост ВВП Беларуси на 1,2%. Однако оценка на 2022 год неблагоприятная — падение на 2,8%. В 2023 году ожидается рост белорусской экономики на 2,3%.
«Внешние факторы продолжают определять траекторию роста экономики Беларуси, поскольку резкое улучшение внешнего спроса и резкое повышение цен на сырьевые товары в 2021 году помогли временно преодолеть спад, вызванный пандемией 2020 года», — отмечают эксперты ВБ.
По их мнению, рост ВВП также поддерживался отсутствием карантина при пандемии, а также директивного кредитования.
Всемирный банк ожидает, что секторальные санкции затронут сырьевой белорусский экспорт в 2022 году, что приведет к снижению ВВП. При этом санкции повысят трансакционные издержки не только для экспортеров, но и для компаний, работающих на внутреннем рынке. Дело в том, что зарубежные производители комплектующих могут ограничить свои поставки, заставив белорусские компании искать заменители.
Эксперты банка прогнозируют, что в 2022 году инфляция в Беларуси замедлится до 7,1%, а в 2023-м — до 5,7%.
Во Всемирном банке советуют властям Беларуси снизить уровень неопределенности и демонстрировать позитивные сигналы экономическим агентам. Если предприятия еще сохраняют осторожный оптимизм, то домашние хозяйства отражают пессимизм, о чем свидетельствуют высокие инфляционные ожидания и отток депозитов в иностранной валюте, отмечают аналитики.
S&P
По прогнозам международного рейтингового агентства S&P, ВВП Беларуси, скорее всего, сократится в 2022 году, но воздействие санкций трудно оценить количественно.
— Несмотря на восстановление экономического роста в первой половине 2021 года после воздействия пандемии COVID-19 в 2020 году, мы считаем среднесрочные экономические перспективы Беларуси хрупкими. Мы ожидаем, что в 2022 году экономика сократится на 0,7% из-за сокращения экспорта, а также сокращения внутреннего спроса. Экспорт пострадает от нескольких раундов секторальных санкций, введенных, в частности, ЕС, Великобританией и США, которые нацелены на широкий спектр ключевых экспортных товаров страны, включая нефть и калийные удобрения, – указывается в пресс-релиз агентства.
Хотя санкции касаются ряда экспортных товаров Беларуси, их удар будет частично смягчен за счет перенаправления потоков из ЕС на другие рынки и логистические центры, прежде всего в Россию. «Похоже, что транспортная инфраструктура и емкость рынка России, скорее всего, смогут удовлетворить по крайней мере часть этих потоков, смягчая воздействие санкций», – полагают аналитики агентства. Экспорт в следующем году может снизиться на 5-6% в реальном выражении.
Москва также рассматривает возможность предоставления кредита в размере 630 млн долларов до конца 2022 года, чтобы частично компенсировать выпадающие доходы Беларуси от налогового маневра в нефтяной сфере в РФ, считают аналитики S&P.
