Проектом закона «Об изменении Налогового кодекса» предусмотрена корректировка налогообложения для состоятельных людей. Идея налога на сверхдоходы появилась на фоне дефицита бюджета и социального неравенства. Но Беларусь в этом плане не уникальный пример. Во многих странах богатые граждане платят налоги по более высоким ставкам.
О каких налогах речь
В Налоговом кодексе на следующий год для физлиц предлагается повысить ставку подоходного налога с 13% до 25%, если совокупный годовой доход превысил 200 тысяч рублей. Имеются в виду не только зарплаты, но и дивиденды, платежи за оказание услуг и создание объектов интеллектуальной собственности.
Разработчики изменений в НК также предлагают дифференцировать ставку подоходного налога для индивидуальных предпринимателей и нотариусов. Так, если их доходы превысят нарастающим итогом с начала года 500 тысяч рублей, ставка налога будет повышена с 20% до 30%.
Кроме того, законопроект предусматривает увеличение в 10 раз ставки транспортного налога (включая авансовые платежи) на автомобили повышенной комфортности, с года выпуска которых прошло не более трех лет. Перечень таких машин должны утвердить в правительстве.
Кого коснутся изменения
Недавно Белстат сообщал, что в Беларуси насчитывается 9 629 человек, начисленная зарплата у которых превышает 10 тыс. рублей. Больше всего таких работников трудится в столице (7711).
Что касается отраслей, то свыше 6600 высокооплачиваемых сотрудников приходится на сектор «Информация и связь». В обрабатывающей промышленности работников насчитывается 812 человек, в оптовой и розничной торговле, ремонте автомобилей и мотоциклов – 623, в финансовой и страховой деятельности – 360.
Но у скольких человек совокупный годовой доход более 200 тысяч рублей, неизвестно.
Что стало причиной нововведений
Еще в октябре 2021 года депутат Андрей Савиных говорит, что в Беларуси рано или поздно придется вводить прогрессивную шкалу ставок по подоходному налогу, это направление, по которому движется весь мир. «То есть если человек имеет несколько квартир или домов, или 10 машин и так далее, здесь тоже должны быть прогрессивные ставки налога», — сказал он.
В МНС считали введение прогрессивной шкалы дискуссионным вопросом. Из основных минусов действовавшей ранее в Беларуси прогрессивной шкалы (от 9% до 30%) эксперты отмечали более высокие затраты в администрировании налогов как для граждан, так и организаций, а также потенциальное желание скрыть часть доходов, чтобы уплачивать налог по меньшей ставке. В МНС говорили, что после перехода на плоскую шкалу в первый же год произошло увеличение поступлений подоходного налога в бюджет, и этот шаг в том числе позволил вывести доходы из тени.
В начале 2023 года власти озадачились доходами собственников и руководителей торговых сетей, которые иногда более чем в 100 раз превышали зарплаты продавцов и кассиров. По данным КГК, доходы управленцев выросли благодаря полученной прибыли в 2022 году, однако это слабо отразилось на зарплатах обычных работников. Поэтому была поставлена задача отрегулировать размеры выплат. Предлагалось пойти либо по пути белорусской промышленности, где соотношение зарплат работников и руководителей установлено на уровне 1 к 8, либо же облагать сверхдоходы налогами по более высоким ставкам.
О чем говорит мировая практика
Последние годы в ряде западных стран активно возрождают идею налогов на богатство. Посыл в том, что пандемия коронавируса непропорционально сильно ударила по низкооплачиваемым сотрудникам, в то время как многие состоятельные люди приумножили свои капиталы. Повышение налогов на богатых и прибыльный бизнес, с одной стороны, позволит заткнуть «дыру» в бюджете, а с другой, сократит разрыв между богатыми и бедными, чреватый экономическими и политическими потрясениями.
Сейчас все громче звучит мнение, что налог на богатство поможет в борьбе с глобальным потеплением. По некоторым данным, на долю миллиардеров приходится примерно в миллион раз больше парниковых газов, чем на долю среднего человека. Обложение налогом сверхбогатых людей могло бы помочь смягчить некоторые последствия изменения климата для всего мира.
В России увеличенный налог на премиальные марки авто существует с 2014 года. Раньше к этой категории относились транспортные средства дороже 3 млн российских рублей, однако в марте 2022 года минимальная стоимость увеличилась до 10 млн рублей. В 2023 году в список вошли 449 марок. Среди них Ferrari, Lexus, Land Rover, Rolls Royce, Lamborghini, Audi , Mercedes, а также российский Aurus.
Налог на богатство собираются ввести и в Казахстане. Перечень предметов роскоши там окончательно еще не сформировали. Известно, что помимо дорогих автомобилей, яхт, самолетов, недвижимости и алкоголя, в него могут войти и произведения искусства.
Всемирный банк также поддерживает введение налога на богатство в Казахстане. В обзоре ВБ отмечается, что правительство Казахстана стремится к увеличению ненефтяных доходов бюджета для финансирования растущих потребностей в социальных расходах. Решение этой задачи требует новой политики управления госдоходами и повышения справедливости налоговой системы.
