Декрет N 7 разрешает субъектам хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства не применять установленные законодательством требования о закупках товаров (работ, услуг) при строительстве в случае осуществления закупок без привлечения полностью или частично бюджетных средств.
Минстройархитектуры письмом N 04-3-01/3918 рекомендует осуществлять закупки при строительстве за счет внебюджетных средств на основании локальных нормативных актов, утвержденных руководителями субъектов хозяйствования.
Ответственность за нарушение порядка проведения процедур закупок при строительстве предусмотрена ст. 21.17 КоАП.
Обязана ли организация при проведении закупок при строительстве с привлечением внебюджетных средств разрабатывать и утверждать локальное положение о закупках в строительстве за счет собственных средств? К чему может привести его отсутствие?
Своим мнением поделились наши эксперты:
Никитин А.Ю., заместитель начальника отдела прокуратуры Минской области, кандидат юридических наук, доцент; |
|
Бенсман М.В., адвокат Минской городской коллегии адвокатов, управляющий партнер адвокатского бюро «Кунцевич, Бенсман и партнеры»; |
|
Богатко А.В., юрист, специалист в области закупок; |
|
Шаргородский С.П., юрист; |
|
Ширей В.И., начальник отдела ценообразования главного управления экономики и внешнеэкономической деятельности Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. |
Обязаны ли организации принимать локальный документ, регулирующий порядок закупок при строительстве за счет собственных средств? Будут ли привлечены к ответственности организации, в которых такой локальный документ отсутствует?
«Отсутствие локального нормативного акта по закупкам при строительстве может негативно отразиться на принимаемых решениях заказчика (организатора) закупок при строительстве, в связи с возможным неоднозначным толкованием его действий в различных ситуациях»
Ширей В.И.: Минстройархитектуры рекомендует осуществлять закупки при строительстве за счет внебюджетных средств на основании локальных нормативных актов, утвержденных руководителями субъектов хозяйствования <*>.
Локальный нормативный акт по закупкам при строительстве за счет внебюджетных средств должен соответствовать нормам ГК, не противоречить антимонопольному законодательству, законодательству о борьбе с коррупцией и иным нормативным правовым актам.
Локальный нормативный акт, по мнению автора, должен содержать следующие разделы: