Постановлением Минспорта от 11.03.2024 N 9 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 31 августа 2018 г. N 60» в новой редакции изложены Правила безопасности проведения занятий физической культурой и спортом (далее — Правила N 60 в новой редакции).

Изменения вступят в силу с 10.04.2024.

Рассмотрим основные изменения.

1. Часть изменений носят корректирующий характер, нормы приведены в соответствие действующему законодательству.

2. Постановлением N 9 скорректирован понятийный аппарат. Кроме того, указано, что для целей Правил N 60 используются термины и их определения не только в значениях, установленных Законом о спорте, но и также Кодексом об образовании.

Например, дано более широкое определение понятию «занятия физической культурой и спортом». Теперь под ними будут пониматься не только спортивные соревнования, спортивно-массовые, физкультурно-оздоровительные мероприятия, организованные юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, в том числе при оказании соответствующих услуг в сфере физической культуры и спорта, но и занятия по образовательной области «Физическая культура» («Адаптивная физическая культура»), учебные занятия по учебному предмету (учебной дисциплине) «Физическая культура и здоровье», «Физическая культура» («Адаптивная физическая культура»), факультативные занятия и занятия в объединениях по интересам, направленные на физическое развитие обучающихся, проводимые УО, иными организациями, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность (абз. 2 п. 2 Правил N 60 в новой редакции).

3. Расширен перечень мер, применяемых в целях безопасного проведения занятий физической культурой и спортом. Так, установлен запрет на использование во время занятия физической культурой и спортом мобильных устройств физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом. Использовать их можно только в том случае, когда эти устройства служат средствами образовательного процесса (абз. 8 п. 3 Правил N 60 в новой редакции).

4. Установлено, что осмотр исправности спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования осуществляется только организатором или лицом, проводящим занятие физической культурой и спортом, перед началом их проведения (п. 4 Правил N 60 в новой редакции).

По действующему законодательству проверку исправности физкультурно-спортивных сооружений, спортивного инвентаря и (или) спортивного оборудования осуществляет не реже 2 раз в год еще и организация, в собственности (хозяйственном ведении или оперативном управлении) которой находится физкультурно-спортивное сооружение, спортивный инвентарь и (или) спортивное оборудование (далее — организация) (п. 4 Правил N 60 в действующей редакции).

5. Теперь физические лица, не представившие до начала занятий физической культуры и спортом медсправку о состоянии здоровья, не будут допускаться к этим занятиям (п. 6 Правил N 60 в новой редакции).

Недопуск в связи с отсутствием медсправки Правила N 60 в действующей редакции устанавливают только в отношении участия в спортивных и спортивно-массовых мероприятиях (п. 6 Правил N 60 в действующей редакции).

6. Скорректирован перечень специалистов, при отсутствии которых на занятиях последние не проводятся. Многочисленные специалисты объединены в один абзац и ими просто являются лица, проводящие занятие физической культурой и спортом (абз. 3 подп. 7.4 п. 7 Правил N 60 в новой редакции, абз. 3 — 8 подп. 7.4 п. 7 Правил N 60 в действующей редакции).

7. Остался прежним перечень предметов, при наличии которых на территорию физкультурно-спортивных сооружений не допускаются лица, имеющие их при себе (п. 8 Правил N 60 в новой редакции, п. 8 Правил N 60 в действующей редакции).

8. Из действующей нормы исключено, что при составлении акта готовности физкультурно-спортивного сооружения к проведению занятий физической культурой и спортом такой акт составляется организатором или лицом, проводящим физкультурно-оздоровительное мероприятие. При этом определено, что такой акт подписывается организатором и утверждается руководителем организации (п. 9 и 11 Правил N 60 в новой редакции, п. 9 и 11 Правил N 60 в действующей редакции).

Ранее акт мог быть подписан также и лицом, проводящим физкультурно-оздоровительное мероприятие (п. 11 Правил N 60 в действующей редакции).

9. Скорректированы случаи расследования несчастных случаев (далее — НС) в соответствии с Правилами N 60 (п. 12 Правил N 60 в новой редакции).

Расследованию в соответствии с Правилами N 60 подлежат НС, произошедшие со спортсменами во время спортивной подготовки (за исключением спортсменов, занимающихся профессиональным спортом на основании срочных трудовых договоров), иными физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, за некоторым исключением, во время таких занятий, повлекшие за собой временную (свыше 3 дней) нетрудоспособность, или стойкую утрату профессиональной трудоспособности, или степень утраты общей нетрудоспособности, или смерть.

Исключением являются обучающиеся (воспитанники), в отношении которых расследованию и учету подлежат НС, повлекшие за собой временную или стойкую утрату здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от учебных занятий (мероприятий) не менее чем на 1 день, либо смерть обучающегося (воспитанника).

О произошедшем НС, кроме прочих, необходимо будет теперь информировать не вышестоящую организацию, а учредителя организации. Также учредителю организации необходимо будет направлять и копию акт о НС (абз. 4 п. 14, п. 25 Правил N 60 в новой редакции).

Теперь в соответствии с изменениями на организатора, уполномоченное лицо организатора, а не на руководителя организатора и лицо, проводящее физкультурно-оздоровительное мероприятие, возлагаются обязанности по организации расследования НС, его оформлению и учету, разработке и реализации мероприятий по профилактике аналогичных НС, а также принятию мер по устранению причин такого НС (п. 15, 23, 28 Правил N 60 в новой редакции).

Исключена норма об обязанности направления в организацию здравоохранения запроса о тяжести травмы лица, с которым произошел НС, а также исключена обязанность организации здравоохранения при получении такого запроса направлять заключение о тяжести травмы (абз. 5 п. 15, п. 16 Правил N 60 в действующей редакции).

Установлено, что в пятидневный срок расследования НС не включается время, необходимое для проведения экспертиз, получения заключений правоохранительных органов, организаций здравоохранения и других госорганов и организаций (п. 18 Правил N 60 в новой редакции).

В соответствии с действующей редакцией Правил N 60 такой срок может быть продлен руководителем организатора, лицом, проводящим физкультурно-оздоровительное мероприятие, на срок до одного месяца со дня происшествия НС (п. 20 Правил N 60 в действующей редакции, п. 22 Правил N 60 в действующей редакции).

Мероприятия, осуществляемые при расследовании НС, также остались прежними (п. 20 Правил N 60 в новой редакции).

10. Порядок специального расследования НС фактически не изменился (гл. 4 Правил N 60 в новой редакции, гл. 4 Правил N 60 в действующей редакции).

Вместе с тем, установлено, что по согласованию со структурным подразделением исполкома специальное расследование НС может проводиться учредителем организации с участием других лиц, определенных руководителем организации. А к участию в специальном расследовании могут привлекаться эксперты (специалисты), имеющие специальные знания и опыт (п. 30, 31 Правил N 60 в новой редакции).

При групповом НС акт составляется на каждого потерпевшего (ч. 2 п. 35 Правил N 60 в новой редакции).

11. Исключены из новой редакции Правил N 60 «Заключительные положения» о том, что организаторы и лица, проводящие физкультурно-оздоровительные мероприятия, должны принять ЛПА, регулирующие вопросы безопасного проведения занятий физической культурой и спортом, с учетом направления их деятельности и видов спорта, а также вопросы проведения с физическими лицами, занимающимися физической культурой и спортом, инструктажа по вопросам безопасности занятий физической культурой и спортом, профилактики и предупреждения травматизма, оказания первой помощи при несчастных случаях. Также из самих Правил N 60 в новой редакции исключена норма об ответственности за их нарушение (п. 42 — 43 Правил N 60 в действующей редакции).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex