Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о международных автомобильных перевозках (Соглашение о международных автомобильных перевозках), в частности, разрешаются при соблюдении определенных условий каботажные автомобильные перевозки грузов, устанавливаются случаи, когда перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении и перевозки грузов между государствами, транзитные перевозки осуществляются без разрешений. Рассмотрим основные изменения подробнее в материале.
Соглашение о международных автомобильных перевозках вступит в силу по истечении 30 дней со дня получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
1. Перевозки пассажиров
Соглашением о международных автомобильных перевозках предусмотрено, что:
1) перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении между Беларусью и Россией (Стороны), а также транзитные перевозки по их территориям осуществляются без разрешений в следующих случаях (п. 1 ст. 4 Соглашения о международных автомобильных перевозках):
— при перевозке, производимой без промежуточных посадок и высадок пассажиров, во время которой места отправления и прибытия находятся на территории государства Стороны, в котором зарегистрирован автобус.
Примечание
Разрешение — документ, предоставляющий право на проезд (туда и обратно) автотранспортного средства, принадлежащего перевозчику государства одной Стороны, по территории государства другой Стороны, а также разовое разрешение на проезд (туда и обратно) автотранспортного средства, принадлежащего перевозчику государства одной Стороны, по территории государства другой Стороны при осуществлении международных автомобильных перевозок грузов с территории или на территорию третьего государства (п. 5) ст. 2 Соглашения о международных автомобильных перевозках);
— во время поездки, совершаемой автобусом, зарегистрированным в государстве одной Стороны, и заканчивающейся на территории государства другой Стороны, при условии, что автобус покидает порожним эту территорию;
— автобус въезжает на территорию государства другой Стороны порожним для посадки группы пассажиров, ранее привезенных туда перевозчиком государства этой другой Стороны.
Обратите внимание!
При выполнении перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении водитель автобуса должен иметь список пассажиров (п. 2 ст. 4 Соглашения о международных автомобильных перевозках);
2) перевозки пассажиров в регулярном сообщении осуществляются на основании разрешений или документов, содержащих сведения о международном маршруте регулярных перевозок, выдаваемых (оформляемых) компетентными органами государств Сторон в соответствии с законодательством государств Сторон, для выполнения такой перевозки по территориям их государств в пределах согласованного компетентными органами государств Сторон маршрута (п. 3 ст. 3 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
Компетентными органами в данной ситуации являются (абз. 3 и 5 п. 1) ст. 2 Соглашения о международных автомобильных перевозках):
с белорусской Стороны — государственное учреждение «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь»;
с российской Стороны — Министерство транспорта Российской Федерации.
Примечание
Перевозка пассажиров в регулярном сообщении — перевозка пассажиров и багажа автобусом, осуществляемая по территориям государств Сторон по согласованным между компетентными органами маршруту следования, расписанию движения и остановочным пунктам, на которых планируется производить посадку и высадку пассажиров, а также информации, заявляемой перевозчиками на определенные маршруты (п. 7) ст. 2 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
2. Перевозка грузов
Соглашением о международных автомобильных перевозках предусмотрено, что:
1) перевозки грузов между государствами Сторон, транзитные перевозки по их территориям осуществляются без разрешений (п. 1 ст. 6 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
Примечание
Транзитная перевозка — перевозка пассажиров или грузов по территории государства одной из Сторон, при которой пункты отправления и назначения находятся вне территории этого государства (п. 6) ст. 2 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
Исключениями из указанного правила являются (п. 2 ст. 8 Соглашения о международных автомобильных перевозках):
— когда габариты и (или) весовые (в том числе осевые) параметры автотранспортного средства (с грузом или без груза) превышают нормы, установленные законодательством государства Стороны, по территории которого осуществляется перевозка;
— перевозка опасных грузов.
В таких случаях перевозчик в соответствии с законодательством государства другой Стороны должен предварительно получить соответственно специальное разрешение (п. 2 ст. 8 Соглашения о международных автомобильных перевозках):
на проезд крупногабаритных автотранспортных средств и (или) тяжеловесных автотранспортных средств либо
на перевозку опасных грузов;
2) разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки грузов с территории третьего государства или на территорию третьего государства не требуется для осуществления перевозок грузов между государствами — участниками Евразийского экономического союза (абз. 2 п. 4 ст. 6 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
Кроме того, разрешение при осуществлении указанных перевозок с определенных дат также не понадобится для осуществления перевозок грузов с территории или на территорию иных государств (см. таблицу) (абз. 3 — 7 п. 4 ст. 6 Соглашения о международных автомобильных перевозках).
Не потребуется разрешение при перевозке грузов с территории или на территорию государств | |
С 01.01.2024 | Албании;
Боснии и Герцеговины; Северной Македонии; Сербии; Черногории |
С 01.01.2025 | Государств — участников Содружества Независимых Государств |
С 01.01.2026 | Великобритании и государств — участников Европейского союза, за исключением:
— Австрии; — Бельгии; — Германии; — Италии; — Нидерландов; — Франции; — Польши; — Финляндии; — Швеции; — Чехии; — Литвы; — Латвии; — Эстонии |
С 01.01.2028 | При перевозке грузов третьих государств с территории государства одной Стороны (Беларусь, Россия) на территорию государства другой Стороны |
С 01.01.2030 | Всех государств |