КГК утверждена Инструкция N 6, которая регламентирует порядок подбора, оформления, организации деятельности и прекращения полномочий общественных инспекторов КГК. Она вступила в силу 25.12.2021.

1. Общественный инспектор и кадровая служба КГК

В Инструкции N 6 определен перечень документов, которые прилагаются к заявлению лица, изъявившего желание стать общественным инспектором КГК (абз. 2 п. 7 Инструкции N 6).

Этот перечень включает (абз. 3 — 8 п. 7 Инструкции N 6):

— согласие на обработку персональных данных;

— копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

— личный листок по учету кадров;

— копию диплома об образовании;

— 2 фотографии (размер 3х4 см);

— 2 справки: об отсутствии учета в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Напомним, что лица, желающие стать общественными инспекторами КГК, должны (п. 2, ч. 1 п. 4 Положения N 339, абз. 2 п. 7 Инструкции N 6):

— иметь гражданство Беларуси;

— достичь минимального возраста (25 лет);

— иметь определенный уровень образования (высшее, среднее специальное или профессионально-техническое);

— иметь личные, моральные и деловые качества, которые соответствуют требованиям КГК;

— подать письменное заявление о добровольном содействии органам КГК.

При этом общественными инспекторами КГК не могут быть лица (ч. 2 п. 4 Инструкции N 6, п. 5 Положения N 339):

— имеющие непогашенную или неснятую судимость;

— совершившие тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо тяжкое или особо тяжкое преступление, сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий;

— признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

— привлекавшиеся в течение года до дня подачи заявления к административной ответственности за совершение правонарушения против порядка управления (гл. 24 КоАП).

Предложения о включении гражданина в состав общественных инспекторов по итогам изучения его личных, деловых и моральных качеств имеют право вносить (п. 6 Инструкции N 6):

— руководитель самостоятельного структурного подразделения КГК;

— руководитель структурного подразделения КГК области;

— председатель межрайонного КГК.

Эти предложения оформляются в виде служебной записки, которая направляется Председателю КГК или председателю КГК области (п. 6 Инструкции N 6).

Федерация профсоюзов Беларуси, иные общественные объединения (например, ОО «Белая Русь», БРСМ и др.) могут ходатайствовать о привлечении членов этих организаций к работе в качестве общественных инспекторов КГК (ч. 2 п. 4 Положения N 339).

Решение о включении гражданина в состав общественных инспекторов КГК принимается руководителем органа КГК и оформляется приказом (п. 6 Положения N 339, п. 8 Инструкции N 6).

Общественному инспектору КГК будет выдаваться удостоверение по установленной форме (п. 8 Положения N 339, приложение к постановлению N 6, п. 9 Инструкции N 6).

Удостоверение необходимо предъявлять при исполнении обязанностей по требованию должностных лиц организаций и граждан (абз. 5 п. 11 Положения N 339).

Сведения о выданных удостоверениях регистрируются кадровой службой в журнале учета по установленной форме (п. 10 Инструкции N 6, приложение 1 к Инструкции N 6).

Отметка о выдаче удостоверения общественного инспектора включает проставление даты получения в графе 5 журнала и проставление подписи общественного инспектора КГК в графе 6 журнала (приложение 1 к Инструкции N 6).

Помимо этого, на каждого общественного инспектора кадровой службой заводится регистрационная карточка по установленной форме (приложение 2 к Инструкции N 6), к которой прилагаются документы, указанные в п. 7 Инструкции N 6, копия приказа руководителя органа КГК о включении его в состав общественных инспекторов, копии отчетов о проделанной работе, сведения о поощрениях и иные материалы, связанные с деятельностью общественного инспектора (п. 11 Инструкции N 6).

2. Порядок организации деятельности общественных инспекторов КГК

Цель работы общественных инспекторов — оказание содействия органам КГК в проведении аналитических и контрольных мероприятий, реализации иных задач и функций, возложенных на КГК (п. 2 Положения N 339). В частности, общественные инспекторы обязаны незамедлительно информировать работников органов КГК о ставших известными им подготавливаемых, совершаемых (совершенных) преступлениях или иных правонарушениях (абз. 3 п. 11 Положения N 339). При этом они должны соблюдать законность, быть тактичными и вежливыми в общении с должностными лицами и иными гражданами (абз. 4 п. 11 Положения N 339).

При зачислении гражданина в состав общественных инспекторов ему обязаны разъяснить права, обязанности, а также законодательство, регламентирующее его деятельность (п. 12 Инструкции N 6).

Методическое руководство деятельностью общественных инспекторов будет осуществлять КГК (абз. 3 п. 9 Положения N 339).

Непосредственно руководить деятельностью общественных инспекторов КГК будут руководители структурных подразделений органов КГК (абз. 1 п. 14 Инструкции N 6). В их обязанности входит (абз. 2 — 7 п. 14 Инструкции N 6):

организация планирования и работы общественных инспекторов, в том числе доведение поручений (заданий) по выполнению мероприятий;

обеспечение общественных инспекторов информацией, необходимой для выполнения мероприятий;

осуществление анализа эффективности работы общественного инспектора;

представление в кадровую службу копий отчетов общественных инспекторов о проделанной ими работе, сведений о поощрениях и иных материалов, связанных с их деятельностью;

организация мероприятий по повышению эффективности деятельности общественных инспекторов;

в случае необходимости обеспечение участия общественных инспекторов в служебных совещаниях и иных мероприятиях, проводимых органами КГК.

Для обеспечения выполнения своих функций общественный инспектор приказом руководителя органа КГК закрепляется за соответствующим структурным подразделением. Кроме этого, общественный инспектор может быть привлечен к выполнению поручений (заданий) иными структурными подразделениями органа КГК (п. 13 Инструкции N 6).

Напомним, что Положение N 339 содержит основные права и обязанности общественных инспекторов КГК (п. 10 и 11). При этом установлен запрет на выполнение общественными инспекторами самостоятельных действий, которые относятся к компетенции должностных лиц органов КГК (п. 13 Положения N 339).

Контроль за выполнением общественными инспекторами поручений (заданий) осуществляет непосредственно руководитель структурного подразделения органа КГК, который привлек его для оказания содействия в проведении мероприятия (п. 15 Инструкции N 6).

По итогам выполнения поручения (задания) общественный инспектор должен составить отчет о проделанной им работе и представить его руководителю структурного подразделения органа КГК (п. 16 Инструкции N 6).

Общественные инспекторы по общему правилу будут выполнять свои функции на общественных началах (бесплатно) и в свободное от основной работы, службы (военной службы) или учебы время (п. 7 Положения N 339).

Однако те из них, кто будет активно содействовать органам КГК, могут быть поощрены Председателем КГК и председателями КГК областей (п. 17 Инструкции N 6). Среди видов возможных поощрений названы: денежное вознаграждение, объявление благодарности и награждение Почетной грамотой КГК (ч. 1 п. 14 Положения N 339). Также допускается одновременное применение нескольких мер поощрения (ч. 2 п. 14 Положения N 339).

Порядок выплаты денежного вознаграждения общественным инспекторам и его максимальные размеры определены Правительством (ч. 3 п. 14 Положения N 339, постановление N 715).

Решение о прекращении полномочий общественного инспектора принимается руководителем органа КГК и оформляется приказом (ч. 1 п. 18 Инструкции N 6).

Инструкцией N 6 определены основания прекращения полномочий общественного инспектора КГК. Среди них (ч. 2 п. 18 Инструкции N 6):

— принятие общественным инспектором решения о прекращении своей деятельности и подача соответствующего заявления в органы КГК;

— неисполнение или ненадлежащее исполнение общественным инспектором обязанностей, предусмотренных законодательством и Инструкцией N 6;

— возникновение обстоятельств, препятствующих осуществлению деятельности в качестве общественного инспектора.

Общественный инспектор, прекративший свои полномочия, исключается из состава общественных инспекторов. Он обязан сдать свое удостоверение в кадровую службу органа КГК, выдавшую его. Об этом производится отметка в журнале учета выданных удостоверений общественного инспектора (п. 19 Инструкции N 6).

Отметка о сдаче удостоверения общественного инспектора включает проставление даты сдачи в графе 7 журнала и проставление подписи бывшего общественного инспектора КГК в графе 8 журнала (приложение 1 к Инструкции N 6).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex