Постановлением Минстройархитектуры от 27.12.2023 N 130 «Об изменении постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 февраля 2023 г. N 21 и от 19 апреля 2023 г. N 39» (далее — постановление N 130) внесены изменения в указанные постановления, скорректирован порядок определения цен на материалы для строительства и порядок определения сметной стоимости строительства. Изменения вступили в силу с 04.02.2024.

1. Изменения, внесенные в постановление N 21

1. Уточнено понятие аналогичного материала для строительства. Теперь такой материал не обязательно должен классифицироваться по той же группе по ККМ. Достаточно только схожих характеристик с другим материалом (если по тексту Инструкции по расчету текущих цен не содержится уточнения о классификации по одной группе ККМ) (абз. 2 п. 2 Инструкции по расчету текущих цен N 21).

2. Упрощено определение периода для расчета цен на материалы, под которым будет пониматься календарный месяц (абз. 2 и 3 п. 6 Инструкции по расчету текущих цен N 21).

3. Уточнен порядок расчета цен на материалы, последняя укрупненная группа которых содержит номер 999 (подп. 3.3 Инструкции по расчету текущих цен N 21).

4. Изменен порядок определения цены на материалы, когда сведения о них в текущем месяце у участника ИСС ГИС «Госстройпортал» отсутствуют.

В данном случае цена определяется РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» исходя из цены этого материала за предыдущий месяц с использованием коэффициента изменения цены на аналогичный товар у той же организации. Если аналогичного товара не имеется, применяется коэффициент для аналогичной группы товаров (ч. 1 и 2 п. 5 Инструкции по расчету текущих цен N 21).

5. Уточнена сфера действия Инструкции по мониторингу цен N 21. Теперь она определяет порядок осуществления мониторинга цен на материалы для строительства, за исключением цен на материалы для строительства, регулирование которых осуществляется Минтрансом (п. 1 Инструкции по мониторингу цен N 21).

2. Изменения, внесенные в постановление N 39

1. По-новому изложен состав сметной документации.

Для удобства пользования разделены перечни документации (подп. 3.1, 3.2 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39):

1) по архитектурному проекту (при проектировании в две стадии) и по строительному проекту (при проектировании в одну стадию);

2) по строительному проекту (при проектировании в две стадии).

При этом из состава сметной документации по строительному проекту (при проектировании в две стадии) исключены сводный сметный расчет, сводка средств, ведомость сметной стоимости строительства пускового комплекса.

Кроме того, из сводного сметного расчета исключена глава 11 «Подготовка эксплуатационных кадров».

2. Уточнен порядок определения стоимости материалов для включения в смету (подп. 8.3 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

В первую очередь разработчик сметной документации определяет их по данным республиканской нормативной базы текущих цен на ресурсы в регионе.

Если стоимость материалов в регионе отсутствует — стоимость определяется на основании цен других регионов (с учетом доставки).

Если цен по иному региону также нет — стоимость определяется по стоимости аналогичного материала.

Если все эти способы неприменимы:

— в случае текущего ремонта или для индивидуальных материалов — разработчик сметной документации самостоятельно проводит мониторинг цен;

— в иных случаях — мониторинг проводится РУП «Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в строительстве» по запросу разработчика сметной документации, составляемому по форме согласно приложению 1-1 к Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

3. Определен порядок компенсации возвратных сумм в бюджет.

Данные суммы направляются по чистой стоимости реализации (ч. 3 п. 12 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39):

возвратных материалов — если финансирование строительства производилось из бюджета;

материалов попутной добычи — кроме случаев, когда компенсация потерь сельскохозяйственного и (или) лесохозяйственного производства произведена за счет собственных средств заказчика.

При этом чистая стоимость реализации = стоимость реализации таких материалов — расходы на их реализацию — налоги, исчисляемые из выручки (абз. 23 п. 2 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

4. Расширен учет отходов строительства в сметной документации.

В смету будут включаться фактически все расходы на отходы, подлежащие хранению, использованию, обезвреживанию, захоронению, в том числе использованию в качестве изолирующего слоя на объектах захоронения отходов (п. 13 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

5. Введен норматив определения средств на непредвиденные работы и затраты для текущего ремонта и благоустройства.

Данный норматив составляет 1,5% от итога глав 1 — 10 сводного сметного расчета по графам 3 — 9 (подп. 33.4-1 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

6. Уточнен порядок изменения сметной стоимости строительства — более подробно указано, как корректно оформлять локальные сметы, чтобы наглядно было видно, какие данные корректируются и каким образом (п. 40 Инструкции по определению сметной стоимости строительства N 39).

7. Скорректированы формы сметной документации.

Например, в строках для подписи документов вместо «должность» теперь указывается «должность служащего».

Кроме того, обновлена форма локальной сметы: строка «прочие расходы» и ее составляющие заменена на следующие строки:

прочие работы, всего

в том числе:

заработная плата

эксплуатация машин и механизмов, всего

в том числе заработная плата машинистов

материалы, изделия, конструкции

транспорт

прочие средства, всего

в том числе:

экологический налог

затраты труда рабочих-строителей

затраты труда машинистов.

Сводный сметный расчет стоимости строительства (очереди строительства) содержит раздельные строки для указания стоимости строительства на дату окончания строительства без учета налогов и отчислений и отдельно — для налогов и отчислений.

Также скорректированы строки по тексту сводного сметного расчета и технологической структуры строительства объекта для применения прогнозных индексов стоимости строительно-монтажных работ, оборудования и прочих затрат.

8. В Инструкцию о порядке определения сметной стоимости пусконаладочных работ N 39 внесены правки преимущественно редакционного характера.

Таким образом, изменениями, внесенными постановлением N 130, уточнен порядок определения цен на строительные материалы, а также порядок составления сметной документации, в том числе изменены формы такой документации с учетом практики применения, что необходимо учитывать разработчикам.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex