Вопрос: Необходимо ли делать отчисления в фонд развития строительной отрасли при монтаже домофонных систем или видеонаблюдения в жилых домах?

Ответ: Так как монтаж домофонных систем и (или) видеонаблюдения производится в жилых домах, отчисления в фонд развития строительной отрасли не производятся.

Обоснование: Виды работ и услуг, относящихся к строительной деятельности, определяются на основании проектной документации, разрабатываемой на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта, снос, а также приложений А — В к СП 1.04.01-2021 (приведены перечни основных видов работ, выполняемых при ремонтах (текущем и капитальном), а также при модернизации зданий и сооружений).

Отнесение работ, не указанных в СП 1.04.01-2021, к видам ремонта или модернизации должно осуществляться заказчиком совместно с проектной организацией. При этом отнесение работ к видам ремонта или модернизации должно осуществляться проектной организацией при разработке проектной, в том числе сметной документации на основании задания заказчика.

Согласно п. 3.2 СП 1.04.01-2021 модернизация — совокупность строительно-монтажных, пусконаладочных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств капитальных строений (зданий, сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных, обязательных для соблюдения требований ТНПА, с устройством новых инженерных систем и оборудования в капитальных строениях (зданиях, сооружениях), с переносом и (или) установкой перегородок без изменения назначения капитальных строений (зданий, сооружений), их частей в существующих габаритах капитальных строений (зданий, сооружений), инженерных и транспортных коммуникаций.

Реконструкция объекта — совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий, направленных на использование по новому назначению объекта и (или) связанных с изменением его основных технико-экономических показателей и параметров, в том числе с повышением потребительских качеств, определяемых ТНПА, изменением количества и площади помещений, строительного объема и (или) общей площади здания, изменением вместимости, пропускной способности, направления и (или) места расположения инженерных, транспортных коммуникаций (замена их участков) и сооружений на них (абз. 31 ч. 1 ст. 1 Закона N 300-З).

Справочно
Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций (https://ilex-private.ilex.by/view-document/BELAW/179246/#M100018 ч. 6 письма Минстройархитектуры N 02-1-02/5355).

Таким образом, устройство домофонных систем или системы видеонаблюдения в здании можно относить к работам, осуществляемым в рамках реконструкции либо модернизации.

Денежные средства на формирование фондов развития строительной отрасли не предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объектов, в неизменной договорной (контрактной) цене на строительство объекта, и отчисления в эти фонды не производятся при строительстве жилых домов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки, включая индивидуальную, а также объектов, строящихся с использованием средств (ч. 3 п. 4 Положения N 259):

— республиканского и (или) местных бюджетов, иных государственных средств, имеющих целевое назначение;

— внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь;

— кредитов банков Республики Беларусь, предоставленных под гарантии Правительства Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, а также кредитов банков, погашение которых осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов.

Строительная деятельность (строительство) — деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно-технических мероприятий, в том числе оказание инженерных услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ (абз. 41 ч. 1 ст. 1 Закона N 300-З).

Таким образом, средства в фонды развития строительной отрасли не отчисляются не только при строительстве жилых домов, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к районам жилой застройки, включая индивидуальную, но и при реконструкции или модернизации объектов.

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex