С 27.07.2023 вступает в силу постановление Минобороны от 07.07.2023 N 15, которым утверждена Инструкция, определяющая порядок оформления, учета, хранения и передачи ответственным исполнителям документов по бронированию военнообязанных в госорганах, организациях независимо от форм собственности, военкоматах, органах госбезопасности, осуществляющих воинский учет военнообязанных, состоящих в запасе этих органов.

1. Суть бронирования военнообязанных

Бронирование военнообязанных — мероприятие, вследствие которого состоящие в запасе работники госорганов и организаций зачисляются на специальный воинский учет и освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на период предоставления отсрочки от призыва на военную службу на период мобилизации и в военное время (далее — отсрочка) (ч. 3 ст. 15 Закона о мобилизации, ч. 2 ст. 13 Закона о воинской обязанности).

Бронирование проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности госорганов и организаций (ч. 2 ст. 15 Закона о мобилизации).

Примечание
Граждане, имеющие право на отсрочку, по письменному заявлению могут быть призваны на военную службу по мобилизации (ч. 15 ст. 32 Закона о воинской обязанности).

2. Документы по бронированию военнообязанных и их оформление

Документами по бронированию военнообязанных, которые подтверждают предоставление отсрочки и на основании которых военнообязанные зачисляются на специальный воинский учет, являются (п. 2 — 4 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15):

1) удостоверение об отсрочке. Это личный документ воинского учета военнообязанного, который подтверждает предоставленную ему отсрочку. Вручается удостоверение об отсрочке военнообязанному в госоргане, организации с объявлением мобилизации в установленный срок;

2) извещение о зачислении на специальный воинский учет (далее — извещение). Оно подтверждает предоставленную военнообязанному отсрочку и служит основанием для снятия его с общего воинского учета и зачисления на специальный воинский учет в военкомате, органе госбезопасности.

Оба документа оформляют только (п. 6 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15):

— при наличии законных оснований для бронирования военнообязанных в госоргане, организации;

— на подлежащих бронированию военнообязанных.

О том, где оформляют указанные документы, на основании чего, а также о действиях, осуществляемых после их оформления, в том числе в отношении самих этих документов, см. в таблице.

Таблица

Наименование документа Место оформления Основание оформления документа Осуществляемые действия
Удостоверение об отсрочке Военкомат, орган госбезопасности (ч. 1 п. 7 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15) Данные документов основного учета военнообязанных после их сверки с соответствующими данными из поступивших именных списков военнообязанных, работающих в госорганах, организациях, на которых испрашиваются отсрочки (ч. 1 п. 7 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Обратите внимание!
При обнаружении расхождений в ходе сверки данных они подлежат уточнению, и только после этого оформляется удостоверение об отсрочке (ч. 2 п. 7 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15)

Оформленные удостоверения об отсрочке вместе со скрепленными незаполненными бланками извещений направляют из военкоматов, органов госбезопасности в госорганы, организации по месту работы военнообязанных (ч. 3 п. 7 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15)
Извещение Госорган, организация (ч. 1 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15) Данные документов основного учета военнообязанных после их сверки с соответствующими данными из удостоверений об отсрочке, поступивших вместе с извещениями (ч. 1 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Обратите внимание!
При обнаружении расхождений в ходе сверки данных они подлежат уточнению, и только после этого оформляется извещение (ч. 2 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15)

1. После оформления извещения в личной карточке забронированного военнообязанного в реквизите «Состоит на специальном учете» записывают карандашом серию и номер оформленного на него удостоверения об отсрочке (ч. 3 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

2. Оформленные извещения открепляют от удостоверений об отсрочке и направляют из госорганов, организаций в военкоматы, органы госбезопасности по месту состояния военнообязанных на воинском учете (ч. 4 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15)

При оформлении удостоверений об отсрочке и извещений записи в них делаются (п. 9 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15):

— с использованием чернил одного цвета (черного или синего);

— разборчиво и ясно;

— без подчисток и помарок.

Исключение — реквизиты «место жительства» и «место пребывания» в извещениях. В них записи делают карандашом. При изменении места жительства военнообязанных в границах соответствующей административно-территориальной единицы и (или) места пребывания произошедшие изменения записывают в извещения посредством стирания данных, записанных карандашом, и записи на их месте новых данных (также карандашом).

Примечание
Испорченные при заполнении или в других случаях удостоверения об отсрочке и извещения перечеркивают по диагонали, а на свободном месте лицевой стороны производят запись «Испорчено» (ч. 2 п. 14 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

3. Учет, хранение и передача документов по бронированию военнообязанных

Удостоверения об отсрочке и извещения подлежат учету, хранению и передаче ответственным исполнителям в порядке, установленном для бланков строгой отчетности, с учетом приведенных ниже правил (п. 5, 10 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Примечание
Порядок использования (в том числе учета, хранения) и бухучета бланков строгой отчетности определен в Инструкции о порядке использования и бухучета БСО N 196.

Порядок учета, хранения и передачи ответственным исполнителям удостоверений об отсрочке и извещений должен быть определен (ч. 1 п. 11 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15):

в приказе руководителя госоргана, организации об организации военно-учетной работы и бронирования военнообязанных;

— ЛПА Минобороны и КГБ соответственно для военкоматов и органов госбезопасности.

При этом должен быть организован надлежащий учет и обеспечена сохранность удостоверений об отсрочке и извещений (ч. 2 п. 11 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15). К примеру, на практике лицо, ответственное за ведение воинского учета и бронирование военнообязанных в организации, для сохранности документов воинского учета, удостоверений об отсрочке, извещений обеспечивается железным шкафом (сейфом).

Установлены следующие правила для госорганов и организаций:

1) оформленные удостоверения об отсрочке на забронированных военнообязанных нужно систематизировать и хранить по разделам, соответствующим военкоматам, органам госбезопасности, в которых забронированные военнообязанные состоят на специальном воинском учете (п. 12 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15). При этом внутри разделов:

— сначала по алфавиту располагаются удостоверения об отсрочке на офицеров запаса;

— после них по алфавиту — удостоверения об отсрочке на прапорщиков, сержантов и солдат запаса.

Пример
Удостоверение об отсрочке на солдата запаса Иванова И.И. будет стоять перед удостоверением об отсрочке на прапорщика запаса Лапина Л.Д.;

2) на период временного отсутствия работника, ответственного за ведение военно-учетной работы и бронирование военнообязанных, удостоверения об отсрочке и неоформленные извещения следует передавать по акту должностному лицу, замещающему этого работника (п. 13 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15);

3) после аннулирования удостоверения об отсрочке в личной карточке военнообязанного в реквизите «Состоит на специальном учете» нужно стереть данные о серии и номере аннулированного удостоверения (п. 15 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15). Напомним, что эти данные вносят карандашом (ч. 3 п. 8 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Удостоверения об отсрочке и извещения подлежат аннулированию в случае аннулирования предоставленной военнообязанным отсрочки (ч. 1 п. 14 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Удостоверения об отсрочке и извещения, подлежащие аннулированию, нужно перечеркнуть по диагонали, а на свободном месте лицевой стороны произвести запись с указанием даты и основания, по которому была аннулирована предоставленная военнообязанному отсрочка (ч. 2 п. 14 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15);

4) аннулированные и испорченные удостоверения об отсрочке и извещения следует возвращать в военкоматы, органы госбезопасности по месту состояния военнообязанных на воинском учете. Делать это нужно в недельный срок. Там они будут уничтожены. Сам госорган, организация не вправе уничтожать аннулированные или испорченные удостоверения об отсрочке и извещения (п. 16 и 17 Инструкции о порядке работы с документами по бронированию военнообязанных N 15).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex