Постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 14.12.2023 N 197/50 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. N 1/1» (далее — постановление N 197/50) корректируется порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности (больничных) и справок о временной нетрудоспособности (далее — справок).

Правила выдачи и оформления больничных приводятся в соответствие с новым порядком назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, который вступит в силу 01.07.2024. Часть изменений закрепляет практику применения действующего порядка выдачи и оформления больничных. Эти изменения вступают в силу с 13.01.2024. 

1. Что изменится со вступлением в силу нового порядка оплаты больничных с 01.07.2024

Повторим, что новый порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам вступит в силу 01.07.2024. С этой же даты будут применяться и соответствующие изменения порядка выдачи больничных и справок (абз. 3 п. 2 постановления N 197/50).

Определено, что листки нетрудоспособности при наличии оснований будут выдаваться, в частности, лицам:

— работающим по основному месту работы;

— работающим по совместительству и одновременно находящимся по основному месту работы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

— работающим по совместительству при отсутствии основного места работы на дату наступления случая временной нетрудоспособности, беременности и родов (при наличии нескольких мест работы по внутреннему и (или) внешнему совместительству листок нетрудоспособности выдается по одному из них (по выбору пациента) (абз. 3 — 6 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Работающим по совместительству, за исключением указанных выше случаев, будут выдаваться справки (абз. 12 и 13 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Листок нетрудоспособности (справка), выданный для представления по основному месту работы, по месту работы по совместительству в установленных случаях, будет считаться основным, остальные листки нетрудоспособности (справки) — дополнительными.

Скорректирован порядок заполнения оборотной стороны больничного.

Так, в позиции «особые отметки» уже не надо будет указывать, что работник является молодым специалистом, или факт перевода работника, поскольку эта информация не будет иметь значения при назначении пособий.

Кроме того, уточнено, что в позиции «подпись ответственного лица» ставится подпись ответственного лица, назначенного плательщиком независимо от наличия либо отсутствия записей в позиции «особые отметки».

Установлено, что позиция «Справка о заработной плате» не будет заполняться. При этом к листку нетрудоспособности надо будет приложить сведения о периодах уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда и размере среднедневного заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, предоставленные территориальными органами ФСЗН. Эти сведения необходимо прикладывать и к распечатке в случаях исчисления пособий с применением компьютерной техники (абз. 116 — 127 подп. 1.2 постановления N 197/50).

2. Новшества, которые надо учитывать с 13.01.2024

Уточнены правила выдачи и оформления больничных в конкретных ситуациях.

Медицинское обследование по направлению военкомата. Закреплено, что справка будет выдаваться работникам, направленным военным комиссариатом на медицинское освидетельствование, медицинское обследование, медицинский осмотр, медицинское переосвидетельствование (абз. 10 — 11 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Обратим внимание, что в таких случаях не назначается пособие за счет средств ФСЗН. В этих ситуациях за работником сохраняется средний заработок, который рассчитывается в соответствии с Инструкцией N 47 (ст. 340 ТК).

Уход за ребенком-инвалидом. Установлено, что справка выдается лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, в случае санаторно-курортного лечения в санаторно-курортных организациях по Перечню N 610, медицинской реабилитации, медицинской абилитации в случаях, превышающих один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, медицинской абилитации в календарном году (абз. 21 — 22 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Госпитализация в период оказания медицинской помощи в амбулаторных условиях. Прописан порядок оформления листков нетрудоспособности в ситуациях, когда в период лечения в амбулаторных условиях пациент был госпитализирован.

Так, при госпитализации пациента в период временной нетрудоспособности при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях в связи с заболеванием в листке нетрудоспособности (справке), выданном в период амбулаторного лечения, в позиции «Заключение о трудоспособности» указывается «0» (продолжает болеть). В позицию «Освобождение от работы (службы, учебы)» изменения не вносятся.

Если в такой ситуации госпитализируется пациент, нуждающийся в уходе, в листке нетрудоспособности (справке), выданном по уходу в период амбулаторного лечения, в позицию «Освобождение от работы (службы, учебы)» вносятся изменения с оформлением окончания периода временной нетрудоспособности до дня госпитализации. В позиции «Заключение о трудоспособности» указывается «1». При этом в случае, если пациент, нуждающийся в уходе, госпитализирован в связи с новым заболеванием (травмой), в позицию листка нетрудоспособности (справки) «Особые отметки» вносится запись «Другое заболевание (травма)» (абз. 28 — 30 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Нетрудоспособность началась в период отпуска по уходу за ребенком, в период прохождения службы в резерве, военных или специальных сборов и длится после окончания этих периодов. Установлено, что выдача листка нетрудоспособности пациенту, у которого временная нетрудоспособность, подтвержденная справкой, наступила в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в период прохождения службы в резерве, военных или специальных сборов и продолжалась после окончания указанных периодов, производится со дня, следующего за днем окончания указанных периодов.

Листок нетрудоспособности выдается как первичный (абз. 43 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Уход за инвалидом I группы. Напомним, что справка выдается, в частности, лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, при оказании медицинской помощи лицу, фактически осуществляющему уход за инвалидом I группы, и невозможности им осуществлять данный уход (подп. 4.6 Инструкции N 1/1). Установлено, что в таком случае вид временной нетрудоспособности будет обозначаться кодом 17, а в позиции «особые отметки» будут указываться фамилия, инициалы инвалида I группы и фамилия, инициалы лица, фактически осуществляющего уход за инвалидом I группы (абз. 76, 88 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Уход за больным членом семьи, достигшим 14-летнего возраста. Инструкция N 1/1 дополнена нормой, согласно которой больничный (справка) по уходу за больным членом семьи, достигшим 14-летнего возраста, выдается по решению врачебно-консультационной комиссии (ВКК) организации здравоохранения, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях, на срок, не превышающий 7 календарных дней единовременно, или по частям по одному случаю заболевания (травмы).

Если по заключению ВКК организации здравоохранения указанное лицо нуждается в уходе по истечении 7-дневного срока, удостоверенного листком нетрудоспособности, выдается справка (абз. 18, 53, 54 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Выдача дубликата взамен испорченного больничного. Конкретизировано, что взамен утерянного или пришедшего в негодность листка нетрудоспособности (справки) выдается дубликат листка нетрудоспособности (справки). Порядок оформления дубликата и в случае утери, и в случае негодности этого документа одинаковый (абз. 81, 82, 107 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Заверение подписи медицинского работника при отсутствии у него личной печати. Определено, что при отсутствии у лечащего врача (фельдшера, помощника врача) личной печати подпись каждого медицинского работника, не имеющего личной печати, заверяется в установленном порядке однократно (абз. 57 и 58 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Выдача больничных при участии руководителя организации здравоохранения. Закреплено, что в случае, если заведующий отделением, или руководитель (заместитель руководителя) организации здравоохранения, или председатель ВКК участвовал в выдаче и (или) продлении листка нетрудоспособности (справки) как лечащий врач, оттиск его печати ставится в соответствующих графах позиции листка нетрудоспособности (справки) «Освобождение от работы (службы, учебы)» в соответствии с требованиями подп. 46.1 Инструкции N 1/1 (абз. 61 и 62 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Когда больничный считается недооформленным. К случаям, когда листок нетрудоспособности считается недооформленным, отнесено отсутствие необходимых печатей и подписей. Также уточнено, что дооформление листков нетрудоспособности (справок), а также выдача дубликатов взамен утерянных или пришедших в негодность осуществляется в организациях здравоохранения по месту их выдачи при предъявлении документа, удостоверяющего личность обратившегося (абз. 108 — 114 подп. 1.2 постановления N 197/50).

Данные изменения вступают в силу с 13.01.2024 (абз. 4 п. 2 постановления 197/50).

Обратим внимание, что расходы на выплату пособий, назначенных на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований, не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в ФСЗН (абз. 3 п. 38 Положения N 569).

При этом такие пособия подлежат возврату не получателями, а плательщиками взносов в ФСЗН, которые назначили эти пособия (ч. 4 п. 39 Положения N 569).

Неправомерно выплаченное пособие приводит к неполной уплате взносов в ФСЗН. Не внесенная в установленный срок сумма взносов в ФСЗН является недоимкой. На ее сумму за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка, действующей на дату уплаты взносов в ФСЗН (ч. 1 п. 1, п. 2 ст. 10 Закона N 118-З).

Кроме того, если сумма недоимки составит более двадцати базовых величин, должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, которые ответственны за полноту и своевременность уплаты взносов в ФСЗН, несут административную ответственность в виде наложения штрафа в размере от двух до двадцати базовых величин (ст. 12.15 КоАП).

Напомним, что при выявлении в ходе проверок и иных контрольных мероприятий фактов назначения пособия на основании листка нетрудоспособности, оформленного с нарушением установленных требований, данные листки нетрудоспособности можно переоформить в соответствии с установленными требованиями в течение 7 рабочих дней, но не позднее дня, предшествующего дню завершения проверок и иных контрольных мероприятий (ч. 2 п. 3 Положения N 569).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex