Совмин внес изменения в порядок проведения процедур закупок в строительстве.

Подтверждение наличия системы менеджмента качества

Изменена формулировка одного из обязательных показателей для предварительного квалификационного отбора при размещении заказов на строительство объектов, выполнение отдельных видов строительных работ, а также оказание инженерных услуг. С 14 июня 2018 г. организатор должен предусмотреть в документации в качестве показателя, а участник соответственно подтвердить наличие у него системы менеджмента качества, подтвержденной сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь. Ранее требовалось наличие у участника системы управления качеством, подтвержденной сертификатом соответствия требованиям СТБ ISO 9001.

С точки зрения представления документов участниками ничего не изменится, поскольку СТБ ISO 9001 — это госстандарт Республики Беларусь. Сертификат соответствия, подтверждающий соответствие этому стандарту, является сертификатом соответствия, выданным в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь. Следовательно, в данном случае норма лишь уточнена.

Для сравнения при размещении заказов на закупку товаров при строительстве объектов одним из показателей отбора является наличие у производителя товаров системы управления качеством, подтвержденной сертификатом соответствия требованиям ISO 9001 <*>. Стандарт ISO 9001 является международным. Сертификат, подтверждающий соответствие его требованиям, может быть выдан не только в Национальной системе подтверждения Республики Беларусь, но и другой национальной системе, например, России или Германии.

Справочно
Госстандарт СТБ ISO 9001-2009 «Системы менеджмента качества. Требования» действует до 15 сентября
2018 г. <*>. Взамен его принят и введен в действие с 1 марта 2016 г. госстандарт СТБ ISO 9001-2015 «Системы менеджмента качества. Требования».

На сайте республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» в разделе «Реестры» / «Реестры аккредитованных органов по сертификации» размещены сведения об аккредитованных органах по сертификации систем менеджмента качества.

В развитие Декрета N 7

В перечне документации, которая должна быть у организатора для проведения подрядных торгов, и перечне сведений, которые включаются в состав конкурсной документации, учтено, что строительные работы в некоторых случаях осуществляются без получения разрешительной документации. Она с 26 февраля 2018 г. не нужна при капитальном ремонте, выполнении работ по технической модернизации <*>.

В требованиях к оформлению конкурсной документации, а также форме приглашения на участие в подрядных торгах (торгах) в форме закрытого конкурса учтено, что субъекты хозяйствования вправе не использовать печати <*>.

Уточнена компетенция межведомственной комиссии по проведению процедур закупок при строительстве. Она вправе рассматривать жалобы участников до заключения договоров по результатам проведения процедур закупок при строительстве объектов стоимостью свыше 100 000 базовых величин и финансируемых полностью или частично за счет бюджетных и приравненных к ним средств. Ранее также возможно было рассмотрение жалоб и при закупках за счет иных средств при строительстве объектов с вышеуказанной стоимостью.

Основание для подрядных торгов (торгов) в форме закрытого конкурса

Помимо иных случаев такая процедура теперь применяется при размещении заказов по объектам строительства в рамках реализации инвестиционных проектов, финансируемых с привлечением внешних государственных займов и внешних займов, привлекаемых под гарантии Правительства, при определенном условии. Этим условием является указание данного порядка выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) и приобретения товаров (работ, услуг) в международном договоре, межбанковском соглашении, индивидуальном кредитном соглашении либо ином документе, содержащем условия кредитования и (при необходимости) обязательства Правительства по этим займам.