Ряд лиц, связанных с автомобильными перевозками пассажиров, обязаны подавать в установленном порядке определенную информацию в соответствующие инспекции МНС по областям и г. Минску. Рассмотрим, кто, в какие сроки, в каком порядке обязан представлять информацию, а также какие новшества надо учесть с 01.04.2024.

1. Представление информации диспетчерами автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении

Диспетчер автомобильных перевозок в нерегулярном сообщении — это юрлицо, оказывающее услуги по организации и управлению технологическим процессом выполнения автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении (за исключением автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси) на определенной территории, включая прием и передачу заказов на выполнение автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении, справочно-информационные, консультационные и иные сопутствующие услуги, в том числе с использованием средств электросвязи и глобальной компьютерной сети Интернет (абз. 19 ч. 1 ст. 1 Закона N 278-З).

Справочно
К автомобильным перевозкам пассажиров в нерегулярном сообщении, в частности, относят (ч. 8 ст. 4 Закона N 278-З):
— автомобильные перевозки автомобилями-такси (как было сказано выше, если юрлицо оказывает услуги по организации и управлению технологическим процессом выполнения автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении автомобилями-такси, то оно не относится к диспетчерам автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном
— сообщении);предварительно организованные автомобильные перевозки группы пассажиров к месту их работы, учебы, проведения массовых мероприятий, а также в связи со служебной командировкой и (или) обратно из таких мест;
— автомобильные перевозки, выполняемые в целях организации туристических путешествий, в том числе экскурсий, проведения свадебных, юбилейных и иных торжеств, ритуальных обрядов.

Диспетчеры автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязаны представлять до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении (абз. 3 ст. 26-1 Закона N 278-З). Информацию надо представить в виде электронного документа по установленной форме согласно приложению 5-1 к Правилам автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024 (далее — Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении) (абз. 6 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024).

Примечание
Использование законодателем в установлении срока предлога «до» на практике вызывает вопрос: надо или нет включать в срок дату, до которой указан срок. Это связано с тем, что, по мнению ряда специалистов, при использовании предлога «до» при исчислении сроков последним днем будет день перед указанной датой (например, если установлен срок до 20.04.2024, то последний день срока — 19.04.2024).
По нашему мнению, предлоги «до» и «по» имеют значение «включительно». Данный вывод можно сделать в том числе из анализа письма ВХС от 03.06.2005 N 03-24/1053. Иначе говоря, если установлен срок до 20.04.2024, то последний день срока — 20.04.2024.

В случае если последний день срока представления Отчета о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении приходится на нерабочий день, днем окончания срока представления информации считается ближайший следующий за ним рабочий день (абз. 9 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024).

Пример
За I квартал 2024 г. Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении должен быть представлен до 20.04.2024. Данный день выпадает на субботу (выходной). Следовательно, последний день представления данного отчета — 22.04.2024 (понедельник).

Диспетчеры автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении представлять Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении за I квартал 2024 г. будут первый раз. При этом они обязаны обеспечивать представление полной и достоверной информации (абз. 2 п. 2 постановления N 873; абз. 98 п. 4 приложения к постановлению N 873; абз. 6 п. 149, абз. 9 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024).

Примечание
Обязанность диспетчера автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении представлять Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении введена п. 13 Закона N 196-З. Данная норма вступила в силу с 22.01.2023 (абз. 2 ст. 3 Закона N 196-З). Порядок представления информации диспетчерами автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении установлен абз. 97 — 102, 204 п. 4 приложения к постановлению N 873. Он вступает в силу с 01.04.2024 (абз. 2 п. 2 постановления N 873).

Диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязан представлять Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении, если является (абз. 7 и 8 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024):

— юрлицом Республики Беларусь, — в соответствующие инспекции МНС по областям и г. Минску;

— иностранным или международным юрлицом, — через своего уполномоченного представителя в инспекцию МНС по г. Минску.

Информация в Отчете о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении должна быть подана в установленной структуре и формате (абз. 2 п. 1 постановления МНС N 38).

Отметим, что диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязан (как сейчас, так и ранее) осуществлять фиксацию и вести учет выполненных и невыполненных заказов, в том числе полученных с использованием средств электросвязи и глобальной компьютерной сети Интернет. При этом данная информация должна включать (абз. 6 ст. 26-1 Закона N 278-З, абз. 5 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024):

1) дату и время принятия заказа;

2) сведения о заказчике автомобильных перевозок пассажиров, а именно:

— наименование и место нахождения юрлица;

— фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства физлица;

3) место подачи транспортного средства;

4) дату и время передачи заказа автомобильному перевозчику;

5) дату и время выполнения заказа.

Обратите внимание!
Диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязан указанную информацию хранить в течение 12 месяцев (абз. 6 ст. 26-1 Закона N 278-З, абз. 5 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024).

Отчет о выполненных автомобильных перевозках пассажиров в нерегулярном сообщении содержит в том числе информацию, которую диспетчер автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении обязан фиксировать и вести учет. Так, в нем надо отразить следующую информацию (приложение 5-1 к Правилам автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024, абз. 5 п. 149 Правил автомобильных перевозок пассажиров N 972 в редакции, действующей с 01.04.2024):

— УНП (при наличии) субъекта хозяйствования, получившего заказ на перевозку пассажиров в нерегулярном сообщении. Заполняется согласно данным Государственного реестра плательщиков (иных обязанных лиц);

— наименование юрлица (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) ИП), получившего заказ на перевозку пассажиров в нерегулярном сообщении. Юрлица заполняют буквами русского или (и) латинского алфавита по данным свидетельства о государственной регистрации юрлица. ИП заполняют буквами русского алфавита по данным документа, удостоверяющего личность;

— государственный регистрационный знак автомобиля. Заполняется согласно данным свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

— марку (модель) автомобиля. Заполняется согласно данным свидетельства о государственной регистрации транспортного средства;

— фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) водителя, осуществившего перевозку пассажиров. Заполняется буквами русского алфавита по данным документа, удостоверяющего личность;

— информацию об автомобильной перевозке:

сведения о заказчике (УНП, наименование юрлица (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) ИП или физлица), количество перевезенных пассажиров);

дату автомобильной перевозки;

маршрут автомобильной перевозки;

номер и дату договора фрахтования;

— стоимость исполненных заказов: всего, в том числе за наличный и безналичный расчет;

— отменено (не исполнено) заказов: всего, в том числе оплата которых должна была осуществляться за безналичный расчет;

— стоимость отмененных (неисполненных) заказов: всего; в том числе оплата которых должна была осуществляться за безналичный расчет;

— иные выплаты, перечисленные диспетчером автомобильному перевозчику. В данной графе надо указывать суммы, которые диспетчер перечислил автомобильному перевозчику за иные услуги, например рекламные.