Чек-лист поможет сотрудникам заказчика закупок за счет собственных средств пройти проверку (самопроверку) соблюдения требований законодательства при выборе процедуры закупки согласно постановлению N 229.
Грамотный выбор процедуры позволит избежать ее отмены, а также ответственности за нарушение законодательства о закупках за счет собственных средств.
| Что проверить | Рекомендации и пояснения |
| ☑ С учетом формы собственности организации относится ли она к субъектам, на которые распространяет свое действие постановление N 229? | Закупки за счет собственных средств по постановлению N 229 проводят:
— республиканские унитарные предприятия; — госорганы; — гособъединения (концерны, производственные, научно-производственные или иные объединения <*>); — юрлица, имущество которых находится в республиканской собственности (учреждения здравоохранения, образования и т.д.); — хозобщества, в уставных фондах которых более 25% акций (долей) принадлежит Республике Беларусь; — хозобщества, в уставных фондах которых более 25% акций (долей) принадлежит организациям, имущество которых находится в республиканской собственности. Внимание! |
| ☑ Составляют ли источник финансирования закупки полностью внебюджетные средства либо есть основания для проведения госзакупки? | Госзакупка представляет собой приобретение товаров (работ, услуг) полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов получателями таких средств, а также отношения, связанные с исполнением договора госзакупки.
Таким образом, наличие в финансировании закупки бюджетных средств является одним из признаков обязательного проведения госзакупки. Процедуры госзакупок проводятся при одновременном наличии следующих условий: 1) в ходе закупки приобретаются товары, работы, услуги. Госзакупки проводятся независимо от стоимости закупаемых товаров (работ, услуг). Стоимость влияет лишь на выбор вида процедуры госзакупки; 2) закупка финансируется полностью или частично за счет бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов; 3) приобретают товары (работы, услуги) получатели бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов. Такими организациями являются бюджетные или иные организации, индивидуальные предприниматели, которые могут принимать и (или) исполнять бюджетные обязательства в соответствующем финансовом году. Они несут ответственность за целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств <*>. |
| ☑ Входит ли предмет закупки в перечень товаров (работ, услуг), на закупки которых за счет собственных средств не распространяется действие постановления N 229 (далее — перечень)? | В отношении закупок товаров (работ, услуг), включенных в перечень, процедуры закупок, предусмотренные постановлением N 229, не применяются |
| ☑ Составляет ли ориентировочная стоимость закупки до 1000 БВ по одной сделке? | Закупить товары (работы, услуги) на сумму до 1000 БВ по одной сделке на дату принятия организацией решения о проведении закупки можно без применения процедур закупок, предусмотренных постановлением N 229. Исключения из этого правила составляют закупки аудиторских услуг по проведению обязательного аудита годовой бухгалтерской и (или) финансовой отчетности. |
| ☑ Указаны ли в порядке закупок за счет собственных средств случаи проведения процедуры закупки из одного источника? | Процедуры закупки из одного источника за счет собственных средств проводятся только в случаях, предусмотренных законодательством. Всего их три:
— возникла срочная необходимость в закупке, а применение конкурентных процедур закупок невозможно из-за отсутствия времени; — возникла необходимость в дополнительной закупке ранее приобретенных товаров, работ, услуг; — конкурентная процедура закупки либо часть (лот) предмета процедуры закупки признана несостоявшейся, и ее повторное проведение нецелесообразно <*>. Данный перечень случаев проведения процедуры закупки за счет собственных средств из одного источника является исчерпывающим. Организация не может самостоятельно его расширить. |
| ☑ Если срочная необходимость в закупке? |
