Отчет о реализации мероприятий по выполнению задачи 4 «Улучшение условий и охраны труда» комплекса мероприятий Государственной программы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 гг. (далее — отчет) необходимо представлять в соответствующие органы один раз в год. В данном материале рассмотрено, кто, куда, в какие сроки и каким способом должен сдавать отчет, а также как его следует заполнить.

1. Кто и куда представляет отчет

Отчет представляют исполнители и заказчики мероприятий по улучшению условий и охраны труда Госпрограммы «Рынок труда и содействие занятости» на 2021 — 2025 гг. (далее — мероприятия) (п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76).

Исполнителями мероприятий являются организации (п. 2 Указаний по заполнению отчета N 76):

— без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более. Отчет не подают товарищества, профсоюзные организации, фонды, общины, общественные объединения, ассоциации, кооперативы, стоянки. То есть они исполнителями мероприятий не являются;

— подчиненные (входящие в состав (систему)) республиканским органам госуправления, местным исполнительным и распорядительным органам, иным госорганизациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь.

Заказчики мероприятий определены в подп. 2.2 п. 2 постановления Совмина N 777 (п. 3, ч. 2 п. 8, п. 17 Указаний по заполнению отчета N 76). Ими являются в том числе министерства, комитеты, концерны, облисполкомы (Мингорисполком). Заказчики мероприятий представляют сформированный (агрегированный) отчет по органу управления или региону.

Пример
Организации без ведомственной подчиненности с численностью 16 человек и более представляют отчет в райисполком (горисполком) по месту регистрации либо вышестоящему облисполкому (Мингорисполкому).

Ответственным заказчиком мероприятий является Минтруда и соцзащиты (подп. 1.2 п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76).

2. Когда подают отчет

Исполнители мероприятий представляют отчет один раз в год не позднее 5 февраля года, следующего за отчетным (подп. 1.1 п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76).

Если последний день срока представления отчета приходится на нерабочий день, то в этом случае последним днем представления отчета будет рабочий день, следующий за этим нерабочим днем (ч. 3 п. 9 Инструкции N 100).

Примечание
Отчет относится к ведомственной отчетности (подп. 1.6 п. 1 постановления N 76, п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76). Формы ведомственной отчетности госорганы (в том числе Минтруда и соцзащиты) утверждают по согласованию с Межведомственным советом по государственной статистике (преамбула постановления N 76, ч. 2 подп. 1.1 п. 1 Указа N 95). В связи с этим, полагаем, в рассматриваемом случае применительно к отчету можно руководствоваться нормами Инструкции N 100, регулирующими сроки представления статистических данных.

Таким образом, поскольку крайний срок подачи отчета (5 февраля) в 2023 г. выпадает на выходной день — воскресенье, отчет за 2022 г. все исполнители мероприятий обязаны подать не позднее 06.02.2023.

Примечание
Агрегированную информацию заказчики мероприятий подают по сроку не позднее 15 февраля (подп. 1.2 п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76).

3. Как представляют отчет

Исполнители и заказчики мероприятий представляют отчет в виде электронного документа с использованием специализированного программного обеспечения (п. 4 Указаний по заполнению отчета N 76).

Отчет в виде электронного документа подается через АИС «Мониторинг условий труда на производстве».

Чтобы получить доступ к данной системе, нужно пройти регистрацию. Для этого требуется заполнить анкету и отправить ее по адресу arm@mintrud.by с темой письма «Регистрация в АИС Мониторинг условий труда». Анкета (ее нужно скачать) и инструкция по заполнению анкеты размещены на сайте Минтруда и соцзащиты.

Обратите внимание!
Вследствие доработки АИС «Мониторинг условий труда на производстве» всем организациям, которые были в ней зарегистрированы, следует пройти перерегистрацию. Это необходимо, чтобы модуль по заполнению и представлению отчета был добавлен в подсистему.
Для перерегистрации нужно заполнить анкету и отправить ее по указанному выше адресу с аналогичной темой письма. Причем в самом письме или файле анкеты следует указать, что учетная запись есть, но требуется добавить в подсистему «Статистика» форму отчета о реализации мероприятий.

4. Что грозит за непредставление отчета

Как отмечено выше, отчет относится к ведомственной, а не к государственной статистической отчетности в чистом виде (подп. 1.6 п. 1 постановления N 76, п. 1 Указаний по заполнению отчета N 76). Поэтому в случае совершения нарушения административная ответственность, на наш взгляд, наступает по ст. 24.11 «Непредставление документов, отчетов и иных материалов» КоАП, а не по ст. 24.12 «Нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности» КоАП.

Наложение штрафа в размере до 20 БВ (с 01.01.2023 — до 740 руб.) по ст. 24.11 КоАП могут повлечь:

— непредставление отчета в установленные сроки.

Обратите внимание!
Штрафа не будет, если просрочка представления отчета составила не более трех рабочих дней (примечание к ст. 24.11 КоАП);

— представление отчета, содержащего заведомо недостоверные сведения.

Ответственность за названные нарушения несет должностное или иное уполномоченное лицо организации. К примеру, им может быть специалист службы охраны труда (инженер по охране труда), в чьи обязанности входит составление и представление отчетности по охране труда.

О том, как заполнить отчет, читайте в ilex.