С 28.04.2021 в Закон о хозобществах внесены нормы, допускающие возможность изменения вида АО. Ранее преобразование ОАО в ЗАО и соответственно ЗАО в ОАО являлось реорганизацией такого АО. Однако сейчас законодатель определил, что этот процесс не является реорганизацией, а именуется как изменение вида АО. Рассмотрим подробнее данный процесс.
В законодательстве установлено два вида АО, а именно ОАО и ЗАО (ч. 1 ст. 66 Закона о хозобществах). Существенными отличиями двух указанных форм АО являются:
1) порядок размещения и обращения акций.
В ОАО акции могут размещаться и обращаться среди неограниченного круга лиц. При этом ОАО вправе проводить открытую подписку на эмитируемые им акции либо открытую продажу акций дополнительного выпуска в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством о ценных бумагах, а также закрытое размещение акций дополнительного выпуска в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 76 Закона о хозобществах (ч. 2 ст. 66 Закона о хозобществах).
В ЗАО акции могут размещаться только среди акционеров этого общества и (или) определенного в соответствии с ч. 3 ст. 76 Закона о хозобществах ограниченного круга лиц. При этом ЗАО не вправе проводить открытую подписку на эмитируемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц (ч. 4 ст. 66 Закона о хозобществах). Также нужно учитывать, что уставом ЗАО может быть предусмотрено, что акционеры ЗАО имеют преимущественное право покупки акций, продаваемых другими акционерами этого общества, соответственно, в данном случае необходимо соблюдение требований норм ст. 73 Закона о хозобществах;
2) количество акционеров.
По общему правилу число акционеров АО, вне зависимости от его вида, не ограничено. Однако уставом ЗАО может быть предусмотрено установление ограничения по количеству акционеров (ч. 3 ст. 66 Закона о хозобществах);
3) порядок раскрытия информации и предоставления отчетности.
Порядок раскрытия оперативной информации и предоставления периодической отчетности в ОАО и ЗАО существенно отличается. Так, для ОАО установлено существенно большее количество случаев, когда оно обязано раскрывать оперативную информацию и предоставлять периодическую отчетность, чем для ЗАО (, 3 Инструкции о раскрытии информации).
Исходя из специфики указанных двух видов АО, а также текущих потребностей, учредители (акционеры) определяют, в какой форме им первоначально создавать АО, либо после создания АО — в какую форму осуществлять изменение вида АО.
По общему правилу изменение вида АО является добровольной процедурой, исходя из смысла ч. 6 ст. 66 Закона о хозобществах. Однако в случае, указанном в ч. 3 ст. 66 Закона о хозобществах, а именно в случае превышения количества акционеров ЗАО, предусмотренного уставом этого общества, ЗАО подлежит реорганизации или подлежит изменению вид АО в течение одного года, а по истечении этого срока ЗАО подлежит ликвидации в судебном порядке, если число участников не уменьшится до предела, установленного уставом ЗАО.
Поскольку законодатель определил, что изменение вида АО не является реорганизацией, то не требуется соблюдения формальностей, необходимых при реорганизации в форме преобразования, установленных ст. 20 Закона о хозобществах.
Решение об изменении вида АО принимается общим собранием акционеров большинством (не менее трех четвертей) голосов лиц, принявших участие в этом собрании (ч. 6 ст. 66 Закона о хозобществах). Норма является императивной и, соответственно, не может быть изменена уставом АО.
Важно отметить, что при наличии в повестке дня общего собрания акционеров вопроса об изменении вида АО акционеры — владельцы привилегированных акций (при их наличии) вправе участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса при принятии указанного решения (ч. 3 ст. 71 Закона о хозобществах).
Законодатель не определил конкретные требования к содержанию решения об изменении вида АО, поэтому акционеры самостоятельны в формировании такого содержания. Однако при этом следует учесть ряд важных моментов:
