С 23.07.2024 вступает в силу Положение о порядке принятия решения о возможности обоснованных отступлений от обязательных для соблюдения требований строительных норм, положений строительных правил, утвержденное постановлением Минстройархитектуры от 29.03.2024 N 21 (далее — Положение N 21). Как и когда такой порядок можно будет применить, рассмотрим в комментарии.
По общему правилу как в настоящее время, так и после вступления в силу с 23.07.2024 Градостроительного кодекса:
— строительные нормы являются обязательными для соблюдения (абз. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 217, абз. 1 ч. 1 п. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса);
— строительные правила являются добровольными для применения, однако их требования могут стать обязательными в силу самообязывания субъекта строительной деятельности (подп. 1.2 п. 1 Указа N 217; п. 2, 8 ст. 30 Градостроительного кодекса).
С 23.07.2024 Положение N 21 устанавливает случаи, когда от обязательного соблюдения требований указанных ТНПА можно отступить (п. 1 Положения N 21).
<1> Сложившаяся застройка — территория (часть территории) населенного пункта с возведенными жилыми, производственными, коммунальными, общественными объектами, инженерной, транспортной инфраструктурой, благоустройством, изменение функционального использования которых не предусматривается утвержденной градостроительной документацией и (или) решениями местных исполнительных и распорядительных органов (подстрочное примечание к п. 2 Положения N 21).
Отступления от обязательных для соблюдения требований ТНПА в сложившейся застройке допускаются при возведении и реконструкции объектов 1 — 4-го классов сложности на предпроектной (предынвестиционной) стадии в части (ч. 2 п. 3 Положения N 21):
— расстояний от капитальных строений (зданий, сооружений) до границ земельных участков;
— расстояний между капитальными строениями (зданиями, сооружениями), инженерными сетями и сооружениями на них, расстояний от инженерных коммуникаций и сооружений на них до транспортной инфраструктуры (улиц, дорог, проездов и площадей), капитальных строений (зданий, сооружений) (в любых сочетаниях), за исключением противопожарных разрывов;
— изменения параметров поперечного профиля улиц в границах фактической транспортной инфраструктуры;
— обеспеченности машино-местами.
Порядок согласования отступлений от обязательных для соблюдения требований ТНПА в перечисленных случаях следующий:
заинтересованное лицо подает заявление и иные документы в местный орган — местный орган рассматривает заявление в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления — местный орган либо направляет документы в Минстройархитектуры, либо отказывает в принятии заявления;
предоставленные Минстройархитектуры документы рассматриваются на заседании секции научно-технического совета Минстройархитектуры (далее — НТС);
секция НТС осуществляет оценку и принимает решение о возможности/отсутствии возможности согласования отступлений;
на основании решения секции НТС Минстройархитектуры принимает решение о согласовании / об отказе в согласовании отступлений;
решение в течение 4 рабочих дней со дня его принятия направляется местному органу для выдачи заинтересованному лицу (п. 5 — 9 Положения N 21).
<2> Отступления от обязательных для соблюдения требований ТНПА будут допускаться в отношении объектов 1 — 4-го классов сложности на стадии разработки проектной документации:
— при реконструкции;
— модернизации;
— капитальном ремонте.
Порядок согласования отступлений от обязательных для соблюдения требований ТНПА в перечисленных случаях следующий:
заинтересованное лицо подает заявление и иные документы в Минстройархитектуры — предоставленные Минстройархитектуры документы рассматриваются на заседании секции НТС;
секция НТС осуществляет оценку и принимает решение о возможности/отсутствии возможности согласования отступлений;
на основании решения секции НТС Минстройархитектуры принимает решение о согласовании / об отказе в согласовании отступлений;
решение в течение 4 рабочих дней со дня его принятия направляется заинтересованному лицу (п. 4, п. 6 — 9 Положения N 21).
Обратите внимание!
В отношении определенных объектов Положение N 21 применяться не будет. Это касается возводимых объектов строительства (кроме их возведения в сложившейся застройке); объектов, отнесенных к недвижимым материальным историко-культурным ценностям, и прочих объектов, перечисленных в п. 2 Положения N 21.
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex