Среди социальных льгот, которыми могут пользоваться работники, воспитывающие детей (в том числе в многодетных семьях), — дополнительный свободный от работы день в неделю. Разберемся, при выполнении каких условий предоставляется этот день, каким образом и за счет каких средств он оплачивается, какие «зарплатные» налоги удерживаются из суммы оплаты.
Кому и при каких условиях положен дополнительный свободный день
Дополнительный свободный от работы день в неделю предоставляется определенному кругу работников (ч. 2 ст. 265 ТК).
Если у работника есть право на такой день по двум вышеприведенным основаниям, то свободный день предоставляется по одному из них (ч. 2 п. 2 Инструкции N 34).
В полной семье право на свободный день в неделю может быть использовано матерью (мачехой) или отцом (отчимом) либо разделено ими между собой по их усмотрению.
К примеру, если в полной семье оба родителя работают, свободный от работы день в неделю может быть предоставлен им следующим образом:
— одну неделю этот день представляется одному родителю (например, многодетному папе), другую неделю — второму родителю (многодетной маме);
— одному родителю предоставляется свободный день в неделю в одном месяце (в каждую неделю месяца), а другому родителю — в следующем месяце;
— свободный день в неделю предоставляется только одному родителю. При этом другой родитель не пользуется правом на этот день.
За предоставлением дополнительного дня могут обратиться не только мать (мачеха) или отец (отчим), но и опекун или попечитель. Им дополнительный день отдыха положен лишь в тех случаях, когда опека (попечительство) установлена либо над тремя и более детьми (в возрасте до 16 лет) одновременно, либо над ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (п. 4 Инструкции N 34).
Внимание!
Работникам-надомникам дополнительный свободный день в неделю не полагается (ч. 3 п. 3 Инструкции N 34).
Свободный день в неделю предоставляется работнику, если соблюдаются одновременно несколько условий (ч. 1 п. 2 Инструкции N 34).
1. Работник в течение рабочей недели занят на работе пять или шесть рабочих дней с продолжительностью рабочего времени в неделю не менее установленной в ст. 112 — 114 ТК. Рабочую неделю следует рассматривать в пределах календарной недели (с понедельника по воскресенье включительно), а рабочий день — в пределах суток (от 00.00 до 24.00 включительно) (п. 6 Инструкции N 34).
В недельную продолжительность рабочего времени включается продолжительность предоставляемого в эту неделю дополнительного свободного дня. При этом не учитываются, к примеру, следующие дни:
— прогулы, простои и другие дни, в которые работник не работает;
— дни освобождения от работы для обследования и сдачи крови и ее компонентов и дополнительные дни отдыха в этом случае;
— дни выполнения государственных, в том числе воинских, или общественных обязанностей (разъяснение Минтруда и соцзащиты).
В целях предоставления свободного дня не имеет значения, занят ли работник на работе пять или шесть рабочих дней подряд или с перерывами на отдых.
Отметим, что при выполнении вышеприведенного условия работникам с суммированным учетом рабочего времени свободный день в неделю также предоставляется.
2. Другой родитель (мать (мачеха), отец (отчим)) в полной семье является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату от Белгосстраха.
Если, к примеру, к нанимателю за предоставлением свободного дня обратился работник (отец в многодетной семье), жена которого осуществляет предпринимательскую деятельность (зарегистрирована как ИП), то условие занятости второго родителя соблюдается и отец вправе пользоваться дополнительным свободным днем в неделю.
Напомним, что к числу занятых относятся граждане, осуществляющие уход за ребенком в возрасте до трех лет. Поэтому отец троих детей в возрасте до 16 лет в период, когда жена находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, может пользоваться дополнительным выходным днем в неделю.
Какие дети учитываются для предоставления свободного дня
При определении права работника на свободный день в неделю учитываются дети, воспитываемые в семье, в том числе пасынки и падчерицы. При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся (п. 5 Инструкции N 34).
По разъяснению Минтруда и соцзащиты, в составе семьи учитываются дети, которые обучаются в учреждениях образования, находящихся в населенных пунктах, удаленных от места фактического проживания родителей, и в связи с этим не проживающие в семье.
К последней категории, к примеру, относятся дети, посещающие круглосуточные группы в учреждениях дошкольного образования, дети, обучающиеся в учреждениях образования силовых ведомств или школах олимпийского резерва.
Дети, над которыми установлена опека (попечительство), в семье родителей не учитываются.
Какие документы подаются нанимателю и как оформляется предоставление свободного дня
Свободный день предоставляется на основании заявления работника (ч. 1 п. 7 Инструкции N 34).
В зависимости от состава семьи и основания предоставления свободного дня к заявлению прилагаются соответствующие документы.
Наименование документа | Примечание |
Свидетельства о рождении детей | |
Справка о месте жительства и составе семьи | |
Справка о том, что гражданин является обучающимся | Для обучающихся детей |
Удостоверение инвалида либо заключение медико-реабилитационной экспертной комиссии | Для ребенка-инвалида |
Свидетельство о заключении брака | Для полных семей |
Документы, подтверждающие, что другой родитель является занятым либо проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме, признан инвалидом, получает ежемесячную страховую выплату от Белгосстраха | |
Документы, подтверждающие категорию неполной семьи | Для неполных семей |
Копия решения суда о расторжении брака, определяющего родителя, на воспитании которого остается ребенок (дети), копия решения суда о лишении родительских прав второго родителя либо об отобрании ребенка без лишения родительских прав, копия решения суда, определения о судебном приказе о взыскании алиментов, Соглашение о детях, свидетельство о смерти второго родителя или другие документы, подтверждающие факт воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей | В случае необходимости подтверждения воспитания ребенка (детей) в семье одного из родителей |
Копия решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки (попечительства) | Для опекунов (попечителей) |
В течение трех рабочих дней со дня подачи работником заявления наниматель издает приказ либо распоряжение о предоставлении работнику дополнительного свободного дня в неделю.
В нем следует указать согласованный с нанимателем свободный день и период календарного года, в который этот день будет предоставляться. Если согласовано предоставление свободного дня в разные дни недели для разных периодов времени, то вся эта информация должна быть отражена в приказе (распоряжении) (п. 9 Инструкции N 34).
Какие особенности надо учесть при предоставлении свободного дня
При предоставлении дополнительного свободного дня в неделю надо учесть следующие особенности.
1. Работник может перенести согласованный с нанимателем свободный день на другой день недели. Такой перенос надо согласовать с нанимателем и оформить. При этом суммирование и перенос свободных дней в целях дальнейшего предоставления их в совокупности не допускаются (ч. 2 п. 3 Инструкции N 34).
2. Иногда встречаются ситуации, когда рабочий день, который совпадает с предоставленным работнику свободным днем, переносится на выходной. Тогда свободный день также переносится, но только при условии, что работник имел на него право в ту неделю, на которой этот рабочий день переносился (п. 10 Инструкции N 34).
Например, работнице предоставляется свободный день каждый понедельник (она трудится по графику 40-часовой пятидневной недели с выходными днями в субботу и воскресенье). В текущем году 10 мая (понедельник) перенесено на 15 мая (суббота). Условие занятости на работе пять или шесть рабочих дней в неделю с 10 по 16 мая для работницы не выполняется. Это объясняется тем, что при определении продолжительности рабочего времени в неделю не учитывается 11 мая (Радуница). Соответственно и права на свободный день в эту неделю у работницы нет.
3. Свободный день не предоставляется работнику в ту неделю, в которую ему предоставляется дополнительный свободный от работы день в месяц (п. 11 Инструкции N 34).
4. Предоставление свободного дня надо прекратить при наступлении следующих обстоятельств:
— истек срок признания ребенка инвалидом;
— старшему из троих детей исполнилось шестнадцать лет;
— отменена опека (попечительство) над ребенком;
— наступила смерть ребенка;
— возникли обстоятельства, при которых ребенок в составе семьи работника не учитывается;
— у работника изменился режим рабочего времени (его продолжительность стала менее установленной);
— перестало выполняться условие занятости другого родителя (матери (мачехи), отца (отчима)) в полной семье;
— произошли иные изменения в семье, влияющие на право работника на предоставление свободного дня в неделю.
Работник обязан сообщать нанимателю об этих обстоятельствах в пятидневный срок со дня их наступления. Предоставление свободного дня прекращается с недели, следующей за неделей утраты основания, по которому он предоставлялся (п. 12 Инструкции N 34).
Как оплачивается свободный день в неделю
За время предоставления свободного дня в неделю за работником сохраняется средний дневной заработок (п. 13 Инструкции N 34).
Он рассчитывается по правилам, изложенным в гл. 3 Инструкции N 47. В расчет принимаются выплаты, предусмотренные п. 1 Перечня.
В общем случае расчет производится исходя из заработной платы работника за два календарных месяца работы (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу предоставления свободного дня (расчетный период).
Размер среднедневного (среднечасового) заработка определяется по формуле:
Расходы на оплату свободного дня в неделю производятся за счет средств нанимателя (п. 14 Инструкции N 34).
Сумма оплаты свободного дня в неделю к числу доходов, освобождаемых от налогообложения, не относится и является объектом для исчисления подоходного налога. Она суммируется вместе с заработной платой, и подоходный налог исчисляется с общей суммы с применением полагающихся работнику налоговых вычетов (п. 3 ст. 199 НК).
На сумму оплаты дополнительного свободного дня в неделю начисляются страховые взносы в ФСЗН и Белгосстрах. Однако взносы на профессиональное пенсионное страхование на нее не начисляются, т.к. эта выплата не связана с выполнением работ в особых условиях труда (ст. 2 Закона N 138-XIII, п. 2 ст. 7 Закона N 322-З, п. 2 Положения N 1297).