Вопрос: Организация по результатам государственных закупок (электронный аукцион) выбрала участника-победителя, который впоследствии отказался от заключения договора. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Закона о госзакупках заказчик должен выбрать победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку.

1. В какие сроки должен быть заключен договор со вторым победителем?

2. В какие сроки нужно выбрать победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку?

Ответ: 1. При определении предельных сроков заключения договора на государственную закупку необходимо руководствоваться следующим.

Если имело место обжалование, договор по результатам электронного аукциона заключается в течение 20 календарных дней после принятия решения по результатам рассмотрения жалобы <*>.

Если жалоба не подавалась, договор по результатам электронного аукциона заключается по истечении 10 рабочих дней со дня извещения участников о выборе участника-победителя, но не позднее 30 календарных дней с даты принятия решения о выборе победителя <*>.

Иных сроков заключения договора Законом о госзакупках не установлено. Поэтому в случае, если участник-победитель отказался от заключения договора в промежуток времени между извещением участников о выборе участника-победителя и истечением указанных выше сроков, заказчик выбирает победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, размещает информацию об этом на официальном сайте и в открытом доступе на ЭТП. В свою очередь оператор ЭТП извещает участников о выборе победителя в установленном Законом о госзакупках порядке. Полагаем, срок для заключения договора с участником, сделавшим предпоследнюю ставку, начинает течь со дня извещения участников о выборе его участником-победителем.

2. Что касается срока, определенного для выбора победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, в случае, если первый выбранный участник-победитель отказался от заключения договора, то такие сроки Законом о госзакупках не установлены. Что касается предельных сроков принятия решения, то, по мнению автора, в случае, если Законом о госзакупках не урегулированы какие-либо правоотношения, к ним может быть применена аналогия закона или аналогия права. В связи с этим заседание комиссии по выбору победителем участника, сделавшего предпоследнюю ставку, в данном случае лучше провести в сроки, не превышающие 10 дней со дня, когда заказчику стало известно об отказе участника-победителя заключить договор (по аналогии с нормой п. 1 ст. 48 Закона о госзакупках).