В настоящее время матпомощь за счет превышения внебюджетных доходов над расходами работникам бюджетных организаций не выплачивается. Матпомощь за счет средств превышения может быть осуществлена только военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава, обучающимся в учреждениях образования, ранее работавшим в организации ветеранам и семьям умерших работников (абз. 7 — 9 п. 25 Положения N 641).
Источником выплаты матпомощи по Указу N 27 в общем случае являются средства бюджета и средства, получаемые от осуществления приносящей доходы деятельности, а также средства из иных источников, не запрещенных законодательством (п. 5 Указа N 27).

Согласно разъяснениям специалистов ФСЗН матпомощь по Указу N 27, оказываемая в соответствии с разработанным в организации положением, относится к п. 7 Перечня N 115 как матпомощь по законодательному акту.
Следовательно, матпомощь бюджетникам независимо от основания для ее оказания не подлежит обложению взносами в ФСЗН и Белгосстрах.

Материальная помощь, как правило, оказывается в связи с непредвиденными материальными затруднениями. При этом в положении об оказании материальной помощи, утвержденном руководителем бюджетной организации, могут быть предусмотрены и иные основания для ее оказания. Например, на рождение ребенка, к юбилейным датам, в связи со смертью работника или близких родственников и т.д. (абз. 3 п. 4 Указа N 27, разъяснения Минтруда и соцзащиты от 31.12.2019).

В пределах годового фонда по оказанию матпомощи суммы матпомощи при налогообложении прибыли включаются в состав затрат по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав как предусмотренные законодательством (п. 1 ст. 169, п. 1 ст. 170, абз. 5 подп. 1.3 ст. 173 НК).

Материальная помощь при расчете среднего заработка не учитывается (п. 3 Инструкции N 47, п. 1 и 3 Перечня к Инструкции N 47).

В заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности и беременности и родам включаются выплаты по видам оплаты труда (кроме выплат, носящих единовременный характер), на которые начисляются страховые взносы (ч. 1 п. 24 Положения о больничных N 569).
Матпомощь по Указу N 27 не является выплатой, непосредственно связанной с оплатой труда за выполненную работу (абз. 3 п. 1, абз. 3 п. 4 Указа N 27). Следовательно, она не включается в заработок для исчисления указанных пособий.

Суммы материальной помощи включаются в заработок, из которого удерживаются алименты. Исключение составляет матпомощь, оказываемая в связи со стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, рождением ребенка, регистрацией брака, болезнью или со смертью «алиментщика» или его близких родственников, а также матпомощь, предоставляемая на санаторно-курортное лечение и (или) оздоровление несовершеннолетнего ребенка (подп. 1.11 перечня N 1092).

Годовой объем (фонд) средств, направляемых на оказание матпомощи работникам, не должен превышать определенный размер — 0,3 среднемесячной суммы окладов работников (абз. 3 п. 4 Указа N 27).
При этом для расчета данного фонда в общем случае используются сведения штатного расписания бюджетной организации с учетом вакантных должностей (профессий) (ч. 4 п. 3 Инструкции N 4, ч. 3 п. 3 Инструкции N 3).

Увеличивать установленный Указом N 27 размер средств, направляемых на материальную помощь, нельзя.
На материальную помощь работников, содержащихся за счет бюджета, направляются средства бюджета в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов этих работников, а на материальную помощь работников, содержащихся за счет внебюджета, направляются внебюджетные средства в размере 0,3 среднемесячной суммы окладов этих работников (абз. 3 п. 4 Указа N 27, разъяснение специалиста Минтруда и соцзащиты от 31.10.2019).

Размеры, порядок и условия осуществления матпомощи определяются положениями, утверждаемыми руководителями бюджетных организаций. При этом в данном положении можно предусмотреть порядок выплаты остатка неиспользованных в течение календарного года средств, предусмотренных на оказание матпомощи. Причем данные средства могут направляться только на оказание матпомощи. На другие цели, в том числе на премирование, они направляться не могут (абз. 3 п. 4 Указа от 18.01.2019 N 27, разъяснение специалиста Минтруда и соцзащиты от 31.07.2019, письмо N 1-1-21/196-ЮР).