---

ООО «ЮрСпектр» 28.04.2023 провело аудиториум на тему «Разрабатываем коллективный договор». Лектор Екатерина Богомаз рассказала о порядке ведения коллективных переговоров, особенностях подписания и регистрации коллективного договора, внесении в него изменений и т.д. В рамках мероприятия лектор ответила на вопросы слушателей. Наиболее интересные из них — в материале.

Вопрос 1: В тарифном соглашении содержатся условия, которые организации выполнить проблематично. Можно ли в коллективный договор не включать такие условия?

Ответ: Тарифное соглашение может быть обязательным для организации. Например, если организация государственная, в ней создан профсоюз. Если это частная организация без профсоюза, то в таком случае нет обязанности исполнять тарифное соглашение.

Если же для организации тарифное соглашение обязательно, то его условия выполнять необходимо, нужно найти средства и способы для этого.

Вопрос 2: Можно ли заключить коллективный договор в структурном подразделении организации, расположенном не отдельно, а по местонахождению основной организации?

Ответ: Да, подразделение может заключить отдельный коллективный договор, но при этом важно иметь в виду, что у такого подразделения должен быть свой текущий (расчетный) банковский счет и право распоряжаться денежными средствами на нем.

Однако Федерация профсоюзов Беларуси рекомендует заключать один коллективный договор в одной организации (п. 3 Указа N 278). Если есть довольно много положений, касающихся только этого структурного подразделения, то можно их оформить отдельным разделом, приложением и т.п.

Вопрос 3: Коллективный договор содержит условия, которые ухудшают положение работников по сравнению с законодательством. Такой коллективный договор признается недействительным?

Ответ: Недействительными будут только дискриминационные условия, т.е. те, что ухудшают положение работников, остальные положения коллективного договора действительны (ч. 1 ст. 362 ТК).

Вопрос 4: В организации создана первичная профсоюзная организация, только 30% работников являются членами этого профсоюза. Обязательно ли в такой организации заключать коллективный договор?

Ответ: Не обязательно должен быть коллективный договор в такой ситуации. Однако основная цель профсоюза — закрепить дополнительные гарантии для работников. Поэтому непонятен смысл создания профсоюза, тем более когда трудовое законодательство предоставляет организациям право урегулировать отдельные положения на уровне коллективного договора, а в данном случае профсоюз не пользуется такой возможностью.

Вопрос 5: Какие положения целесообразно закрепить в коллективном договоре?

Ответ: Отдельное внимание стоит обратить на те положения ТК, которые предоставляют возможность установить на уровне коллективного договора гарантии, условия и т.д. Например:

— случаи расторжения трудового договора по желанию работника до истечения срока предупреждения (ст. 40 ТК);

— срок письменного предупреждения работника о предстоящем увольнении в соответствии с п. 1 и 2 ст. 42 ТК (ч. 3 ст. 43 ТК);

— категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата или численности работников (ст. 45 ТК);

— случаи расторжения трудового договора по инициативе нанимателя только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ст. 46 ТК);

— случаи выплаты выходного пособия (ст. 48 ТК);

— ограничения нормирования продолжительности рабочего времени (ст. 110 ТК);

— случаи привлечения к сверхурочным работам без согласия работника (ст. 120 ТК);

— случаи, в которых допускается отвлекать работников от их непосредственной работы, освобождать от работы для выполнения общественных обязанностей и проведения мероприятий, не связанных с производственной деятельностью (ст. 132 ТК);

— включение в рабочий год времени, в которое работник не работал, но за ним согласно коллективному договору сохранялись прежняя работа и заработная плата, времени отпусков без сохранения заработной платы, других периодов (ст. 164 ТК);

— случаи переноса или продления трудового отпуска (ст. 171 ТК);

— порядок разделения трудового отпуска более чем на две части (ч. 1 ст. 174 ТК);

— обстоятельства, когда допускается отзыв работника из отпуска (ч. 2 ст. 174 ТК);

— случаи сохранения заработной платы (среднего заработка) на время социальных отпусков (ч. 3 ст. 183 ТК);

— обязанность нанимателя предоставить работнику кратковременный отпуск без сохранения заработной платы (ст. 189 ТК);

— случаи создания КТС в подразделениях организации (ст. 235 ТК);

— размеры пониженных норм выработки для молодых специалистов (ст. 278 ТК);

— обязанность нанимателя по установлению неполного рабочего времени (ч. 2 ст. 289 ТК).

Вопрос 6: На каких работников распространяется коллективный договор? Может ли он распространяться на работников, которые не являются членом профсоюза?

Ответ: Коллективный договор в первую очередь распространяется на тех работников, от имени которых он был заключен, т.е. работников, которые были членами профсоюза на момент заключения коллективного договора.

В отношении всех работников организации применяются положения коллективного договора (ч. 2 ст. 365 ТК):

— о рабочем времени и времени отдыха;

— регулировании внутреннего трудового распорядка;

— нормах труда;

— формах, системах, размерах оплаты труда;

— сроках выплаты и порядке индексации заработной платы;

— охране труда;

— гарантиях и компенсациях, предоставляемых в соответствии с законодательством.

Указанные положения могут быть закреплены не только в коллективном договоре, но и на уровне ЛПА организации. Например, в ПВТР, положении об оплате труда.

Действие иных положений коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принимаемых работников, работников, не являющихся членами профсоюза, работников, которые вышли из профсоюза и др.), при условии, что (ч. 3 ст. 365 ТК):

— они выразят согласие на это в письменной форме (заявление в адрес каждой из сторон);

— коллективный договор не определяет иные порядок и условия распространения действия таких положений на указанных работников.

Вопрос 7: Как действует коллективный договор при реорганизации и смене собственника имущества организации?

Ответ: При реорганизации коллективный договор сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен, если стороны не приняли иного решения (ч. 3 ст. 367 ТК).

При смене собственника имущества действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев (ч. 4 ст. 367 ТК).

В случае смены собственника государственных УП в процессе приватизации госимущества этих УП и их преобразования в ОАО сохраняется действие коллективного договора в части регулирования трудовых и социально-экономических отношений до окончания срока действия (ч. 5 ст. 367 ТК).

Вопрос 8: Можно ли в трудовом договоре с отдельным работником — членом профсоюза закрепить более льготные условия, чем в коллективном договоре?

Ответ: Нужно в первую очередь смотреть конкретную норму ТК, которая предусматривает интересующую гарантию. Если она допускает возможность индивидуального установления работнику гарантии, то в таком случае можно это сделать в трудовом договоре с отдельным работником. Если такую гарантию согласно ТК можно установить только на уровне коллективного договора, то в таком случае нельзя установить такую гарантию индивидуально одному работнику.

Вопрос 9: Если же в организации есть ЛПА «Положение об оплате» и аналогичные нормы есть в коллективном договоре, то гарантиями пользуются все работники или только члены профсоюза?

Ответ: В такой ситуации нормы ЛПА распространяются в отношении всех работников организации, а не только на членов профсоюза.

Вопрос 10: Если в организации несколько профсоюзов, как правильно определить количество представителей профсоюзов в составе комиссии? Как вырабатываются решения стороны работников?

Ответ: Согласно рекомендациям Федерации профсоюзов Беларуси необходимо предусматривать участие в работе комиссии представителей всех профсоюзов, действующих в организации, по решению их выборных органов.

Количество представителей профсоюзов, включаемых в состав комиссии, определяется пропорционально численности членов этих профсоюзов в составе этих организаций, но не менее 1 человека от каждой из них (с правом замены). Это рекомендации Федерации профсоюзов.

Например, в одном профсоюзе 400 человек, во втором — 600 человек. Принято решение об участии в комиссии от первого профсоюза 2 человек, от второго — 3 человек.

Решение стороны работников в рамках комиссии вырабатываются с учетом предложений всех профсоюзов. При наличии разногласий у стороны работников этой стороной предпринимаются шаги по выработке согласованного решения. В случае если согласие не достигнуто, решение принимается большинством голосов стороны после дополнительного обсуждения.

Вопрос 11: Как подписывать коллективный договор, если в организации несколько профсоюзов?

Ответ: В таком случае коллективный договор со стороны работников подписывается уполномоченным представителем наиболее многочисленного профсоюза. Так происходит, если профсоюзы не договорились об ином порядке подписания коллективного договора, а также нет другой практики подписания коллективного договора представителями нескольких профсоюзов.

При этом в тексте коллективного договора указываются все профсоюзные организации, представители которых включены в состав комиссии по коллективным переговорам. Данные организации являются участниками заключенного коллективного договора.

Вопрос 12: Как правильно зарегистрировать коллективный договор?

Ответ: Обычно профсоюз занимается регистрацией коллективного договора, хотя он не обязан это делать в силу законодательства. Коллективный договор регистрируется в местном исполнительном или распорядительном органе по местонахождению (месту регистрации) нанимателя (ч. 1 ст. 370 ТК). Незарегистрированный коллективный договор не будет иметь юридической силы.

Вопрос 13: За что наниматель может быть привлечен к ответственности при ведении коллективных переговоров?

Ответ: Административная ответственность может наступить за непредставление лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством представлять нанимателя, информации, необходимой для ведения коллективных переговоров. Однако состав такой информации не определен. За это правонарушение предусмотрен штраф от 4 до 10 БВ (ч. 2 ст. 10.12 КоАП).

Вопрос 14: Какая ответственность предусмотрена за неисполнение коллективного договора?

Ответ: Конкретные меры ответственности целесообразно предусмотреть в самом коллективном договоре (ст. 376 ТК). Варианты:

— лишение должностных лиц полностью или частично надбавок, премий и других персональных выплат;

— дисциплинарная ответственность должностных лиц (например, за невыполнение мероприятий, обязательств, предусмотренным коллективным договором).

Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex