Вопрос: Организация выдает работникам, занятым на условиях полного рабочего времени, средства индивидуальной защиты (СИЗ) с высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. По истечении срока носки СИЗ не теряют своих защитных свойств и остаются годными для дальнейшей эксплуатации. Можно ли сроки их носки продлить?
Ответ: Нет, продлить сроки нельзя. Но после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта СИЗ в зависимости от степени их годности можно установить новые сроки носки.
Обоснование: Согласно п. 1, 3 ч. 1 ст. 230 ТК на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан обеспечить работникам бесплатную выдачу СИЗ в порядке, определяемом республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда, а также организовать необходимое содержание (хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция, обезвреживание) данных СИЗ. Применяемые СИЗ должны отвечать соответствующим требованиям, установленным нормативными правовыми актами (НПА), в том числе техническими НПА, и обеспечивать работникам безопасные условия труда <*>.
Основным НПА, определяющим порядок выдачи СИЗ, является Инструкция N 209.
В силу абз. 16 п. 3 Инструкции N 209 СИЗ — это средства защиты, надеваемые на тело человека или его части и (или) используемые им, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и при работе в неблагоприятных температурных условиях. Таким образом, основное назначение СИЗ — защита.
СИЗ с более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками — это СИЗ, обладающее благодаря технологии его производства более высокими показателями защитных свойств (дополнительными к предусмотренным в типовых нормах защитным свойствам) и (или) гигиеническими характеристиками <*>.
В соответствии с ч. 1 п. 11 Инструкции N 209 наниматель имеет право выдавать работникам по согласованию с первичными профсоюзными организациями либо уполномоченными лицами по охране труда работников организации (уполномоченные лица) в пределах одного вида СИЗ, предусмотренного типовыми нормами, СИЗ с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками.
Кроме того, в отдельных случаях наниматель может, исходя из особенностей производства (выполняемых работ), с разрешения территориальных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и территориальных органов Департамента госинспекции труда Минтруда и соцзащиты и по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, другим с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. Например, вместо х/б комбинезона разрешается выдавать х/б костюм или халат и наоборот, вместо ботинок кожаных — сапоги резиновые или поливинилхлоридные и наоборот, вместо валенок — сапоги кирзовые и наоборот и т.д. <*>
Типовыми нормами для всех отраслей экономики N 110 определены профессии и должности, работникам которых полагается бесплатная выдача таких средств. Кроме того, по каждому наименованию СИЗ установлены сроки носки в месяцах.
В случае если работник занят на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя), наниматель вправе продлевать сроки носки СИЗ по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами <*>. В подобных ситуациях срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным.
Если же работник занят на условиях полного рабочего времени и пользуется выданными ему СИЗ в течение всего срока носки, но СИЗ не утрачивают своих свойств, необходимо руководствоваться следующим.
Согласно ч. 1 п. 50 Инструкции N 209 СИЗ, возвращенные работниками и пригодные для дальнейшей эксплуатации, ремонтируются и используются далее по назначению. В соответствии с п. 52 Инструкции N 209 б/у СИЗ выдаются другим работникам только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. Сроки их носки устанавливаются в зависимости от степени годности и заносятся в личную карточку.
Пунктом 3 Рекомендаций N 12 предусмотрено создание нанимателем комиссии по контролю качества СИЗ (комиссия). Аналогичное требование содержится и в п. 28 Инструкции N 209. Работа комиссии направлена на достижение основной цели — обеспечить работников организации СИЗ в соответствии с требованиями охраны труда. В функции комиссии входит также установление сроков носки (использования) СИЗ, бывших в употреблении и прошедших соответствующую профилактическую обработку и ремонт <*>.
Исходя из сказанного, можно сделать следующий вывод. Если эксплуатируются СИЗ с высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками, которые по истечении сроков использования, определенных законодательством, не утрачивают своих защитных свойств, то после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта (если нужно) эти СИЗ можно выдавать работнику снова. При этом новые сроки носки определяет наниматель по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами. Согласно п. 3 Инструкции от 28.11.2008 N 179 если в организации отсутствуют профсоюзы, общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда могут осуществлять уполномоченные лица. Например, члены комиссии.
Таким образом, если работник занят на условиях неполного рабочего времени, сроки носки СИЗ разрешается продлевать. В случае когда работник трудится полное рабочее время, подобной возможности нет, несмотря на то что СИЗ имеют более высокие защитные свойства, которые не утрачиваются по истечении установленного срока. Такие СИЗ возвращаются нанимателю и подвергаются стирке, химчистке, дезинфекции и ремонту. Затем комиссия их обследует и устанавливает новые сроки носки. После этого СИЗ можно вновь отдавать в эксплуатацию.
