Вопрос: В мае 2023 г. организация ввезла трикотажную машину (код ТН ВЭД ЕАЭС 8447 11 000 1) в картонной упаковке. Область применения машины ограничивается промышленными целями (соответствующие сведения указаны производителем в техпаспорте). Подпадают ли эти оборудование и упаковка под обязанность по сбору отходов?

Ответ: Картонная упаковка под такую обязанность подпадает, машина трикотажная — в определенных случаях нет.

Обоснование: Обязанность по сбору, обезвреживанию и (или) использованию отходов товаров и упаковки (далее — обязанность по сбору отходов, обязанность) нужно исполнять в отношении импортируемых (п. 1, 2 ст. 20 Закона N 271-З; подп. 1.2 п. 1 постановления N 388; п. 1, 4 приложения 4-1 к постановлению N 388):

— товаров, включенных в перечень, предусмотренный приложением 4 к постановлению N 388 (далее — перечень). Обязанность возникает в части товаров;

— любых товаров в упаковке, указанной в том же перечне в группах 2, 4, 5 и 6 (пластмассовая (полимерная), стеклянная, упаковка комбинированная на основе бумаги и картона). Под обязанность подпадает упаковка.

При этом с 01.01.2023 вступило в силу постановление N 279. Данный НПА скорректировал постановление N 388 (правки, за некоторым исключением, распространяют свое действие на отношения, возникшие с начала этого года), которое до указанной даты закрепляло перечень (подп. 1.7-1, 1.7-2 п. 1 ст. 7, подп. 3.2 п. 3 ст. 20 Закона N 271-З, абз. 1, 2 ч. 3 подп. 1.1 п. 1 Указа N 16 в редакции от 17.01.2020; п. 4 постановления N 279; п. 2, абз. 2 п. 3 Указа N 469).

Однако в перечень правки не вносились (изменилось лишь его название). Подходы в определении товаров и упаковки, на которые распространяется обязанность по сбору отходов, тоже сохранились. По-прежнему существуют два способа определения:

— по коду ТН ВЭД ЕАЭС (приложение 4 к постановлению N 388);

— коду ТН ВЭД ЕАЭС и краткому наименованию товара из перечня.

Какой из способов выбрать — обозначено в самом перечне. Так, позиции, по которым надо учитывать код ТН ВЭД ЕАЭС и наименование товара, содержат сноску <**>.

В нашей ситуации позиция, в которой поименовано ввезенное оборудование, включена в перечень и помечена двумя звездочками <**>. Это значит, при ввозе машины трикотажной, определяясь с обязанностью, необходимо принимать во внимание код ТН ВЭД ЕАЭС — группа 8447, а также краткое наименование. А из краткого наименования следует, что обязанность распространяется на машины трикотажные, вязально-прошивные, для получения позументной нити, тюля, кружев, вышивания, плетения тесьмы или сетей бытового назначения.

При этом под товарами бытового назначения понимают товары, которые (подстрочное примечание <***> к перечню):

— используются физлицами в любых целях (личных, семейных, домашних и т.п.);

— не связаны с экономической деятельностью организации независимо от того, кто их приобрел и использует: физлицо или юрлицо.

Иными словами, не играет роли, кому импортер будет фактически реализовывать товар (для дальнейшей перепродажи юрлицу или в розницу физлицу) и как использовать. Здесь главное — его назначение, область применения (например, для промышленных целей или производственных) либо эксплуатационные характеристики, установленные производителем. И если имеется подтверждение, что товар не может применяться в быту либо что он предназначен только для применения в промышленных (производственных) целях, под обязанность по сбору отходов такой товар не подпадает.

В случае когда не получается подтвердить, что товар не предназначен для использования в бытовых целях (нет заключения производителя, документов с эксплуатационными характеристиками товара), обязанность в его отношении исполнить придется.

Обратите внимание!
По ряду оснований от обязанности по сбору отходов можно получить освобождение. Под него, в частности, подпадают не являющиеся упаковкой товары, которые задействуются импортерами в собственной деятельности при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг, для общехозяйственных нужд и не предназначаются для реализации в неизменном состоянии или в качестве расходных материалов (подп. 1.14 п. 1 приложения 1-1 к постановлению N 388).

У нас производитель трикотажной машины указал (в техпаспорте), что она предназначается только для применения в промышленных целях и не является товаром бытового назначения. Следовательно, исходя из краткого наименования ввезенная трикотажная машина под обязанность не подпадает.

Теперь что касается картонной упаковки, в которой машина была ввезена. В этой части изменений тоже не произошло. Как и прежде, под обязанность подпадает указанная в перечне в группах 2, 4, 5 и 6 упаковка (пластмассовая (полимерная), стеклянная, бумажная, картонная, упаковка комбинированная на основе бумаги и картона), в которую затарены ввезенные товары (п. 1, 2 ст. 20 Закона N 271-З; подп. 1.2 п. 1 постановления N 388; п. 1, 4 приложения 4-1 к постановлению N 388).

Чтобы выяснить, подпадают ли под обязанность конкретные виды упаковки, у нас — картонная упаковка, необходимо определить ее код ТН ВЭД ЕАЭС. Сделать это можно (ст. 21 — 27 ТмК ЕАЭС):

— самостоятельно, руководствуясь непосредственно ТН ВЭД ЕАЭС, основными правилами ее интерпретации с учетом решений, принимаемых на уровне Таможенного союза, а также разъяснениями ГТК. Для этих целей можно создать, например, комиссию, ее решение следует зафиксировать в документе, составленном в произвольной форме;

— с помощью декларанта или таможенного представителя (с последним надо предварительно заключить договор на оказание услуг);

— обратившись в Минскую центральную таможню и получив предварительное решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (данная услуга оказывается на платной основе) (приложение 7 к Указу N 443).

Стоит также отметить, что для целей применения постановления N 388 товарам присваивают полный 10-значный код, а для упаковки, в которой ввозится товар, достаточно четырех первых цифр. Приведем примеры кодов ТН ВЭД ЕАЭС, относящихся к картонной упаковке, в которой чаще всего ввозятся товары:

— 4819 — картонная и бумажная упаковка: картонки, ящики, коробки и т.п. Размер платы в отношении такой упаковки — 130 руб/т (п. 15 перечня);

— 4811 51 000 9 и 4811 59 000 9 — упаковка из бумаги и картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев), например Tetra Pak. Размер платы в отношении такой упаковки — 180 руб/т (п. 17 перечня);

—  4819 20 000 0 — комбинированная упаковка на основе бумаги и картона (картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона с покрытием, пропиткой или ламинированных пластмассой (за исключением клеев). Размер платы — 180 руб/т (п. 18 перечня).

Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex