В данном материале рассмотрено, как согласно Закону о республиканском бюджете используются и куда зачисляются средства бюджетных организаций (в том числе госорганов) в 2022 году.
1. Средства бюджетных организаций от приносящей доходы деятельности
В общем случае в 2022 году (как и в предыдущие годы) средства, получаемые бюджетными организациями от приносящей доходы деятельности, после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с такой деятельностью, остаются в их распоряжении и используются согласно законодательству (ч. 3 п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
2. Средства в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи
В 2022 году (как и в 2021 году) средства, полученные бюджетными организациями (включая госорганы) в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи, остаются в их распоряжении и в общем случае используются в порядке, определенном Правительством (абз. 2 и 5 ч. 1 п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
3. Средства госорганов от приносящей доходы и иной деятельности
По общему правилу средства, получаемые госорганами (их территориальными органами), в том числе от сдачи в аренду имущества, зачисляются в соответствующие республиканский и местные бюджеты (ст. 26-1 БдК). Однако некоторые госорганы освобождены от обязанности зачислять получаемые ими средства в бюджет. Они остаются в их распоряжении и используются в определенном порядке.
Приведем список таких организаций и перечень средств, остающихся в их распоряжении в 2022 году (п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год):
Таблица 1
Список госорганов и перечень средств, остающихся в их распоряжении в 2022 году
| Наименование госорганов | Вид средств, получаемых госорганами | Порядок использования средств |
| Департамент по материальным резервам МЧС | Средства от выпуска и заимствования материальных ценностей мобилизационного материального резерва (если иное не установлено Президентом) | Остаются в распоряжении организации и используются в порядке, определенном Правительством (если иное не установлено Президентом) |
| Средства от штрафов и пеней за нарушение законодательства по операциям с этими материальными ценностями (в необходимых объемах) | ||
| Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации (Деловой и культурный комплекс, в том числе хозяйственно-административное объединение) | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности | |
| Все госорганы | Средства в виде международной технической и иностранной безвозмездной помощи | |
| Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) | Все получаемые средства, включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур | Остаются в распоряжении организации и после налогообложения используются в порядке, определенном Правительством (если иное не установлено Президентом и (или) законами) |
| Воинские части внутренних войск МВД | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности | После уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей и осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, в том числе в части возмещения произведенных расходов бюджета, остаются в их распоряжении и используются в соответствии с законодательством |
По сравнению с 2021 годом вышеприведенный перечень был сокращен. Из него в 2022 году исключены средства от сдачи вторичных материальных ресурсов и драгоценных металлов Минобороны, Комитета госбезопасности, Следственного комитета, Госпогранкомитета. Следовательно, в 2022 году данные средства подлежат зачислению в бюджет в общеустановленном порядке.
Отметим также, что безвозмездная (спонсорская) помощь, предоставляемая госорганам в виде денежных средств, по-прежнему перечисляется в соответствующий бюджет. Она зачисляется на счета этих органов, учитывается отдельно и используется на создание и укрепление их материально-технической базы (ч. 2 п. 3 Указа о спонсорской помощи N 300).
4. Средства, получаемые госорганами (организациями) и подлежащие зачислению на ЕКС
В общем случае бюджетные организации размещают внебюджетные средства на расчетных счетах, открытых в банках. Вместе с тем некоторые госорганизации (в том числе госорганы) обязаны зачислять отдельные поступления таких средств на единый казначейский счет (ЕКС) (п. 4 ст. 105 БдК, п. 4 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
Список организаций, зачисляющих денежные средства от внебюджетной деятельности на ЕКС в 2022 году, а также перечень зачисляемых ими средств претерпели изменения (приложение 13 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год).
Приведем данные в таблице ниже (нововведения 2022 года в таблице выделены полужирным курсивом).
Таблица 2
Средства, учитываемые на ЕКС
| Наименование госорганов (организаций) | Вид средств, получаемых госорганами (организациями), подлежащих зачислению на ЕКС | Примечание |
| Органы внутренних дел (входящие в их систему организации) | Средства от сдачи вторичных матресурсов и драгметаллов | В 2022 году из перечня исключены Министерство обороны, Комитет госбезопасности, Следственный комитет, Госпогранкомитет |
| Внутренние войска МВД | ||
| Органы принудительного исполнения | Средства в виде принудительного сбора | |
| Облисполком, Мингорисполком | Средства от передачи в собственность жилых помещений, указанных в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 121, а также средства от предоставления арендного жилья в размере платы за пользование таким жильем | Нововведение 2022 года |
| Госорганы (организации), в хозведении или оперативном управлении которых находятся жилые помещения республиканского жилфонда, или госорганы (организации), заключившие договор безвозмездного пользования жилым помещением республиканского жилфонда, или уполномоченные ими лица | Средства от передачи в собственность жилых помещений, указанных в ч. 1 подп. 1.1 п. 1 Указа N 121, а также средства от предоставления арендного жилья в размере платы за пользование таким жильем | В 2021 году на ЕКС учитывалась только плата за пользование арендным жильем |
| Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента | Средства от реализации имущества, изъятого, арестованного, а также конфискованного по приговору (постановлению) суда либо обращенного в доход государства иным способом | |
| Средства в качестве платы за регистрацию иностранной безвозмездной помощи, получаемой юридическими лицами Республики Беларусь и ИП, зарегистрированными в Республике Беларусь | ||
| Инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Госстандарта | Все получаемые средства | |
| Госпромнадзор | Все получаемые средства (включая плату за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур) | |
| Территориальные органы по ЧС и подразделения по ЧС | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении согласно ч. 3 п. 1 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год | |
| Государственная инспекция по маломерным судам | Средства от осуществления приносящей доходы деятельности и остающиеся в их распоряжении | |
| Полесский государственный радиационно-экологический заповедник | ||
| Центр по ядерной и радиационной безопасности | ||
| Юридические лица, ведущие лесное хозяйство | Средства в виде платежей за лесопользование, поступлений от реализации лесной продукции, поступлений от ведения охотничьего хозяйства, а также суммы пеней, уплачиваемые лесопользователями за предоставление юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, отсрочки на проведение рубок леса и (или) вывозку древесины, не вырубленной и (или) не вывезенной в установленный срок | |
| Госорганы (организации) | Средства, остающиеся в их распоряжении в соответствии с НПА, принятыми (изданными) в 2022 году | |
| Госорганы (организации) | Средства внебюджетных централизованных инвестиционных фондов | |
| Госорганы (организации) | Средства, получаемые от предоставления специальных жилых помещений госжилфонда в административных и общественных зданиях органов и подразделений по ЧС, в размере платы за пользование такими жилыми помещениями | В 2022 году норма выделена в отдельный пункт (п. 3 приложения 13 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год) |
| Витебское, Гомельское, Минское областные управления Департамента охраны МВД и подчиненные им отделы (отделения) в районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах | Средства, поступающие по договорам об осуществлении охранной деятельности и остающиеся в их распоряжении, а также иные средства, получаемые ими из определенных законодательством источников | В 2022 году указанные средства зачисляются на ЕКС не только Витебским, но также Гомельским и Минским областными управлениями Департамента охраны МВД |
Порядок учета внебюджетных средств на ЕКС установлен Минфином (п. 4 ст. 105 БдК).
5. Средства, зачисляемые в республиканский бюджет в счет компенсации его расходов
В 2022 году в счет компенсации расходов республиканского бюджета в доходы республиканского бюджета зачисляются средства согласно приложению 12 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год (п. 3 ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
В нижеприведенной таблице рассмотрим, что изменилось в перечне средств, зачисляемых в доход бюджетов в счет компенсации их расходов, в 2022 году по сравнению с 2021 годом (позиции, которые не изменились, в таблице не отображены).
Таблица 3
Средства, зачисляемые в республиканский бюджет
| 2021 год | 2022 год | Примечание |
| Абз. 23 п. 1 приложения 11 к Закону о республиканском бюджете на 2021 год | Абз. 23 п. 1 приложения 12 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год | Уточнено, что в республиканский бюджет перечисляются средства поступившие в соответствии с законодательством в оплату стоимости технических средств соцреабилитации |
| «оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством;» | «оплату стоимости технических средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством;» | |
| Абз. 39 п. 1 приложения 11 к Закону о республиканском бюджете на 2021 год | Абз. 39 п. 1 приложения 12 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год | |
| «выполнение (оказание) работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке органа внутренних дел, которому принадлежат средство эвакуации и (или) охраняемая стоянка;» | «выполнение (оказание) работ (услуг) по принудительной отбуксировке (эвакуации), а также по хранению отбуксированного (эвакуированного, доставленного) транспортного средства на охраняемой стоянке органа внутренних дел, которому принадлежат средство эвакуации и (или) охраняемая стоянка;» | Норма претерпела корректорские правки, не влияющие на порядок зачисления средств в республиканский бюджет |
Помимо средств, указанных в приложении 12 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год, перечислению в доходы республиканского бюджета подлежат остатки средств от поступивших в 2021 году в распоряжение Государственного таможенного комитета по п. 1 Указа N 278, образовавшиеся на 01.01.2022 (п. 2. ст. 15 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
6. Средства, зачисляемые в местные бюджеты в счет компенсации их расходов
В счет компенсации расходов местных бюджетов в соответствующие местные бюджеты зачисляются средства по приложению 14 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год (п. 8 ст. 21 Закона о республиканском бюджете на 2022 год).
Рассмотрим, что изменилось в перечне средств, зачисляемых в доход бюджетов в счет компенсации их расходов, в 2022 году по сравнению с 2021 годом (позиции, которые не изменились, в таблице не отображены).
Таблица 4
Средства, зачисляемые в местные бюджеты
| 2021 год | 2022 год |
Примечание |
| Абз. 17 п. 1 приложения 13 к Закону о республиканском бюджете на 2021 год | Абз. 17 п. 1 приложения 14 к Закону о республиканском бюджете на 2022 год | Уточнено, что в местные бюджеты перечисляются средства, поступившие в соответствии с законодательством в оплату стоимости технических средств соцреабилитации |
| «оплату стоимости средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством;» | «оплату стоимости технических средств социальной реабилитации в соответствии с законодательством;» |
Читайте этот материал в ilex >>*
* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
